原標題：智城十年 云譜新篇

　　綿陽擘畫智慧城市轉型新藍圖

　　在國內新一輪科技革命和產業(yè)變革的發(fā)展過程中，數字經濟的重要性持續(xù)凸顯;與此同時，隨著中國城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加快，城市已成為國民經濟發(fā)展的主要載體與核心引擎，建設新型智慧城市成為現代城市主動適應和把握經濟發(fā)展新常態(tài)、重塑城市發(fā)展新優(yōu)勢、搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。

　　而在智慧城市與數字經濟的打造上，近年來，綿陽與華為在創(chuàng)新發(fā)展與應用方面積極開展合作，伴隨著“綿陽·華為數字經濟聯(lián)合創(chuàng)新中心”、“中國科技城大數據中心”等一批重大項目落地實施，以5G、云計算、大數據為代表的新興ICT技術正加速推動綿陽數字化轉型，成績背后，一個新的數字高地正孕育而生。

綿陽·華為數字經濟聯(lián)合創(chuàng)新中心

　　綿陽“乘云”而上

　　數字技術的飛速發(fā)展，對城市建設和管理都產生了深刻影響。2010年，全球首次提出“智慧城市”概念，5G、云計算、大數據、物聯(lián)網等新一代前沿信息技術為其發(fā)展指明了方向。2021年，《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確指出，分級分類推進新型智慧城市建設，并對數字經濟、數字社會、數字政府、數字生態(tài)等建設作了具體部署，各地政府紛紛將智慧城市建設作為“十四五”的重要發(fā)展任務予以推進。

　　在新型城鎮(zhèn)化建設深入推進、“數字中國”戰(zhàn)略持續(xù)實施、“雙碳”目標貫徹落實及數字技術與實體經濟深度融合的背景下，四川在我國現代化建設中的戰(zhàn)略地位十分突出，承接“一帶一路”建設與西部大開發(fā)布局，肩負著引領我國西部發(fā)展、形成高質量增長極的重要使命，也是智慧城市建設的排頭兵，相較于成都，四川其他市州雖然在科技創(chuàng)新水平、數字基礎和數字能力等方面稍遜一籌，但區(qū)域產業(yè)發(fā)展各有優(yōu)勢，亟需因地制宜發(fā)掘數字經濟潛力，而綿陽正是其中代表。

　　綿陽作為中國科技城、全國科技進步先進市，肩負建設國家科技創(chuàng)新先行區(qū)及國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地的神圣使命，2020年初，綿陽市出臺了《關于加快推進綿陽市數字經濟與實體經濟深度融合發(fā)展的實施意見》，明確了加快推進數字經濟和實體經濟融合發(fā)展，以數字經濟推動產業(yè)數字化，加快發(fā)展實體經濟，推進工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展，持續(xù)推進“千家企業(yè)上云”行動計劃，引導企業(yè)設計、制造、運維等向云端遷移。

　　作為綿陽面向未來發(fā)展的云原生城市云平臺，華為云既提升了政府辦事效率和政府公共服務水平，又減少了群眾跑腿辦公業(yè)務的負擔，在融合應用方面，綿陽持續(xù)提升產業(yè)數字化水平，大力實施萬企融合，不斷提升現有上云企業(yè)數字化、智能化水平。從傳統(tǒng)制造業(yè)、電子信息產業(yè)、教育業(yè)，再到商務商貿業(yè)和旅游服務業(yè)，在這樣一座科技創(chuàng)新之城，在產數融合大背景下，綿陽現代城市治理和產業(yè)體系正“乘云”而上。

城市運營指揮中心展廳

　　發(fā)展背后的“數字力量”

　　眾所周知，在早期建設的“政務云”時代，各個委辦局申請資源后，業(yè)務應用和支撐應用的中間件、數據庫、大數據等往往由應用承建廠商各自部署，缺乏整體視圖和專業(yè)的應用監(jiān)控，導致委辦局對運行的業(yè)務缺乏可視和可觀察性，極容易造成信息難以及時處理與資源分配與實際業(yè)務不符的情況。而今，“政務云”從1.0到3.0，隨著現代城市治理的新需求和智慧城市新基建而演進升級。

　　在政務創(chuàng)新的道路上，游仙區(qū)率先邁出一步，2019年12月與華為合作建立“中國科技城大數據中心”，雙方基于綿陽本地生產的安全可信、可靠、穩(wěn)定的數字底座，服務于全市智慧政務建設。華為云按照游仙區(qū)對社會治理數字化管理的需求，通過建設游仙城市指揮中心IOC、智慧應急管理平臺、陽光監(jiān)督工程、交通信號控制系統(tǒng)等，為游仙提供決策支持手段，提升社會治理及公共服務水平。其中，不得不提的就是游仙區(qū)應急管理局指揮中心，這是游仙應急指揮的神經中樞，發(fā)生重、特大災害事故時，作為全區(qū)中樞，具備了協(xié)助領導處理突發(fā)事件的職能，以及為領導決策提供支持服務。

　　游仙區(qū)智慧應急管理系統(tǒng)與城市指揮中心IOC均部署在中國科技城大數據中心，覆蓋應急指揮救援、自然災害防災減災等核心業(yè)務，縱向覆蓋游仙區(qū)轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫向聯(lián)通氣象預警等信息化平臺，貫穿應急業(yè)務管理全過程，實現常態(tài)預防與準備的規(guī)范化、專業(yè)化、精細化，形成有效的應急準備能力。“一旦有突發(fā)事件，智慧應急管理平臺將立即響應。從信息接報、核實再到報送，幾分鐘之內就可完成。”游仙區(qū)應急管理局指揮中心工作人員介紹，對比以前，大家真切感受到工作更加高效便捷。“過去各部門預警信息缺乏交流、共享，突發(fā)事件發(fā)生時，信息溝通不暢，后端指揮人員無法及時掌控現場信息，無法實現高效、精準的人員調動。”工作人員表示，“在智慧城市建設背景下，指揮中心將智慧應急管理平臺建設提上日程，積極提高應急管理信息化建設。”依托協(xié)同聯(lián)動、融合通信;監(jiān)測感知、可視化呈現;指揮調度、模擬演練三大功能，智慧應急平臺為游仙應急管理部門日常應急管理、應急數據資源管理、應急處置、監(jiān)測預警、應急管理可視化等常態(tài)及非常態(tài)應急工作提供信息化方式，固化工作業(yè)務流程，提高了應急管理效率。

　　華為云助力的城市指揮中心IOC通過建設創(chuàng)新應急指揮一張圖、一張屏和一張網模式，在當前應急管理體制基礎上完成了通信及指揮系統(tǒng)統(tǒng)一、網格統(tǒng)一、接入標準統(tǒng)一，建立了應急值班值守、應急綜合保障、應急指揮調度、融合通信、移動應急指揮及大屏可視化等系統(tǒng)，打造一個集態(tài)勢感知和各類事件預警、決策等功能于一體的城市指揮中心。

　　截至目前，中國科技城大數據中心已支撐10+業(yè)務單位、20+業(yè)務應用部署上云，提升城市治理效率;參與、引入華為云綿陽城市峰會等30+活動，組織10+技術培訓，覆蓋1700+人次，為建設數字政府、打造數字社會、構建數字生態(tài)、助力數字經濟提供了有力支撐。

智慧應急管理系統(tǒng)示范界面

　　推動綿陽數字經濟持續(xù)發(fā)展

　　事實上，數字經濟時代，助力企業(yè)“引進來”與“走出去”同樣重要。對產業(yè)鏈上下游的全要素進行數字化升級、轉型和優(yōu)化，是推動數字經濟發(fā)展的關鍵。在“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局下，綿陽正加速升級實體經濟，通過應用數字化技術，建立系統(tǒng)化管理體系，提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力，以推動產業(yè)鏈實現固鏈、補鏈和強鏈的全面升級，而這背后也與重點企業(yè)發(fā)揮主力軍作用引領產業(yè)升級密不可分。

　　作為綿陽產業(yè)升級的重要合作伙伴，2019年，綿陽與華為除合作建立“中國科技城大數據中心”外，還落地“綿陽·華為數字經濟聯(lián)合創(chuàng)新中心”，華為云堅持以產業(yè)云賦能轉型升級，不斷拓展與綿陽合作的深度、廣度，為綿陽數字經濟高質量發(fā)展注入更多創(chuàng)新資源要素。以四川虹魔方網絡科技有限公司為例，該公司主要聚焦長虹電視的內容和生態(tài)，因其業(yè)務涉及范圍廣、資源類型繁多，需要使用大量云資源，致使每年運營成本極高，給客戶帶來經營壓力。對此，華為云為虹魔方配置個性化解決方案，利用IaaS資源構建的“虹領金”系統(tǒng)后臺，助力業(yè)務持續(xù)優(yōu)化迭代，實現精品網絡可用性達99.99%、帶寬儲備超150T、加速節(jié)點2800余個，即使在中秋晚會、春節(jié)晚會等高流量時段，用戶換臺、收看網絡電視節(jié)目也能極致流暢不卡頓。高性能的CDN技術，每年可節(jié)省15%(近100萬元)運營成本，顯著降低了企業(yè)經營成本。并且，華為云依托綿陽·華為數字經濟聯(lián)合創(chuàng)新中心服務本地的優(yōu)勢，在各個業(yè)務環(huán)節(jié)匹配了云服務專家解決問題，做到有問題24小時快速響應，使得虹魔方實現降本增效，業(yè)務運行更加流暢穩(wěn)定。

　　相似的案例也在東亨信息科技股份有限公司得到體現。作為綿陽物流行業(yè)頭部企業(yè)，該公司借助華為云力量自主研發(fā)打造互聯(lián)網平臺，融合綿陽物流頭部企業(yè)，融入互聯(lián)網運維模式，改變了物流行業(yè)傳統(tǒng)經營模式。經過兩年多與企業(yè)的探索合作，綿陽·華為數字經濟聯(lián)合創(chuàng)新中心已線上調研1000+家傳統(tǒng)制造業(yè)、互聯(lián)網行業(yè)等信息化現狀，本地賦能300+工業(yè)企業(yè);發(fā)展3家本地服務商，聯(lián)合行業(yè)TOP合作伙伴服務100家工業(yè)企業(yè)，提升企業(yè)信息化水平，為85家企業(yè)提供華為云服務。

　　下一步，華為云還將啟動“四個一”計劃，即推動一批傳統(tǒng)企業(yè)轉型、培育一批數字經濟企業(yè)、打造一批數字化經濟創(chuàng)新成果展示平臺、建立一個數字經濟人才培養(yǎng)基地，大力提升數字經濟產業(yè)發(fā)展能級量級，為綿陽加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心貢獻“數字力量”。

資料圖

　　擘畫智慧城市轉型新藍圖

　　《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》明確提出，“十四五”時期，我國城市建設將以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為立足點，著力補短板、強弱項、提品質、增效益，最終實現經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。同時，黨的二十大報告提出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，要加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展。

　　當前，綿陽攜手華為充分發(fā)揮信息化對資源要素的高效配置作用，立足市民生活、政府管理和服務企業(yè)運營的實際需求，全力提升社會治理能力。其中，在新型智慧城市總體架構上，將著力構建以“城市智腦”為核心、以民生服務、城市治理、產業(yè)經濟融合應用為重點的智慧城市生態(tài)體系，讓智慧城市建設成果惠及全體市民。

　　近年來，隨著各省市大數據管理局、智慧城市建設工作領導小組等城市數據資產管理和運營的政府組織、機構的相繼成立，統(tǒng)一標準、集約化建設和管理城市政務云平臺成為共識，政務云發(fā)展模式也從基礎設施投入為主轉向購買成熟云服務為主，而華為云云原生因其具有業(yè)務敏捷彈性、創(chuàng)新和快速迭代、管理運維可視、提升資源利用率、業(yè)務高可用等特點，在數字政府中有大量應用場景，已經成為政府布局的重點。

　　“十年智慧城市，云上至簡致遠。”隨著技術創(chuàng)新與演進，以及實踐經驗積累，綿陽智慧城市建設正不斷邁上新臺階，從數字化到智能化再到城市智能體，以云原生為核心技術的政務云3.0，正對綿陽新型智慧城市應用提供高效支撐。回看綿陽數字高地的打造，不僅意味著綿陽在與華為的數字化建設合作中取得階段性成果，也意味著華為云同綿陽在新一代產業(yè)發(fā)展中抒寫了新篇章。

　　立足綿陽，放眼全國，依托云原生的技術承載著集約、高效、可靠用云的新理念，華為云將與更多的政府、企業(yè)及伙伴合作，幫助政府信息化工作實現資源使用到管理的集約與高效，兼具應用的敏捷與彈性需求，實現全周期可視管理，讓客戶以“至簡”的方式和體驗暢快用云，共同促進產數融合、產業(yè)升級、城市轉型、生態(tài)建設，為數字經濟創(chuàng)新發(fā)展注入新動能，擘畫城市數字化轉型新藍圖。（王夢非 黨博文 綿報融媒記者 唐舒琪）

      編輯：郭成  校對：李志   審核：劉益