核心提示
日前，習(xí)近平總書記來川視察時強(qiáng)調(diào)，希望四川在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準(zhǔn)發(fā)力。他強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，前瞻部署未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
當(dāng)前，全省各地正在深入推進(jìn)新型工業(yè)化，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。如何理解“精準(zhǔn)”要求?如何找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)?記者邀請政府有關(guān)部門、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家共同探討。
構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，如何做到精準(zhǔn)發(fā)力?
主持人
四川在線記者 寇敏芳
圓桌嘉賓
翟剛 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組書記、廳長
柳江 四川長虹電子控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長
周慶葭 國家電投集團(tuán)四川電力有限公司董事長、國家電投集團(tuán)西南能源研究院院長
魯榮東 四川省委省政府決策咨詢委員會委員、四川省發(fā)展與改革研究所高級經(jīng)濟(jì)師
談?wù)J識
什么是精準(zhǔn)?
記者：如何理解“在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準(zhǔn)發(fā)力”的要求?“精準(zhǔn)”體現(xiàn)在哪些方面?
翟剛：領(lǐng)悟“精準(zhǔn)發(fā)力”的意蘊(yùn)，具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是拿出“天下大事，必作于細(xì)”的精細(xì)勁，有力有效推進(jìn)工業(yè)興省、制造強(qiáng)省走深走細(xì)走實(shí)。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，我省產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)的主要矛盾體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期占比過高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，迫切需要我們靶向聚焦，加力解決，為未來競爭和發(fā)展贏得主動。
二是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。我們將在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，壯大新增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動能。補(bǔ)齊打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)、卡點(diǎn)、堵點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)安全和自主可控能力。
三是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。我們將以培育壯大20個先進(jìn)制造業(yè)集群和50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為牽引，大力推動創(chuàng)新攻關(guān)、主體培育、質(zhì)量品牌、數(shù)字賦能、安全綠色發(fā)展、融合發(fā)展、開放合作等，每個鏈群的對策路徑均精細(xì)分解到關(guān)鍵技術(shù)、拳頭產(chǎn)品、創(chuàng)新平臺、重點(diǎn)企業(yè)上。
四是堅(jiān)持精細(xì)管理。加強(qiáng)黨對工業(yè)和信息化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，構(gòu)建上下聯(lián)動、執(zhí)行有力的工作體系。要踐行“一線工作法”服務(wù)基層和企業(yè)，既送“政策”也送“對策”。
魯榮東：我認(rèn)為“精準(zhǔn)”包含三個方面。首先是定位精準(zhǔn)，四川布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)當(dāng)站在服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的高度，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位;其次是方向精準(zhǔn)，要結(jié)合四川的比較優(yōu)勢、資源稟賦和區(qū)位條件，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn);第三是路徑精準(zhǔn)，當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應(yīng)鏈重塑、價值鏈重構(gòu)不斷深化，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整帶來重大機(jī)遇，對四川來說，我們必須主動作為，高質(zhì)量對接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局，與東部地區(qū)形成更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)配套體系，提升四川產(chǎn)業(yè)的競爭力。
柳江：作為六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，電子信息產(chǎn)業(yè)是四川首個營收過萬億元的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模穩(wěn)居中西部第一。當(dāng)前，四川正乘勢而上，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、龍頭帶動、成鏈集群、協(xié)同融合，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。長虹則是四川電子信息產(chǎn)業(yè)的代表企業(yè)之一。
對于長虹來說，“精準(zhǔn)”就是要在全省推動電子信息產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增的總目標(biāo)下，精準(zhǔn)施策。具體來說，一是要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，與國內(nèi)外一流的科研院所、頭部企業(yè)戰(zhàn)略合作，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，確保供應(yīng)鏈的安全;二是圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦關(guān)鍵技術(shù)與“卡脖子”技術(shù)，前瞻布局人工智能、新能源材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)，更好賦能長虹主業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級;三是鍛長板補(bǔ)短板，發(fā)揮“鏈主”作用，鞏固產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，對標(biāo)世界一流企業(yè)，補(bǔ)齊渠道、品牌等短板，建立健全優(yōu)化線上線下渠道，提升品牌美譽(yù)度。
周慶葭：作為能源企業(yè)，我們理解“精準(zhǔn)”，是從四川能源全供應(yīng)鏈和全產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)來找發(fā)力點(diǎn)，比如我省河流來水量年度間、豐枯期差別大，具有不完全年調(diào)節(jié)及以上能力的水電裝機(jī)容量僅占40%左右。
“精準(zhǔn)發(fā)力”的要求聚焦到能源領(lǐng)域，就是要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，促進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)發(fā)展。不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源運(yùn)行和消費(fèi)利用效率，實(shí)現(xiàn)能源量的合理增長和質(zhì)的有效提升，在保證能源供給安全的前提下，實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為四川現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)能源。
兩河口水電站 洛絨尼瑪/攝
談舉措
發(fā)力點(diǎn)何在?
記者：構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)力點(diǎn)是什么?
翟剛：我們將圍繞七個方面重點(diǎn)發(fā)力。在積極服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全方面，發(fā)揮好四川制造業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，通過“揭榜掛帥”等方式引導(dǎo)企業(yè)和各類創(chuàng)新聯(lián)合體開展基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，培育一批戰(zhàn)略性關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品。
在高質(zhì)量對接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局方面，抓實(shí)制造業(yè)招商，深化與粵港澳、長三角、京津冀等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，精準(zhǔn)招引一批“填空式”企業(yè)、落地一批“補(bǔ)充型”項(xiàng)目，帶動引進(jìn)一批前沿技術(shù)、高端人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
在統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級全覆蓋行動;大力發(fā)展服務(wù)型制造，催生新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài);專項(xiàng)推動人工智能、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展6G、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)核醫(yī)藥、無人機(jī)等產(chǎn)業(yè)新賽道爭先競速。
在構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系方面，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，賦予領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)更多創(chuàng)新資源調(diào)配權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，提升企業(yè)在科技成果評價中的話語權(quán)。
在梯度培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)方面，堅(jiān)持培育和引進(jìn)并重，深入實(shí)施“貢嘎培優(yōu)”行動，支持企業(yè)兼并重組，培育本土總部型大企業(yè)大集團(tuán)，打造產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航”企業(yè)，做強(qiáng)更多制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”和專精特新“小巨人”。
在加快推動韌鏈強(qiáng)群發(fā)展方面，目前，我省推動先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)文件正在加緊制定，擬采用“賽馬”的方式，從20個省級先進(jìn)制造業(yè)集群遴選一批重點(diǎn)培育，并力爭再創(chuàng)建若干國家先進(jìn)制造業(yè)集群。
在推動綠色低碳轉(zhuǎn)型和本質(zhì)安全發(fā)展方面，依托清潔能源優(yōu)勢，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，乘勢而上高質(zhì)量發(fā)展鋰電、動力電池、晶硅光伏等應(yīng)用和支撐產(chǎn)業(yè)，打造一批零碳工廠、園區(qū)。
記者：四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在“精準(zhǔn)發(fā)力”的過程中，如何將國家所需和四川所能結(jié)合起來，更好服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全?
魯榮東：四川是資源大省，這是我們最突出的優(yōu)勢所在。發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我認(rèn)為兩個方向是重要著力點(diǎn)。
一是清潔能源。千河奔流成就中國最大清潔能源基地，四川正加快培育壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)及其支撐產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，促進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)發(fā)展。
二是初級產(chǎn)品開發(fā)。四川被定位為保障國家重要初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略基地。初級產(chǎn)品供給不只是提供原料，四川還需要依托現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，推動初級產(chǎn)品合理開發(fā)利用，把礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源進(jìn)行更好開發(fā)利用，為全國的能源安全和糧食安全提供重要支撐。
柳江：從長虹的發(fā)展歷程來看，企業(yè)想要取得更好的發(fā)展，必須和國家戰(zhàn)略、國家需求緊緊綁在一起。這應(yīng)該是所有企業(yè)尋找發(fā)力點(diǎn)的核心所在。
誕生于1958年的國企長虹，因服務(wù)國家戰(zhàn)略而興，走過半個多世紀(jì)，一直將產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的布局緊扣國家戰(zhàn)略，為國家解決全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性和“卡脖子”技術(shù)貢獻(xiàn)長虹力量，有效服務(wù)并保障國家產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈安全，在這個過程中進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力。
舉例來說，結(jié)合國家“雙碳”目標(biāo)，搶抓全球“清潔低碳”能源發(fā)展機(jī)遇，長虹將新能源領(lǐng)域也作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向之一，基本完成了從材料研發(fā)、產(chǎn)品制造、智能裝備到回收利用一體化戰(zhàn)略布局，電源系統(tǒng)、電池材料、電池裝備等產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)能力孵化培育全面展開。
因?yàn)椴季旨皶r且系統(tǒng)，新業(yè)態(tài)正在為長虹帶來新的增長空間。目前，長虹已啟動城市級高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，首批超級充電示范站已陸續(xù)投運(yùn)。行業(yè)預(yù)計(jì)，到2026年，中國支持高壓超快充的車型保有量將達(dá)到1300萬臺，這是長虹等四川新能源企業(yè)廣闊的市場空間。
周慶葭：四川能源資源豐富，是“西電東送”“西氣東輸”的重要節(jié)點(diǎn)和源頭，是保障國家能源安全供給的重要力量。通過加快構(gòu)建新型能源體系，既有利于保障國家能源安全，也將進(jìn)一步推動四川特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
新型能源體系是什么?我認(rèn)為，從電源結(jié)構(gòu)來講，清潔能源、新能源占整個發(fā)電側(cè)能源的比重要達(dá)到一定的程度;從用戶側(cè)講，電能占終端用能比重有顯著的增長，當(dāng)前四川省正在積極拓展電能替代廣度和深度，計(jì)劃2025年電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到30%左右;此外，能源數(shù)據(jù)化、智能化程度應(yīng)當(dāng)有顯著的提升，建立高效的“源網(wǎng)荷儲”運(yùn)行模式。
談目標(biāo)
如何落實(shí)?
記者：推動六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增，“精準(zhǔn)”的要求如何落實(shí)?
魯榮東：我省六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中既包含傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有新興產(chǎn)業(yè)。目前，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比還相當(dāng)大，不僅是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基石，也是培育發(fā)展新動能的重要來源。省委十二屆三次全會作出一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的重大部署，這是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“兩翼齊飛”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)與規(guī)模倍增“兩全其美”的重要方法路徑。
要做到精準(zhǔn)，絕對不是一個政策一個方案能夠解決的問題，應(yīng)該用系統(tǒng)性眼光，推動政府、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織共同發(fā)力，構(gòu)建一個良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
從東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，深圳認(rèn)為，他們在產(chǎn)業(yè)培育中做了一件很重要的事，就是支持科技創(chuàng)新型小企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動能牢牢抓在自己手上。深圳電子信息產(chǎn)業(yè)多年穩(wěn)居內(nèi)地城市首位，與騰訊、華為這樣的大企業(yè)帶動不無關(guān)系。
反觀四川，大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)還有待進(jìn)一步完善，缺乏本土龍頭企業(yè)的帶動，四川部分高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于“兩頭在外”的尷尬處境，需要進(jìn)一步強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈。
省委省政府已經(jīng)明確要拿出專項(xiàng)資金支持制造業(yè)發(fā)展，資金怎么用也是個問題，一定要把握到企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的卡點(diǎn)，做到精準(zhǔn)“滴灌”，分類施策。
柳江：長虹將以“精準(zhǔn)”思維謀發(fā)展、提質(zhì)倍增。接下來，長虹將圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，做強(qiáng)主業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、布局新賽道，也進(jìn)一步助力四川做優(yōu)、做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。
在做強(qiáng)主業(yè)方面，長虹將發(fā)揮主業(yè)原有的制造、技術(shù)等優(yōu)勢，提升產(chǎn)品力與服務(wù)力，以用戶場景需求為導(dǎo)向，倒逼研發(fā)能力建設(shè)和研發(fā)實(shí)效提升;在做大新興產(chǎn)業(yè)方面，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等資源優(yōu)勢與市場需求，做大半導(dǎo)體、計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展新空間;同時，長虹積極布局新賽道，比如瞄準(zhǔn)康復(fù)養(yǎng)老，布局康養(yǎng)護(hù)理機(jī)器人與家庭服務(wù)機(jī)器人等新領(lǐng)域。
未來，長虹還將積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動作用，推進(jìn)“跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”的應(yīng)用，賦能四川中小企業(yè)，助力四川六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增。
周慶葭：下一步，我們將聚焦四川豐富的水電、風(fēng)電、光電資源優(yōu)勢和清潔能源裝備能力，瞄準(zhǔn)新型電力系統(tǒng)、安全高效儲能、氫能、二氧化碳捕集利用與封存、天然氣水合物等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技示范項(xiàng)目，加快構(gòu)筑支撐能源轉(zhuǎn)型變革的先發(fā)優(yōu)勢。
翟剛：經(jīng)濟(jì)和信息化廳作為統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)部門，將堅(jiān)定扛起政治責(zé)任，加強(qiáng)部門與地方統(tǒng)籌協(xié)同，出實(shí)招、求實(shí)效，推動政策落地，確保措施到位，共同培植四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，堅(jiān)決扛牢服務(wù)國家發(fā)展大局的政治責(zé)任;增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，針對發(fā)展中的困難問題，發(fā)揚(yáng)迎難而上、開拓創(chuàng)新精神，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新思路，找到方法路徑，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面;堅(jiān)守“忠、專、實(shí)、嚴(yán)”作風(fēng)，全身心投入到提質(zhì)倍增各項(xiàng)具體任務(wù)中來，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，不斷提升工作執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)高效落實(shí)到位。
新聞多一點(diǎn)：
落地見效圓桌談·小觀說丨建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，四川如何精準(zhǔn)發(fā)力?
編輯：譚鵬
