據新華社北京9月14日電8月以來,有關部門延續(xù)、優(yōu)化、完善了一攬子減稅降費政策,穩(wěn)定預期、提振信心。專家認為,為推動經濟平穩(wěn)健康高質量發(fā)展,未來有關部門仍將加強政策儲備,注重稅費優(yōu)惠政策與宏觀調控目標有效結合,同時更加注重微觀主體的獲得感。從中長期來看,增值稅、個人所得稅改革將繼續(xù)深入推進,為減稅降費釋放更大空間。
讓“政策找人”落到實處
8月以來,有關部門不斷加大宏觀政策支持力度,延續(xù)、優(yōu)化了一批階段性稅費優(yōu)惠政策,將涉及小微企業(yè)和個體工商戶的多項到期稅費優(yōu)惠政策統(tǒng)一延續(xù)到2027年底;提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人三項個人所得稅專項附加扣除標準;延續(xù)全年一次性獎金單獨計稅等多個方面。
好政策還需落實好。為推動稅費優(yōu)惠政策落地生根,稅務部門迅速行動,打出政策落實“組合拳”,讓“政策找人”落到實處。8月以來,稅務部門已分批次精準推送超過2.75億戶(人)次。
著力為經營主體紓困解難
專家認為,已出臺的系列政策不僅聚焦做強做優(yōu)實體經濟,也將切實減輕居民稅收負擔,增強居民消費能力,有助于穩(wěn)定預期、提振信心。
國金證券首席經濟學家趙偉表示,圍繞支持民營經濟發(fā)展,政策層面重點從保經營主體、促進投融資等方面加大支持力度。在現(xiàn)有稅費優(yōu)惠政策下,預計2023年全年可減輕經營主體負擔超1.8萬億元。
個人所得稅調整方面,中國社會科學院財政稅收研究中心主任楊志勇表示,無論是專項附加扣除標準的提高、全年一次性獎金單獨計稅的延續(xù),還是換購住房個人所得稅退稅,都是實實在在的增加個人和家庭可支配收入的舉措。
中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣認為,從這兩個趨勢看,未來政策儲備方向比較明確。一方面,注重稅費優(yōu)惠政策與宏觀調控目標的有效結合;另一方面,更加注重微觀主體的獲得感。
深化財稅體制改革
從中長期來看,深化財稅體制改革將為減稅降費釋放更大空間。
《關于2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算草案的報告》提出,研究優(yōu)化個人所得稅綜合所得征稅范圍,完善專項附加扣除項目。推進增值稅制度改革,暢通抵扣鏈條,優(yōu)化留抵退稅制度設計。
在完善個人所得稅制度方面,中國財政科學研究院院長劉尚希認為,從促進公平的角度來看,繼續(xù)擴大綜合計征范圍、完善專項附加扣除項目、拓寬個人所得稅稅基,應該成為個人所得稅改革的重點,并在此進程中逐步擴大納稅人覆蓋面。同時,需加強對高收入人群的征管力度。