他是走街串戶的“鄧三牛”，是精通法律的“明白人”，是化解矛盾的“大行家”。他就是2022年第一季度四川好人（敬業(yè)奉獻類）鄧啟貴。

　　□綿報融媒記者 郭若雪

　　20多年來，鄧啟貴辛勤耕耘在人民調(diào)解第一線，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。他創(chuàng)新工作方式，在全市率先成立“鄧啟貴人民調(diào)解工作室”，創(chuàng)建了調(diào)處矛盾糾紛“四位一體”工作機制，組建“鄧啟貴人民調(diào)解專家團隊”。

　　他親自參與成功調(diào)解各類矛盾糾紛達1500余件，其中有重大影響的糾紛450余件。鄧啟貴始終把深陷矛盾糾紛之中的群眾利益放在心里最重要的位置，他真心為民，無私奉獻，贏得了干部群眾的信賴，被群眾親切的稱為“和諧使者”“金牌調(diào)解員”“身邊的法律專家”。

　　原城北街道地處綿陽主城區(qū)、商業(yè)區(qū)、鬧市區(qū)，轄區(qū)有13個社區(qū)，常住人口6萬余人，流動人口10萬余人，矛盾糾紛數(shù)量龐大、紛繁復(fù)雜，這些糾紛僅靠傳統(tǒng)的調(diào)解方式方法難以奏效。鄧啟貴不甘于墨守成規(guī)，創(chuàng)建法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助和法律服務(wù)“四位一體”化解矛盾糾紛工作機制，即首先向當(dāng)事人宣傳普及法律知識，充分利用化解矛盾糾紛的過程，讓其知法、懂法，然后引導(dǎo)當(dāng)事人依法、依理表達訴求，維護自己的合法權(quán)益，給需要提供法律服務(wù)的當(dāng)事人提供法律服務(wù)。

　　“人民調(diào)解無小事，仁愛之心辦成事”。這是鄧啟貴從近20年來成百上千件的調(diào)解案件中得出的感悟，也是他開展調(diào)解工作身體力行的準則。

　　2017年5月，“鄧啟貴人民調(diào)解專家團隊”成立，這是綿陽市第一支專家型、專業(yè)性調(diào)解團隊。在鄧啟貴的帶領(lǐng)下，專家團隊對區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進行了調(diào)查、梳理，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛、農(nóng)村集體經(jīng)濟分配糾紛、城市小區(qū)糾紛等社會影響大、調(diào)解難度大的糾紛開展專題研討，對糾紛的預(yù)防和化解提出具體的方法和途徑，并形成研討報告，為調(diào)解員調(diào)解同類糾紛提供有益參考和借鑒。

　　作為一名基層司法行政干警和一名共產(chǎn)黨員，鄧啟貴始終把深陷矛盾糾紛之中的群眾利益放在心里最重要的位置。為有效解決群眾糾紛、維護群眾合法權(quán)益，鄧啟貴結(jié)合長期工作實踐總結(jié)出“望、聞、問、切”調(diào)解法。

　　鄧啟貴這位從北川大山深處走出來的羌族漢子，躬身人民調(diào)解，一干就是20年。

　　2004年4月，他因公受傷，導(dǎo)致左胸4-8肋骨骨折、腰椎嚴重受傷，落下嚴重后遺癥。“輕傷不下火線”，他一直堅守在工作一線，通過在辦公椅上放上按摩器來緩解腰部疼痛。

　　2010年3月，已患有嚴重膽結(jié)石的他因忙于工作耽誤治療，導(dǎo)致膽囊堵塞膽汁回流，引起胰腺病變，危及生命，需要住院治療。正值此時，轄區(qū)一企業(yè)員工因調(diào)整工作崗位想不通跳樓身亡，引發(fā)群體性事件。剛做完手術(shù)出院的他，拖著虛弱的身軀，硬撐著投入事故的處理中，經(jīng)過連續(xù)13個小時的調(diào)解，終于讓當(dāng)事雙方達成調(diào)解協(xié)議。而他，已然精疲力竭。事后，鄧啟貴這樣說，“從本能的第一反應(yīng)就是這件事我要去，不管是從維護轄區(qū)穩(wěn)定的職能職責(zé)講，還是作為一名共產(chǎn)黨員來說，我都應(yīng)該去做這件事，我覺得我有義不容辭的責(zé)任。我必須去。”

編輯：李志