原標題：擦亮“面子” 做實“里子”
安州：“135”模式助新型社區治理賦能增效
“書香”陣地
“剛開始搬進來覺得很不方便，各家各戶都在裝修，噪聲大污染重，如今通過社區的暖心治理，環境變好了，對未來的新生活也充滿期待。”5月5日，剛從安州區界牌鎮龍集村搬入富安社區白鶴林四期的曾茂泰，談及從鄉下搬進城里的居住現狀，連連夸贊。
富安社區地處城鄉交界處，是隨著城鎮化進程產生的城鄉接合部新型社區，長期存在“治理亂”“服務弱”“環境差”等問題。近年來，界牌鎮聚焦城鄉接合部新型社區存在的治理主體不健全、治理服務資源供給不足等問題，在富安社區試點探索社區治理“135”模式，堅持以黨建為統領，迅速轉變社區服務思路和提升社區“微治理”能力，引導群眾融入城市，積極參與社區治理，共享治理成果。
1個中心固好橋頭堡 架起治理“連心橋”
立夏時節，富安社區黨總支書記何詳實穿行在功能設施完善、治理井井有條的白鶴林四期，看著陸續入住的居民們怡然自得的生活場景，心中很欣慰。
何詳實心里清楚，這份怡然自得，靠的正是黨建引領，通過組織發動黨員、黨員帶動群眾，大家紛紛投身小區環境秩序維護等公益活動，有效的基層治理讓社區持續煥發生機活力，才有了今天幸福美好的家園。
走進富安社區，墻上的“服務零距離真情暖萬家”幾個大字醒目，各個功能分區寬敞明亮，處處給人以“家”的溫暖感覺。2020年，界牌鎮有效整合組織、民政、工會等多部門資源，投資近100萬元進行高標準親民化改造，建成了600㎡的富安社區黨群服務中心。黨群服務中心將“家”的理念融入建設，打造黨員活動室、紅色物業管理站、婦女兒童之家、夕陽紅老人之家等，開設習近平總書記“七一”重要講話交流互動平臺，實現理論學習、黨建活動、志愿服務等18項功能疊加效果顯著。同時，積極打造“富善樹德·安廈仰止”社區品牌，將“富善”作為社區的核心要義和居民的共同追求，自2020年村改居以來，黨群服務中心累計接待服務居民25000余人次，開展服務活動300余場次，居民滿意度提升到95%。
3個維度增強組織力 搭建治理服務器
連日來，陣陣書香彌漫在富安社區，前段時間區圖書館為白鶴林四期小區業主送來了500余冊書籍，內容涵蓋時事政策、科學技術、法律法規、醫療保健以及適合學生閱讀的課外讀物等，打通了文化服務的“最后一米”，這一舉動得到居民的一致好評。
收到群眾“點單”，小區黨支部反饋給新時代文明實踐站，社區新時代文明實踐站迅速落實，開展群眾喜聞樂見的志愿服務活動，這是界牌鎮增強組織力，搭建治理服務器的一個縮影。
近年來，社區配強黨組織成員，把黨性觀念強、熱心黨務工作的3名年輕同志和熟悉社區情況的5名本社區人員配備到社區黨組織中，切實建強黨組織，目前黨組織成員平均年齡44歲，充實了社區發展能量。構建聯動體系，深入推進“鎮—社區—小區”三級黨組織架構，落實駐社區單位、法官、檢察官等聯系社區“六個一”機制，開展好“雙報到”工作，制定服務項目22個，形成“共駐共治”工作格局。建強議事平臺，成立居民議事會、“民情懇談會”“老何說事”等議事機構，搭建黨群共建、紅色物業、志愿服務等群眾參與的平臺。
截至目前，已有74名黨員將組織關系轉到社區黨總支，共同參與協調解決居民訴求100多項。
5方力量擴充服務圈 奏響治理和諧曲
“社區防疫沒有捷徑可走，每一步都必須踏踏實實。”“高空拋物是違法犯罪，必須盡快安上監控，明令禁止!”……在界牌鎮富安社區群眾看來，退任的老書記何剛有些“嘮叨”，但“嘮叨”背后，卻是他退任后仍發揮余熱，時刻把居民的事放在心上。
“社區問題多，究其根源在于治理混亂。”界牌鎮黨委副書記費翔洲稱，為了解決這個問題，社區采取5方力量擴充服務圈，實現了黨建治理工作全覆蓋。
實行“社區經濟+治理”，成立物業公司，組建紅色物業團隊，面向小區居民招聘物業服務人員12名，招聘社區志愿者30名常態化開展志愿服務活動。實行“就業+治理”，積極對接園區企業，向有就業需求的群眾及時推送用工信息，目前已聯合人社局、就業局為失地農民求職者提供了近550個崗位，促成就業200余人。實行“思想引領+治理”，組建理論宣講服務隊，引導村民變居民后的思想轉變和文明行為習慣養成。實行“自治+治理”，設立“何剛工作室”專注于解決鄰里矛盾，討論通過社區公約、小區公約等，建立社區笑臉墻和小區“紅黑榜”，引領小區居民自我約束、自我管理。實行“暖心+治理”，成立特殊群體服務團隊，由社區黨員干部1對1聯系模式，為轄區特殊困難群體提供上門服務、提醒服務等。
城鄉接合部新型社區整治工作開展以來，安州區嚴格對照省、市要求，聚焦社區突出問題，以黨建為統領，以居民需求為導向，以改革創新為動力，堅持分類治理、靶向施策，扎實推進專項整治各項工作。安州區委組織部副部長、區委城鄉基層治理辦負責人表示，“富安社區因地制宜探索出一條社區治理道路，我們其他城鄉接合部社區也將聚焦突出問題，圍繞工作難點，繼續在實踐中不斷挖掘、總結社區工作方法，著力構建共建共治共享社區治理新格局”。（綿報融媒記者 安崢 文/圖）
編輯：郭成
