□ 周云
市第八次黨代會響亮提出了追求“三個一流”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“七個大幅提升”總體工作思路，描繪了全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽的宏偉藍(lán)圖，是做好未來五年全市工作的總綱領(lǐng)。衛(wèi)健系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，堅(jiān)持以“抓創(chuàng)新、促發(fā)展、建機(jī)制”為著力點(diǎn)，以健康綿陽建設(shè)“四大行動”為抓手，努力鋪設(shè)以人民為中心的“健康之路”，為全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽提供優(yōu)質(zhì)健康保障。
實(shí)施健康綿陽建設(shè)黨建引領(lǐng)行動。以深入實(shí)施“行業(yè)黨建質(zhì)量提升行動計(jì)劃”為統(tǒng)攬，以“一三四四”黨建新模式精細(xì)化管理為主線，著力“凝神聚魂煉黨性”“固本培元強(qiáng)基礎(chǔ)”“先鋒示范促引領(lǐng)”“未病先治筑防線”四項(xiàng)工程，精細(xì)完善公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下院長負(fù)責(zé)制的制度規(guī)范，健全重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用工作機(jī)制，推動衛(wèi)健系統(tǒng)“兩新”組織黨建工作制度化規(guī)范化，確保行業(yè)黨建責(zé)任體系更加健全、制度機(jī)制規(guī)范更加明確、組織覆蓋更加合理有效。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“外引內(nèi)培”，建立高層次衛(wèi)生健康人才柔性引進(jìn)機(jī)制，加大高端公共衛(wèi)生人才、緊缺專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生人才等引進(jìn)力度，做優(yōu)高層次和急需人才增量。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，完善人才能進(jìn)能出、能上能下的競爭性用人機(jī)制，完善人才激勵保障機(jī)制。
實(shí)施健康綿陽建設(shè)改革創(chuàng)新行動。健全政府主導(dǎo)、部門參與、專業(yè)融合、信息共享的公共衛(wèi)生應(yīng)急處置體系，將重大疫情防控、醫(yī)療救治體系信息化建設(shè)納入“智慧城市”總體框架進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)。推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)重大疾病、慢性病、精神疾病防控防治，保障食品藥品安全。做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，形成以市帶縣、縣鄉(xiāng)一體、多元化的發(fā)展模式，不斷促進(jìn)“縣級醫(yī)院強(qiáng)”到“縣域醫(yī)療強(qiáng)”。深入開展改善醫(yī)療服務(wù)行動，全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)鞏固取消藥品和耗材加成改革成果，健全綜合監(jiān)管制度，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康，提升群眾健康獲得感。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，加大中醫(yī)藥科學(xué)研究，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化傳播，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)強(qiáng)市。組織實(shí)施三孩生育政策，強(qiáng)化嬰幼兒托育服務(wù)體系，提高婦女兒童健康水平，促進(jìn)健康老齡化，維護(hù)重點(diǎn)職業(yè)人群健康。
實(shí)施健康綿陽建設(shè)跨越發(fā)展行動。向西(科技城新區(qū))、向南(經(jīng)開區(qū)、三臺縣北部)完善一批醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化城市醫(yī)療服務(wù)區(qū)域結(jié)構(gòu)。以市級三甲醫(yī)院為龍頭，域內(nèi)三級綜合醫(yī)院為骨干，強(qiáng)力推進(jìn)市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心，全力打造國家級核醫(yī)學(xué)中心，大力推動“規(guī)模適度、平戰(zhàn)結(jié)合、西部一流、全國領(lǐng)先”的綿陽市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)綿陽市三醫(yī)院精神醫(yī)學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，擦亮叫響省精神衛(wèi)生中心金字招牌，推進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新項(xiàng)目，支持市兒童醫(yī)院建設(shè)成為省級區(qū)域兒童醫(yī)學(xué)中心，加快建設(shè)西部一流醫(yī)學(xué)高地。建立覆蓋全生命周期的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造健康服務(wù)業(yè)“新名片”。深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，促進(jìn)資源、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)良性流動，增強(qiáng)川渝衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展協(xié)同性、聯(lián)動性。
實(shí)施健康綿陽建設(shè)理念塑造行動。建立愛國衛(wèi)生工作長效機(jī)制，以健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等為重點(diǎn)，實(shí)施健康細(xì)胞建設(shè)工程，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生城市和健康城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級健康教育網(wǎng)絡(luò)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+健康科普”，筑牢基層健康教育網(wǎng)底。組織開展全民健康素養(yǎng)提升行動、基本醫(yī)療衛(wèi)生均等化行動、重大疾病科學(xué)防治行動、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新普及行動、貧困人群健康幫扶行動等健康行動。提升全民健康水平，特別要重點(diǎn)針對婦、幼、老年人等群體以及黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校等領(lǐng)域開展好、實(shí)施好健康促進(jìn)行動，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成“三減三健”、手衛(wèi)生、個人防護(hù)等健康生活方式，倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，全面推進(jìn)控?zé)熉募s，實(shí)施特殊人群體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃。做好衛(wèi)生健康宣傳輿論引導(dǎo)工作，促使大衛(wèi)生大健康理念逐漸深入人心，積極營造實(shí)施健康綿陽戰(zhàn)略的良好氛圍。
(作者系市衛(wèi)健委黨委書記、主任)
編輯：郭成
