安州區紀委監委與返創人員聯系溝通

　　盛夏時節，行走在安州區桑棗鎮齊心村，寬闊干凈的柏油馬路通達到戶，白墻灰瓦的民居傍水而建，連綿的青山竹林環繞，一壟一壟的樹木從山窩延伸至山腰，呼吸之間讓人倍感怡然。

　　近幾年，借力優美的自然風光，桑棗、雎水、千佛等沿山鄉鎮著力打造民宿產業集群，過去無人問津的小山溝現在人氣爆棚，“春看杜鵑夏納涼，秋賞紅葉冬踏雪”儼然成為當地旅游產業的亮麗名片，吸引著一批批躍躍欲試的返鄉創業者。

　　然而，蓬勃發展的勢頭下也有暗礁潛藏。以齊心村為例，雖然環境優美，但由于山高林密，谷深路窄，村民們主要經濟來源于山木藥材和林下種養殖，對于發展旅游產業有很多不解。更令人頭痛的是，由于害怕自身利益受損，村子里滋生的流言讓返鄉創業者打起了“退堂鼓”。

　　“要不是有干部主動聯系，我可能就失去了這個發展機會了。”回想當初返鄉創業的經歷，民宿“遇見·棲心”的負責人陳勁杰感觸頗深。陳勁杰說，之前雖然一直在外打工，但偶爾會聽到“回鄉創業者辦事得靠關系、辦成要給好處費”等傳言，讓他難以下定決心。

　　當時，正值安州區紀委監委開展入村蹲點行動，紀檢監察干部在走訪中了解到陳勁杰的疑慮后，一方面安排鎮紀委入村排查是否存在流言中所說的情況，堅決對干部吃拿卡要、優親厚友等情況嚴查嚴辦；另一方面督促區人社局加強與有意愿返鄉的創業者溝通交流、宣傳政策、給予幫助。同時，針對村民們的擔憂，安州區紀委監委要求桑棗鎮紀委率先對各村“三資”狀況全覆蓋排查和公示，對集體產業入股分紅、集體土地流轉等情況逐一檢查，并指導桑棗鎮制定《農村集體“三資”財務管理制度》，督促鎮村干部走村入戶宣講政策。多方合力下，村民們抵觸情緒少了，陳勁杰也安心返鄉經營起了民宿。

　　如今他經營的民宿每到夏季都是滿客，今年僅五一和端午期間收入就將近20萬元左右。陳勁杰的成功激發了村民們謀發展的熱情，短短數年間，齊心村便先后發展起7家精品民宿、23家特色家庭民宿，并成功創建了“棗皮走廊·蝴蝶谷”國家3A級旅游景區。

　　在安州區，返鄉創業、帶資回村已蔚然成風，但和陳勁杰一樣最初有著疑慮的人也不少，為了幫助返鄉創業者清除難點堵點，營造更好的發展環境，安州區紀委監委通過委機關班子成員包片、鄉鎮紀委包村、紀檢監察干部包戶模式，對人社、農業農村、文廣旅等部門支持返鄉創業的政策落實、資金使用、項目推進以及發展培育等情況進行全覆蓋監督檢查。另外，針對該區返鄉創業實際情況，建立起“蹲點、聯動、測評、糾偏、完善”監督閉環，確保日常有人監督、意見有人收集、問題有人解決、制度有人完善。

　　近段時間，千佛鎮老望溝村的返鄉創業者馬倩準備利用原閑置村委會開辦民宿。為讓村集體和返鄉創業者都放心，該村紀委書記李斌每天都早早趕到施工現場，監督、記錄、解釋、協調一樣都不落下。

　　“必須盯緊點，一旦出了岔子人心就散了，還談啥子發展哦。”李斌說，前幾年因洪水、泥石流以及村干部違紀等問題，村民們集中謀發展的愿望不強，近兩年看著周邊鄉鎮民宿旅游經營的好，大家都動了心思，絕不能讓違紀違規問題澆滅了發展熱情。現在只要村上有流轉集體土地、租用集體荒地堰塘、租借閑置的村集體用房等事宜，他都會全程蹲點參與，有不清楚的地方就上報鎮紀委開展聯動監督。

　　蓬勃發展的產業為村民和返鄉創業者帶來了滾滾紅利，也帶動著當地基礎設施和

　　社會治理再提升。目前，安州區已有4000余名“歸雁“返鄉創業成功，累計建成返鄉創業園區13個，返鄉創業示范基地（點）232個，當地群眾通過這些產業帶動實現人均年增收1200元。

　　“我們將繼續延伸‘監督觸角’，從助力返鄉創業者家鄉圓夢的基礎上拓展到優化當地營商環境中來，以嚴的作風、實的舉措推動政策的‘及時雨’潤澤到中小微企業和個體經營者，從而達成‘村強、民富、景美、人和’的美好愿望。”安州區委常委、區紀委書記、區監委主任陳意表示。　　（毛婧 綿報融媒記者 安崢 文/圖）

編輯：李志 校對：譚鵬 審核：劉益