□安瀾

　　一個文明的城市必然是治理良好的城市，而法治是文明城市建設(shè)的有力保障。在我市文明城市建設(shè)中，應(yīng)加強(qiáng)城市法治建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，讓文明城市建設(shè)更有底蘊(yùn)和底氣。

　　科學(xué)立法夯實(shí)文明城市建設(shè)根基。就地方而言，要結(jié)合本地實(shí)際，制定地方文明促進(jìn)條例，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，讓文明城市建設(shè)有法可依、有章可循，進(jìn)而提升新時代公民文明素質(zhì)和社會文明程度，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。綿陽市制定《綿陽城市文明促進(jìn)條例》，明確了文明行為的內(nèi)涵、責(zé)任主體、不文明行為治理、文明行為的保障與促進(jìn)以及法律責(zé)任，指明了文明行為促進(jìn)工作是全社會的共同責(zé)任。隨著新問題、新情況的出現(xiàn)，要對已有法律、法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步完善，建立更高質(zhì)量的文明城市建設(shè)法律、法規(guī)，進(jìn)一步鞏固、拓展文明城市建設(shè)成果。

　　嚴(yán)格執(zhí)法營造文明城市建設(shè)的良好環(huán)境。文明城市中的文明包括物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。建設(shè)文明城市，要抓住經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范市場主體行為，建立公平、自由、效率和安全的市場競爭機(jī)制。同時，要以嚴(yán)格執(zhí)法為抓手，營造良好營商環(huán)境，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償，著力加強(qiáng)高新科技的專利技術(shù)和商業(yè)秘密保護(hù)，進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力，筑牢文明城市建設(shè)的物質(zhì)根基。執(zhí)法要嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，依法執(zhí)法，不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　公正司法守護(hù)城市建設(shè)的文明底色。要發(fā)揮司法定分止?fàn)幑δ埽ㄟ^解決爭議，平等地保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，確保每個市民都能夠在法律的保護(hù)下生活，為市民提供發(fā)展的安全感和自信心，從而激發(fā)市民參與文明城市建設(shè)的活力。要發(fā)揮司法懲罰犯罪功能，對違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊和制裁，遏制社會不文明行為的發(fā)展趨勢，從而引導(dǎo)正確發(fā)展方向，為社會的正義、公平、和諧發(fā)展提供有力保障。還要堅(jiān)持司法為民，以文明司法推進(jìn)社會文明。

　　全民守法凝聚文明城市建設(shè)的社會共識。法治是助力和保障物質(zhì)生活的強(qiáng)大制度力量，也是涵養(yǎng)規(guī)則意識的重要途徑。通過不斷增強(qiáng)市民法治意識和法治觀念，涵養(yǎng)市民文明意識，要強(qiáng)化法律權(quán)威和尊嚴(yán)，引導(dǎo)居民自覺遵守法律法規(guī)，積極主動地維護(hù)社會秩序和文明行為。要充分發(fā)揮好法治文化陣地建設(shè)的作用，推動法治觀念入基層、入人心。要完善法律公共服務(wù)體系，使公民了解自己的權(quán)益并能夠行使和維護(hù)這些權(quán)益，養(yǎng)成遵守法律、自覺維權(quán)和參與法治的能力，從而減少影響社會和諧穩(wěn)定的法外手段的使用，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要積極開展法治宣傳教育，常態(tài)化開展憲法和民法典主題宣傳，加強(qiáng)青少年法治宣傳教育，推動法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，有效提高公民法治素養(yǎng)，保障公民有序參與政治社會生活，從而營造崇尚法治、文明和諧的新風(fēng)尚。

　　(作者單位：綿陽市委黨校)

　　編輯：譚鵬