2021年，綿陽綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運行，如今擁有9家高新技術(shù)企業(yè)、5家專精特新“小巨人”企業(yè)。 視覺綿陽資料圖片

　　1985年，伴隨著改革開放的春風，綿陽撤地建市，開啟了對外開放的序幕。從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)引進到制造、創(chuàng)新輸出，作為開放發(fā)展示范市，綿陽用40年實踐完成了從內(nèi)陸腹地到開放前沿的華麗轉(zhuǎn)身，書寫了一部內(nèi)陸城市對外開放的奮進史詩。

　　因開放而生、因開放而興。2024年，綿陽外貿(mào)進出口總值突破310億元，“綿陽造”產(chǎn)品遠銷全球175個國家和地區(qū)，這座科技之城正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。

　　□記者 唐甜

　　開放筑基 從技術(shù)引進到產(chǎn)業(yè)集聚

　　作為國家“三線建設(shè)”的重要基地，綿陽很早就植入了開放的基因。上世紀80年代，長虹率先“開眼看世界”，從日本引進彩電生產(chǎn)線，通過消化吸收再創(chuàng)新，研發(fā)出具有國際水平的大屏幕彩電，不僅讓企業(yè)迅速崛起，更開創(chuàng)了綿陽企業(yè)對外開放的先河。

　　進入新世紀，綿陽開放步伐明顯加快，以項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，向開放要動力、要活力，不斷把科創(chuàng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勝勢。2000年綿陽科技城獲批，2016年京東方落戶，2020年綿陽科技城新區(qū)成為全省第四個省級新區(qū)，2024年綿陽在全省率先成立首家市級國有招商公司，在全國地級市中率先發(fā)布招商引資正面清單，為城市發(fā)展插上“開放之翼”。

　　2016年以來，綿陽已累計簽約5億元以上招商項目超900個，其中不乏多個百億級項目。其中，京東方在綿累計投資超560億元，惠科則在綿實現(xiàn)“三連投”。在這些龍頭企業(yè)帶動下，綿陽不僅形成貫通原材料、零部件、面板制造、整機集成及終端應(yīng)用等較為完整的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈，更成功打造7個國家級產(chǎn)業(yè)集群。

　　圍繞人工智能、機器人、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及商業(yè)航天、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)，綿陽依托長虹、九洲、京東方、惠科、富臨精工等領(lǐng)軍企業(yè)，以商招商，吸引眾多上下游配套企業(yè)相繼落戶，助力更多新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有、從有到優(yōu)的聚變。

　　擴大高水平對外開放，綿陽不斷拓展“朋友圈”，外資也持續(xù)“加碼”。2020年以來，全市外商直接投資(FDI)實現(xiàn)3.33億美元，連續(xù)兩年突破1億美元。在全球跨國直接投資大幅下降的背景下，我市外商直接投資額、全省位次、新注冊外企數(shù)量不斷刷新歷史紀錄。

　　開放提質(zhì) 從綜合保稅到“綿品出海”

　　2021年，綿陽綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運行。這個僅0.14平方公里的“方寸之地”創(chuàng)造了開放奇跡：擁有9家高新技術(shù)企業(yè)、5家專精特新“小巨人”企業(yè)。在2023年全國綜保區(qū)績效評估中，排名躍升20位至第65名，再創(chuàng)歷史新高。其創(chuàng)新建立的共享實驗室、RCEP服務(wù)中心等平臺，為企業(yè)提供從研發(fā)到出口的全鏈條服務(wù);通過“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展，2024年實現(xiàn)跨境電商交易額30.5億元，增長50%;與皂角鋪鐵路物流港建立“區(qū)港聯(lián)動”通關(guān)模式，2024年實現(xiàn)進出口額40.5億元，增長74.3%。

　　“走出去”方面，“綿品出海”行動成效顯著。2024年，綿陽組織70家企業(yè)赴海外參展，簽約金額超28億元。鑫宇農(nóng)機的微耕機成功打開非洲市場，該公司總經(jīng)理唐超然信心滿滿：“要讓更多人了解‘綿陽造’產(chǎn)品。”這樣的案例在綿陽數(shù)不勝數(shù)，“綿陽造”正在一次次經(jīng)貿(mào)交流活動中走向更為廣闊的國際舞臺。

　　從中歐班列成渝號(綿陽)的開通，到東盟鐵海聯(lián)運班列(南向)、中亞班列，亞歐陸海貿(mào)易大通道與西部陸海新通道在綿陽交會融合。迄今，綿陽已常態(tài)化雙向開行國際班列209列、貨值29.9億元，通達27個國際站點。

　　開放賦能 從制度創(chuàng)新到布局未來

　　制度創(chuàng)新是綿陽對外開放的“金鑰匙”。近年來，綿陽在全省率先建成RCEP外貿(mào)企業(yè)服務(wù)中心，創(chuàng)新“區(qū)港聯(lián)動”通關(guān)模式，“保姆式”服務(wù)讓企業(yè)實現(xiàn)“拎包入住”。

　　“從廠房選址到投產(chǎn)，政府提供了全程‘保姆式’服務(wù)。”四川綿瑜電子有限公司副總經(jīng)理雷永富感慨道。這家從深圳搬遷來的企業(yè)，僅用幾個月就完成產(chǎn)線轉(zhuǎn)移并實現(xiàn)滿產(chǎn)。

　　在政策支持方面，綿陽綜合保稅區(qū)已協(xié)助企業(yè)申請獎勵資金5000萬元。斯菲提克公司研發(fā)的近紅外檢測儀，將檢測時間從7天縮短至幾小時。諸如此類的設(shè)備進入共享實驗室等創(chuàng)新平臺，不僅為中小微企業(yè)共享設(shè)備、開放平臺、搭建合作橋梁，更為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化碰撞出新的可能性。

　　赴而為奔，躍起為騰。站在新起點，綿陽正謀劃更高水平的改革開放深化行動：借勢借力國省級重大展會平臺，圍繞科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈等工作，深化拓展對外務(wù)實合作，不斷提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平……這座城市的開放故事，正在書寫更加精彩的篇章。

　　編輯：譚鵬