就業(yè)是最大的民生，也是今年全國(guó)兩會(huì)上的焦點(diǎn)之一。面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，政府工作報(bào)告提出，“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”“各地都要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”。

　　就業(yè)優(yōu)先政策如何提質(zhì)加力、落細(xì)落地?城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?記者采訪了多位代表委員和專家。

　　強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先，關(guān)鍵是“穩(wěn)市場(chǎng)主體”

　　一拿到政府工作報(bào)告，全國(guó)人大代表、江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)戴元湖就注意到，“就業(yè)”成了報(bào)告的高頻詞，“足見對(duì)今年穩(wěn)就業(yè)的高度重視。”

　　報(bào)告將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，提出財(cái)稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實(shí)施，各類專項(xiàng)促就業(yè)政策要強(qiáng)化優(yōu)化，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅(jiān)決清理取消。

　　根據(jù)報(bào)告安排，今年，我國(guó)將延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，明顯提高中小微企業(yè)返還比例。“今年江蘇對(duì)中小微企業(yè)返還比例最高可提至90%。”戴元湖說。

　　積極服務(wù)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)

　　2022年高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)首次突破千萬人，達(dá)1076萬人，總量和增量均為近年之最。報(bào)告提出，對(duì)高校畢業(yè)生“要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和不斷線服務(wù)”。

　　人社部表示，今年將把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，加大中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的就業(yè)支持舉措，實(shí)施百萬青年見習(xí)崗位募集計(jì)劃，簡(jiǎn)化優(yōu)化畢業(yè)生的就業(yè)手續(xù)，拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道。

　　在全國(guó)政協(xié)委員、北京城市學(xué)院校長(zhǎng)劉林看來，要把就業(yè)服務(wù)和關(guān)注重點(diǎn)放在就業(yè)困難人群和特殊群體上，為他們提供兜底保障。按照?qǐng)?bào)告要求，做好退役軍人安置和就業(yè)保障，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。

　　新業(yè)態(tài)近年來吸引了大量新增就業(yè)，包括快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)在內(nèi)的靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人。報(bào)告提出，完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策，開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

　　努力消除就業(yè)歧視，加大培訓(xùn)促進(jìn)供需匹配

　　性別、是否應(yīng)屆等就業(yè)歧視以及就業(yè)招聘信息不透明，是當(dāng)前讓不少求職者感到犯難的事。報(bào)告提出，堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡等就業(yè)歧視，著力解決侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的突出問題，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹則關(guān)注到各地延長(zhǎng)產(chǎn)假可能帶來的女性就業(yè)歧視風(fēng)險(xiǎn)。“延長(zhǎng)產(chǎn)假必須肯定，但同時(shí)還需做好各方面政策的統(tǒng)籌安排，還可以倡導(dǎo)實(shí)施彈性工作制，盡可能減少女性生育對(duì)自身及企業(yè)造成的影響。”她建議。

　　為改善技能人才不足問題，促進(jìn)供給匹配，報(bào)告提出，繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才。代表委員普遍認(rèn)為，這將有助于幫助更多勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

　　(據(jù)新華社)

     編輯：郭成