游仙壩改造后的巷子
7月4日，記者走進游仙經濟試驗區游仙壩自建小區，只見工人們正在鋪水泥，對通道路面進行硬化，小區居民們正在清理墻面上的小廣告。
曾經，這些公共通道上種植著蔬菜、亂堆放著雜物，甚至圈養著雞鴨。如今，居民們不僅自愿拆除，還主動加入小區環境整治行動中來。
這些變化，源于城鄉環境綜合提質三年行動持續發力。游仙經濟試驗區8個社區中6個社區由村改居而來，自建小區30多個，自建樓房近6000余戶，是典型的城鄉接合部。
針對自建小區治理中的痛點、堵點和難點，今年以來，游仙經濟試驗區堅決貫徹落實市委、市政府開展城鄉環境綜合提質三年行動的決策部署，在區委、區政府的領導下，大力提升社區黨委治理能力。從整治自建小區環境著手，發動黨員站出來、部門沉下來、群眾動起來，建立起“組織引領、部門合力、群眾參與”的自建小區治理新模式，奏響城鄉環境綜合提質“進行曲”，讓居民幸福感原地升級。
曾經亂堆放的雜物
A找準問題癥結 聚焦痛點堵點難點，形成治理共識
位于游仙東路社區的游仙壩小區是自建房，2000年、2009年先后拆遷安置于此。從“農民”轉變為“居民”，小區一開始確實有些“水土不服”。
“一方面原先基礎設施比較薄弱，另一方面很多居民保留了原先住在村里的一些習慣。”游仙東路社區黨委書記唐春貴介紹，長期以來，路面破損、廣告破損、墻面破損突出，商家占道經營、以街為市、亂擺攤位、流動經營的問題層出不窮，小區亂搭亂建、亂種亂栽、亂圈亂養、亂堆亂放、亂丟亂晾的行為普遍，這些情況讓小區環境面貌和居民獲得感大打折扣。
要想解決問題，需要找準問題的癥結。對此，社區黨委成立了城鄉環境綜合提質三年行動工作領導小組，以破解“三破四怪五亂”問題，打造“幸福支點”為切入點，多次走訪轄區內的自建小區，了解小區基本設施實際情況;開展“兩委”緊急工作會，黨員代表、居民代表、樓棟代表現場工作會，與居民們溝通協調。
“支持!我家門口的菜地明天就拆了。”“環境好了，生活才更美好。”……在一次次走訪溝通中，轄區居民們都意識到：對于城鄉環境綜合提質，自己不是局外人而是當家人，更應主動參與，最終受益的是大家。
充分聽取群眾的意見建議，形成治理共識后，社區黨委有針對性地分析研判，研究制定綜合整治實施方案，大力開展環境綜合治理工作。
小區居民加入志愿服務隊伍參與小區治理
B大膽探索實踐 上下聯動全民參與，治理提升并重
治理路徑已清晰，行動緊跟其后，一場攻堅戰全面打響。
游仙經濟試驗區6個社區兩委成員帶頭，90余名社區干部帶頭簽定《環境治理承諾書》，帶頭清理門前臟亂行為，帶頭拆除違搭違建，主動認領自家門前整改問題176個。
“爸媽媳婦，等我下班回來，我們一起把房前屋后的那些垃圾清理干凈。”住在游仙壩小區9棟3單元的趙許平是一名黨員，6月18日，參加完社區召開的黨員大會后，他回家后第一時間就給家人下了“任務”。
不僅是趙許平，轄區內的黨員們都動了起來。6個社區540余名小組長、黨員代表、居民代表和志愿者組成“巾幗聯盟”“小強衛士”等環境治理攻堅行動小組，走街串巷鏟廣告、洗墻壁、清垃圾、拆違建。
在黨員們的帶動下，群眾也行動起來了，競相為小區環境提升增磚添瓦。有的把樓道墻面粉白，有的將墻面小廣告清理干凈，轄區居民們把環境整治變成自發自覺行動。
凝心聚力、迅速行動、全面發動。在這場自建小區攻堅戰中，游仙經濟試驗區還推出了“訂單式”解決問題的工作方法，從黨工委書記帶頭下沉到基層一線，實地看、廣泛聽，把各小區的情況和問題摸清摸準，分門別類，列出清單，有針對性地研究解決問題的方式方法。
如今，全民動員、全民參與，已成為游仙經濟試驗區開展城鄉環境綜合提質三年行動工作的常態。
在民安社區，針對綿梓路一線自建房街面“三破現象”，投入3萬多元對破損路面進行修復，對破損的廣告進行拆除，對破損墻面進行粉刷;在小島社區，黨員干部帶頭，各小組黨員代表、居民代表和熱心群眾對組內自建房及周邊公共通道上的廢舊物品、建筑垃圾、盆栽菜田進行徹底清理。
C建立長效機制 全面壓實各級責任，強化督查考核
城鄉環境治理只有起點，沒有終點。如何持續鞏固治理成果?“拉練、督查、考核，直面問題、動真碰硬。”游仙經濟試驗區相關負責人擲地有聲。
6月24日，游仙經濟試驗區開展城鄉環境綜合提質拉練比拼暨2022年第二季度考評。在這場考評中，評選出2個“最佳社區”和1個“最差社區”。強量化考核、促標準提升，找差距、補短板、強弱項，明確思路再前行，進一步提升基層黨組織戰斗力和執行力。
高點定標。為深入推進城鄉環境綜合提質三年行動走深走實，游仙經濟試驗區黨工委一一分解任務，項項明確責任，做到人人有事干，個個有壓力。
高位推進。實行掛圖作戰，黨政一把手負總責，分管領導牽頭抓，社區書記具體落實。實行上級主管部門、城管執法、交警、在建工地負責人、轄區企業責任人等多方聯動，定期進行協調，11次召開工作推進會，做到信息及時共享、轄區及時吹哨、部門及時報到。
高壓督導。責任單位簽訂目標責任書，立下“軍令狀”。印發年度目標考核辦法，出臺暗訪曝光問責辦法，建立周檢查、月評比、年考核機制，切實逗硬獎懲。
近者悅、遠者來。如今，游仙經濟試驗區的自建小區逐漸成為居民的“幸福家園”。在持續推進城鄉環境綜合提質三年行動的進程中，游仙經濟試驗區也將變得更有溫度、更有質感、更有內涵。（夏寧 綿報融媒記者 尹秦 文/圖）
編輯：郭成
