原標(biāo)題：鹽亭高質(zhì)量發(fā)展擦亮高品質(zhì)生活“底色”
城市更新打造宜居環(huán)境 社會保障兜牢民生“網(wǎng)底”
群山環(huán)抱、綠水環(huán)繞的鹽亭縣城
大道至簡，實干為要。近年來，鹽亭把不斷滿足人民對美好生活的向往作為發(fā)展目標(biāo)，大力實施“產(chǎn)業(yè)強縣、開放興縣、文旅活縣”三大戰(zhàn)略，圍繞打造“產(chǎn)業(yè)振興新天地、通達(dá)開放新高地、和諧美麗新福地”三大目標(biāo)，深入踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，不斷擦亮群眾高品質(zhì)生活幸福底色，一座宜居宜業(yè)宜商宜旅的現(xiàn)代化縣城快速崛起。
文同詩竹園
改造升級 城市環(huán)境更加宜居
云溪鎮(zhèn)彌江路社區(qū)南華苑小區(qū)修建于2001年，由于時間久遠(yuǎn)，這個老小區(qū)逐漸出現(xiàn)樓頂漏水、雨污管網(wǎng)不暢通、樓下地面積水等問題，住在這里的居民深受其擾。“在老舊小區(qū)改造中，做了三次防水，現(xiàn)在樓頂不漏水了，鋪設(shè)污水管網(wǎng)，積水問題也解決了。”南華苑小區(qū)居民劉中偉說。
為提升居民生活品質(zhì)，近年來，鹽亭全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，僅2022年就實施老舊小區(qū)改造14個，惠及370戶居民，既有住宅新增電梯20部。同時，鼓勵小微型老舊小區(qū)推行“自治物業(yè)”，建立議事決策、經(jīng)費管理等制度，通過政府主導(dǎo)、社區(qū)指導(dǎo)、業(yè)主參與等方式，實行“自我管理、自我服務(wù)、費用均攤”。
近段時間，不少市民發(fā)現(xiàn)，鹽亭老城區(qū)一些街頭巷尾出現(xiàn)許多精美的墻繪。這些墻繪栩栩如生，講述著鹽亭的歷史故事，展示著這座城市的獨特魅力，成為鹽亭街頭一道亮麗的風(fēng)景。
除了老城區(qū)這些墻繪，鹽亭還在部分圍墻、步道等配套設(shè)施中融入社會主義核心價值觀、嫘祖文化等元素，展示鹽亭濃厚的人文特色;按照“見縫插綠、一園一景”原則，引入矮牽牛、云杉等花卉植物20余種，通過植綠補綠、改造增綠、項目建綠等方式，打造環(huán)境優(yōu)美、各具特色的口袋公園和“微景觀”。
生活環(huán)境越來越美，城市道路更新升級。為完善城市支路微循環(huán)，構(gòu)建出城便捷通道，鹽亭對鳳凰大道、文同干道、紅光東路等城區(qū)主要干道進行提檔升級，不僅如此，還因地制宜對城東片區(qū)昆侖路、文義路、新指路等4條背街小巷進行改造升級，共計新改建道路1.5公里、排水管網(wǎng)3公里。
“近兩年，我們著力城市市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板，逐步對城市燃?xì)狻⑹姓缆贰⒕G化照明及雨污管網(wǎng)進行全面提升，有效改善城市面貌，提高城市功能。”縣住建局城建股股長汪凱表示，下一步將加大對上爭取力度，籌措更多資金用于城市建設(shè)。
城市建設(shè)不斷提檔升級，建設(shè)步伐進一步加快，居民幸福感顯著提升，一座宜居宜業(yè)宜商宜旅的現(xiàn)代化縣城正緩緩展現(xiàn)在市民眼前。
鹽亭縣街頭特色“微景觀”
兜牢“網(wǎng)底” 民生福祉更有保障
社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進民生福祉的基本制度保障。近年來，鹽亭不斷完善社會保障體系，大力加強社會保險擴面工作，穩(wěn)步提高社保待遇，織密扎牢民生保障網(wǎng)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持續(xù)。
近日，在指南社區(qū)，社保工作人員忙著為前來辦事的群眾介紹電子社保卡的功能。電子社保卡可以作為電子辦事憑證，用于線上待遇資格認(rèn)證、快速登錄服務(wù)認(rèn)證，在社保繳費、人才服務(wù)、個人就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等個人信息查詢方面更加方便。“有了電子社保卡，社保查詢、社保繳費等事項都可以在線上辦理了。”剛拿到社保卡的韓雪鳳說。
從基本社保服務(wù)到多元化便民服務(wù)，社保卡承載的功能越來越強大。今年1-8月，鹽亭積極引導(dǎo)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，全縣參加基本養(yǎng)老保險35.11萬人，參加失業(yè)保險1.52萬人，參加工傷保險2.05萬人。
“目前，社保卡承載的服務(wù)已達(dá)到100多項，涵蓋了民生領(lǐng)域的方方面面，具有電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費和待遇領(lǐng)取以及金融支付六大功能，為居民日常生活提供了全新、安全、便捷的服務(wù)。”鹽亭縣人社局工作人員顧立可介紹說。
養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險制度不斷健全，城鄉(xiāng)低保、高齡補貼、殘疾人“兩補”、臨時救助等一系列保障措施的推行，讓民生保障網(wǎng)越織越密、基本社會服務(wù)更加便捷普惠。
今年以來，鹽亭縣社保服務(wù)中心將26項業(yè)務(wù)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，在北門橋頭、中央大城、銀行網(wǎng)點擺放社保自助服務(wù)機，實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)就近辦、快捷辦。
1-8月，鹽亭共發(fā)放職工養(yǎng)老待遇10.6億元，發(fā)放居民養(yǎng)老待遇9600余萬元，發(fā)放工傷待遇525萬余元，發(fā)放失業(yè)保險金204萬余元，惠及群眾14.9萬人。
就業(yè)是民生之本。隨著一個個大項目、好項目落地鹽亭，企業(yè)用工需求越來越大。鹽亭通過“招引人才+政策惠企+校地合作”等舉措，既幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)，又為企業(yè)送去諸多利好政策，讓供需雙方嘗到政策“甜頭”。
四川聯(lián)合制藥是一家集獸藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及畜牧科技推廣為一體的現(xiàn)代化企業(yè)，現(xiàn)已建成七條生產(chǎn)線。“企業(yè)落戶鹽亭以來，縣人社部門派駐人社專員上門服務(wù)，問詢企業(yè)需求、宣傳惠企政策，組織企業(yè)參加‘春風(fēng)送崗’大型招聘會，赴重慶大學(xué)、鄭州大學(xué)等重點高校招引人才。”四川聯(lián)合制藥相關(guān)負(fù)責(zé)人馮丹說，“人社專員及時向我們宣傳介紹促進就業(yè)的相關(guān)政策，極短時間解決了企業(yè)用工需求，緩解了專業(yè)技術(shù)人才緊缺等難題。”
截至8月底，鹽亭城鎮(zhèn)新增就業(yè)1594人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)543人、就業(yè)困難人員再就業(yè)208人，向7家企業(yè)發(fā)放吸納就業(yè)社保補貼9.47萬元，向6家企業(yè)、家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼3.8萬元。
嫘祖故里景區(qū)
文旅賦能 縣域發(fā)展更可持續(xù)
沒有文化，旅游就沒有靈魂;沒有旅游，文化就沒有活力。近年來，鹽亭大力實施“文旅活縣”戰(zhàn)略，堅持以文塑旅、以旅彰文，用活嫘祖文化、岐伯文化、文同文化、字庫文化等特色文化資源，用好兼具山水生態(tài)之美、多彩人文之美的特色旅游資源，努力構(gòu)建“一核三區(qū)三線”文旅深度融合格局，著力將文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，全面塑造“嫘祖故里、絲源鹽亭”城市形象，使鹽亭這座千年古縣煥發(fā)新的生機與活力。
在綿西高速鹽亭云溪出口處，“馬首見鹽亭，高山擁縣青”的詩篇和筆塔形象的標(biāo)志相互映襯，展示出鹽亭悠久的歷史文化。而一旁的游客中心不僅為游客提供了休息場所，更是全方位展示了鹽亭各個旅游景點和特色產(chǎn)品，成為外地游客了解鹽亭的重要窗口。
為進一步提升游客來鹽亭旅游的體驗感和獲得感，今年，鹽亭成功創(chuàng)建嫘祖故里景區(qū)和文同詩竹園兩個3A級景區(qū)，嫘祖圣境、墨竹里等文旅項目加快推進。同時，鹽亭還儲備了非遺博物館、鄉(xiāng)村振興農(nóng)旅融合、紅色教育研學(xué)旅游基地等一批特色文旅項目。
以“文旅活縣”戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，鹽亭不斷推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升文旅品牌。作為嫘祖的出生地和歸葬地，嫘祖故里景區(qū)已成功舉辦七屆海峽兩岸嫘祖文化交流活動，被中國僑聯(lián)確定為“中國華僑國際文化交流基地”，被國臺辦批準(zhǔn)設(shè)立為“海峽兩岸交流基地”，加深了海內(nèi)外炎黃子孫的民族認(rèn)同感和歸屬感，加快了鹽亭經(jīng)濟社會發(fā)展，提升了鹽亭的知名度。
文旅產(chǎn)業(yè)強，則帶動百業(yè)興。近年來，鹽亭持續(xù)打造花果嫘鄉(xiāng)、七里花鄉(xiāng)、走馬嶺生態(tài)園等景點，推出“花開天水·醉美桃鄉(xiāng)”桃花節(jié)、“梨花雪海·魅力山鄉(xiāng)”梨花節(jié)等旅游節(jié)會，精心開發(fā)一批文創(chuàng)產(chǎn)品，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“實施‘文旅活縣’戰(zhàn)略以來，鹽亭的知名度不斷提升，接待能力顯著增強，今年以來，已接待游客100萬人次，實現(xiàn)旅游收入7億元。”鹽亭縣文廣旅局產(chǎn)業(yè)股相關(guān)負(fù)責(zé)人黃丹介紹。
在積極打造優(yōu)質(zhì)文旅項目的同時，鹽亭還不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)，讓游客來得了、留得住、玩得歡。（綿報融媒記者 杜亞菲 文/圖）
編輯：郭成
