原標(biāo)題：全國(guó)跨區(qū)域人員流動(dòng)量將達(dá)90億人次
應(yīng)對(duì)超大客流 確保平安春運(yùn)（權(quán)威發(fā)布）
春運(yùn)工作關(guān)系億萬(wàn)群眾切身利益。2024年春運(yùn)期間客貨運(yùn)形勢(shì)總體如何？如何做好春運(yùn)服務(wù)保障工作，確保群眾平安便捷溫馨出行和交通物流暢通高效？
在1月16日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)李揚(yáng)等介紹今年春運(yùn)形勢(shì)及工作安排，并就相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
客貨運(yùn)輸將保持高位運(yùn)行，多措并舉保障群眾平安出行
2024年春運(yùn)從1月26日起至3月5日止，共40天。“今年春運(yùn)期間客貨運(yùn)輸將保持高位運(yùn)行，呈現(xiàn)出‘兩高兩大’的特點(diǎn)。”李揚(yáng)說(shuō)。
跨區(qū)域人員流動(dòng)量將創(chuàng)歷史新高。預(yù)計(jì)今年春運(yùn)出行需求將進(jìn)一步釋放，全國(guó)跨區(qū)域人員流動(dòng)量將達(dá)到90億人次。其中，鐵路、公路、水路、民航等營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量將全面回升，總量超18億人次，同比增長(zhǎng)約40%。
自駕出行占比將創(chuàng)歷史新高。隨著公眾出行習(xí)慣發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，疊加春節(jié)假期免收小客車(chē)通行費(fèi)時(shí)長(zhǎng)增加等影響，公眾選擇自駕出行的意愿顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)春運(yùn)高速公路及普通國(guó)省干線非營(yíng)業(yè)性小客車(chē)人員出行量約72億人次，春節(jié)假期自駕出行占全社會(huì)人員出行量的比例將達(dá)80%。
交通物流保通保暢面臨較大壓力。春運(yùn)期間，蔬菜、水果、肉蛋奶等民生物資，煤炭、天然氣等保暖保供能源物資，以及春耕備耕物資的運(yùn)輸需求旺盛，需統(tǒng)籌做好大客流運(yùn)輸組織工作，保障物流“大動(dòng)脈”和城市末端“微循環(huán)”暢通。
綜合運(yùn)輸安全生產(chǎn)面臨更大挑戰(zhàn)。春運(yùn)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、運(yùn)輸強(qiáng)度大、運(yùn)輸工具實(shí)載率高，交通運(yùn)輸系統(tǒng)持續(xù)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加上低溫雨雪冰凍等惡劣天氣易發(fā)多發(fā)，安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障等任務(wù)更加艱巨。
面對(duì)超大規(guī)模客流壓力，近日，交通運(yùn)輸部等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《2024年綜合運(yùn)輸春運(yùn)服務(wù)保障和安全生產(chǎn)總體方案》，從加強(qiáng)客流研判、運(yùn)力保障、安全管理和應(yīng)急處置等多方面著手，保障公眾平安出行。
為進(jìn)一步提升春運(yùn)服務(wù)品質(zhì)，交通運(yùn)輸部等多部門(mén)聚焦群眾關(guān)心關(guān)切的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化實(shí)化服務(wù)舉措。
改善自駕出行服務(wù)體驗(yàn)。加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和收費(fèi)站運(yùn)營(yíng)管理，提升收費(fèi)站通行效率；加強(qiáng)服務(wù)區(qū)停車(chē)、充電、加油、餐飲等服務(wù)管理，提高旅客服務(wù)質(zhì)量。
保障務(wù)工流、學(xué)生流、旅游流順暢有序。根據(jù)務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗、高校學(xué)生離校返校等實(shí)際需求，針對(duì)性提供團(tuán)體票預(yù)訂、上門(mén)售票等服務(wù)，出行集中的可提供包車(chē)、專列（包車(chē)廂）等服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)跟蹤監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化客流、運(yùn)力信息共享，針對(duì)性加大運(yùn)力投放，統(tǒng)籌做好運(yùn)游銜接，多渠道滿足游客出行需求。
提升旅客換乘便利化水平。強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式協(xié)同銜接，推動(dòng)鐵路、民航與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化，大力發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn)、空巴聯(lián)運(yùn)等聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品，全面推廣線上購(gòu)票、自助驗(yàn)票等服務(wù)。
交通運(yùn)力迎來(lái)大考，各部門(mén)出實(shí)招應(yīng)對(duì)客流高峰
出行需求集中釋放，疊加返鄉(xiāng)復(fù)工潮，鐵路、公路、民航運(yùn)力將迎來(lái)大考，面對(duì)即將到來(lái)的客運(yùn)高峰，各部門(mén)如何保障旅客安全順暢出行？
看鐵路，今年春運(yùn)，預(yù)計(jì)全國(guó)鐵路將發(fā)送旅客4.8億人次，日均1200萬(wàn)人次，與去年相比，同比增長(zhǎng)37.9%。從預(yù)售情況看，探親和旅游客流增長(zhǎng)勢(shì)頭比較明顯。
國(guó)鐵集團(tuán)客運(yùn)部主任黃欣介紹，為應(yīng)對(duì)客流高峰，一方面將科學(xué)安排運(yùn)力供給，在客流集中的地區(qū)、方向和高峰時(shí)段加大運(yùn)力投放，按照安排，節(jié)前每日安排旅客列車(chē)12700列左右，節(jié)后每日安排12800列左右，客座能力分別較2019年春運(yùn)增長(zhǎng)14.4%和12.6%。同時(shí)，保持普速旅客列車(chē)開(kāi)行規(guī)模，保障公益性“慢火車(chē)”開(kāi)行，保障旅客列車(chē)的通達(dá)性、覆蓋面和普惠性。
另一方面，提升旅客出行體驗(yàn)。優(yōu)化改進(jìn)鐵路12306售票功能，優(yōu)化改簽規(guī)則，及時(shí)發(fā)布服務(wù)信息。同時(shí)，優(yōu)化站車(chē)服務(wù)，全國(guó)站內(nèi)便捷換乘車(chē)站增加至120個(gè)，方便旅客聯(lián)程中轉(zhuǎn)。
看公路，今年春運(yùn)路網(wǎng)超大流量特征明顯。預(yù)計(jì)春運(yùn)期間，公路網(wǎng)日均流量和單日峰值流量將均創(chuàng)歷史新高，全國(guó)高速公路日均流量將達(dá)3720萬(wàn)輛，比去年同期增長(zhǎng)7.5%。自駕出行成為絕對(duì)主流，預(yù)計(jì)春運(yùn)期間自駕出行比例將創(chuàng)新高，小客車(chē)占客車(chē)比例預(yù)計(jì)超99%。
李揚(yáng)介紹，2024年春節(jié)假期小型客車(chē)免費(fèi)通行時(shí)段起止時(shí)間為2月9日（除夕）零時(shí)至2月17日（正月初八）24時(shí)，共9天。交通運(yùn)輸部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)從提升收費(fèi)站通行效率、加強(qiáng)擁堵路段疏導(dǎo)管控、優(yōu)化清障救援等方面保障公眾出行。
看民航，今年春運(yùn)期間，民航旅客運(yùn)輸量預(yù)計(jì)將突破8000萬(wàn)人次，較2019年增長(zhǎng)9.8%，較2023年增長(zhǎng)44.9%，有望創(chuàng)歷史新高。
“我們將科學(xué)合理安排航班計(jì)劃，確保運(yùn)力準(zhǔn)備充分、資源保障到位。”中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司司長(zhǎng)梁楠介紹，一方面，加密航班班次，加快恢復(fù)國(guó)際航班，滿足人民群眾春運(yùn)期間出行需求。據(jù)預(yù)測(cè)，2024年春運(yùn)日均保障航班將達(dá)到1.65萬(wàn)班，基本上與2019年持平，較2023年增長(zhǎng)24%。另一方面，加強(qiáng)協(xié)同決策，強(qiáng)化冬季運(yùn)行保障能力，提升春運(yùn)期間航班正常水平。
“春節(jié)假期前后，人群大規(guī)模流動(dòng)，探親訪友、聚餐聚會(huì)活動(dòng)增加等多種因素影響，新冠疫情可能出現(xiàn)一定程度回升。”國(guó)家疾病預(yù)防控制局傳染病防控司司長(zhǎng)雷正龍表示，將通過(guò)強(qiáng)化口岸疫情防控力度、強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化重點(diǎn)人群重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控、強(qiáng)化聚集性疫情應(yīng)急處置和醫(yī)療救治保障等舉措，確保春節(jié)假期全國(guó)疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)。
重點(diǎn)物資、民生物資運(yùn)輸需求旺盛，確保運(yùn)輸順暢有序
春運(yùn)及冬春兩季期間，保暖保供能源等重點(diǎn)物資、民生物資運(yùn)輸需求旺盛。如何確保重點(diǎn)物資和民生物資運(yùn)輸順暢有序？
李揚(yáng)介紹，一要保運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)樞紐、主要通道交通物流運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好極端惡劣天氣、重大突發(fā)事件等的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置。二要保民生。針對(duì)性制訂運(yùn)輸保障計(jì)劃，加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，確保突發(fā)情況下重點(diǎn)物資和民生物資有序運(yùn)輸。三要保末端。優(yōu)化完善末端配送保障預(yù)案，必要時(shí)加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)配，切實(shí)保障春運(yùn)期間城鄉(xiāng)末端物流配送服務(wù)不中斷。四要保能源。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)鐵路、公路運(yùn)輸通道、煤炭“下水港”的監(jiān)測(cè)研判，確保煤炭、天然氣等保暖保供能源物資運(yùn)輸安全高效。
在鐵路方面，“與客流高企相同，今年春運(yùn)期間鐵路貨物運(yùn)輸需求同樣旺盛。”國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)督管理司司長(zhǎng)王忠剛介紹，鐵路部門(mén)將在春運(yùn)啟動(dòng)前，集中組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理行動(dòng)，強(qiáng)化設(shè)備整修、運(yùn)行圖調(diào)整、大客流運(yùn)輸組織、重點(diǎn)物資保通保暢等措施落實(shí)，緊盯春運(yùn)準(zhǔn)備、新線開(kāi)通、新設(shè)備投用、冬季作業(yè)、防火安全等，為鐵路春運(yùn)安全暢通打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)派出督導(dǎo)組深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)樞紐、重點(diǎn)車(chē)站、重點(diǎn)列車(chē)，分區(qū)域督導(dǎo)檢查春運(yùn)工作，指導(dǎo)鐵路運(yùn)輸企業(yè)排查整治隱患，堵住安全漏洞。
在寄遞方面，“春運(yùn)前期，隨著年貨寄遞需求的增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)量會(huì)出現(xiàn)一波高于日常水平的小高峰。”國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人林虎介紹，針對(duì)春運(yùn)期間的業(yè)務(wù)運(yùn)行特點(diǎn)，國(guó)家郵政局將精準(zhǔn)對(duì)接電商寄遞服務(wù)需求，統(tǒng)籌做好全網(wǎng)調(diào)度，全力保障年貨寄遞需求。同時(shí)，引導(dǎo)快遞企業(yè)科學(xué)預(yù)測(cè)春節(jié)期間寄遞業(yè)務(wù)需求變化，保障春節(jié)期間基本的服務(wù)能力。 （記者 韓 鑫）
編輯：郭成
