日前，省紀委監委印發《關于加強縣鄉基層黨風廉政建設的工作方案》（以下簡稱《方案》），圍繞組織運行、素質能力、監督質量、措施保障等重點內容提出了明確目標、具體任務，為全省以系統觀念做好強基固本、優化提升基層黨風廉政建設指明了努力方向、提供了工作遵循。

　　“在全省鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革‘后半篇’文章中，作為基層治理重要部分的基層黨風廉政建設，同樣需要作出相應的調整改革。經過前期調研，發現我省基層黨風廉政建設還存在不少差距和短板，特別是在有人干事、有能力干事、有條件干事方面尤為突出。”省紀委監委黨風政風監督室有關負責人介紹，為確保加強縣鄉基層黨風廉政建設工作開好局、起好步、見實效，省紀委監委專門成立由省紀委書記監委主任親自負責的工作專班，以倒排工期、掛圖作戰方式，細化分解任務清單、工作路線圖，逐一明確牽頭單位、責任單位和完成時限，全面推進縣鄉基層黨風廉政建設。

　　省紀委監委對全省183個縣（市、區）、3101個鄉鎮（街道）進行全面摸底調研，堅持目標導向、問題導向、成效導向，部署開展強化組織、強化能力、強化主業、強化保障“四強行動”，并結合實際工作需要，細化12條措施、33條具體工作任務，描繪出加強縣鄉基層黨風廉政建設的“總施工圖”。

　　在優化組織運行機制方面，《方案》要求充實鄉鎮（街道）紀檢監察組織人員力量，培優配齊配強鄉鎮（街道）紀檢監察人員。在提升基層紀檢監察干部素質能力方面，《方案》要求突出信訪舉報辦理、問題線索處置、監督檢查、審查調查、案件審理、專項治理、平臺應用等實務，采取多種形式對縣鄉紀檢監察干部開展全員培訓。同時，圍繞基本職責、基礎技能、主要流程、常用文書等應知應會內容，以“口袋書”形式編印發放鄉鎮（街道）紀檢監察工作手冊，指引和規范鄉鎮（街道）紀檢監察工作。

　　為進一步提高基層監督執紀執法工作質效，破解基層辦案難題，《方案》還要求建立健全主動發現問題的有效機制，在群眾身邊建立信訪舉報便捷渠道，實施“陽光問廉”下鄉進村，建立村（社區）黨風政風監督員（監察工作信息員）制度，早發現、早查糾群眾身邊腐敗和作風問題。同時，要求探索建立交叉督查、交叉巡察等機制，運用提級查辦、片區協辦、交叉辦理等多種辦案模式，著力破解基層“熟人社會”的監督難題。（曹沖 記者 陳松）