了解體彩公益金

　　如果你買過彩票

　　應(yīng)該看到過彩票上印有這樣一句話

　　“感謝您為公益事業(yè)貢獻(xiàn)ＸＸ元”

　　而貢獻(xiàn)的這個(gè)金額就叫作

　　【彩票公益金】

　　生活中，有不少購(gòu)彩者會(huì)疑惑

　　“我買彩票的錢

　　除了一部分作為獎(jiǎng)金返還給了我們

　　剩下的錢是如何成為體彩公益金的？”

　　我們來解讀一下其中的奧秘

　　根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》，彩票資金是指彩票銷售實(shí)現(xiàn)后取得的資金，包括彩票獎(jiǎng)金、彩票發(fā)行費(fèi)、彩票公益金，其構(gòu)成比例由國(guó)務(wù)院決定。其中彩票公益金的來源分為兩部分：一部分按照國(guó)家規(guī)定比例從彩票銷售資金中籌集，一部分是逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金。

　　體彩公益金的籌集比例

　　體育彩票公益金的籌集比例在不同的發(fā)展階段有不同的要求。發(fā)行初期，根據(jù)《國(guó)家體委１９９４—１９９５年度體育彩票發(fā)行管理辦法》規(guī)定，體育彩票收益金占體育彩票銷售額的比例不得低于３０％；２００２年起，彩票發(fā)行資金構(gòu)成比例調(diào)整，要求彩票公益金比例不得低于３５％。

　　之后隨彩票發(fā)行規(guī)模的擴(kuò)大和不同游戲品種的規(guī)律特點(diǎn)，各游戲的公益金籌集比例不盡相同，其中即開型頂呱刮游戲籌集比例為２０％；樂透數(shù)字型主要游戲中，超級(jí)大樂透游戲籌集比例為３６％、７星彩游戲籌集比例為３７％、排列３游戲籌集比例為３４％、排列５游戲籌集比例為３７％；競(jìng)猜型彩票主要游戲中，競(jìng)彩游戲籌集比例約為２１％、傳統(tǒng)足彩游戲籌集比例約為２２％。

　　以大樂透為例。目前，大樂透公益金計(jì)提比例為３６％，是除７星彩和排列５之外公益金計(jì)提比例最高的體彩游戲。這也意味著，購(gòu)彩者每花２元購(gòu)買一注大樂透，將貢獻(xiàn)０。７２元體彩公益金；每花３元購(gòu)買一注追加票，將貢獻(xiàn)１。０８元體彩公益金。體彩大樂透于２００７年全國(guó)發(fā)行上市，最初公益金計(jì)提比例為３５％，２０１６年提高至３６％。這１％的提升，意味著體彩大樂透為公益事業(yè)和體育事業(yè)作出的貢獻(xiàn)更多了、更大了。

　　體彩公益金分配方式和比例

　　每當(dāng)購(gòu)彩者買彩票的錢進(jìn)到了體彩的銷售系統(tǒng)里面，系統(tǒng)會(huì)把這個(gè)錢轉(zhuǎn)到國(guó)庫(kù)，再按照不同比例進(jìn)行分配。根據(jù)不同發(fā)展階段的需要，體育彩票公益金的分配方式和比例在總結(jié)彩票發(fā)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整優(yōu)化。

　　在發(fā)行初期，為了彌補(bǔ)地方舉辦大型體育賽事經(jīng)費(fèi)不足的情況，體育彩票公益金幾乎均由地方全額留成，主要用于補(bǔ)充大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦經(jīng)費(fèi)。１９９７年，體育彩票公益金按照“大頭向下”的原則，根據(jù)銷量階梯式確定上繳中央的收益金比例，上繳中央部分的公益金全部用于補(bǔ)充大型運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦經(jīng)費(fèi)不足及全民健身計(jì)劃的需要。

　　2001年，財(cái)政部會(huì)同民政部、國(guó)家體育總局分別確定民政部門和體育部門的彩票公益金基數(shù)，基數(shù)以內(nèi)的彩票公益金，由民政部和體育部門繼續(xù)按規(guī)定的范圍使用；超過基數(shù)的彩票公益金，２０％由民政和體育部門分別分配使用，８０％上繳財(cái)政部，劃入全國(guó)社會(huì)保障基金。

　　2005年，彩票公益金分配政策進(jìn)一步調(diào)整，在中央和地方之間按５０比５０的比例分配，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè)，按政府性基金管理辦法納入預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。中央集中彩票公益金在全國(guó)社會(huì)保障基金、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和國(guó)家體育總局之間分別按６０％、３０％、５％和５％的比例分配，地方留成的彩票公益金，由省級(jí)財(cái)政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則，這一分配原則延續(xù)至今。
 

     編輯：郭成