原標題:暢通議事渠道 凝聚共治力量 壯大社區經濟
江油:三維驅動打造基層治理新樣板
義新社區多渠道傾聽群眾訴求,破解居民信任難題;詩仙社區拓寬多元主體參與路徑,激發社區治理活力;川礦社區優化服務供給,讓普惠優質服務“嵌”進居民心坎……近年來,江油市以黨建為引領,聚焦群眾需求,從議事機制、治理主體、服務保障等多維度發力,激發城鄉社區治理主體的積極性與能動性,快速精準回應群眾訴求,全面提升基層治理效能。
川礦社區開展編織技能培訓
創新議事方式
開通群眾訴求“直通車”
“之前社區商議盤活閑置辦公樓創辦企業,我們提出‘優先照顧獨居老人’的建議被采納了,這讓我覺得自己是社區建設的一分子!”新安鎮義新社區居民王大強的話語,道出了群眾參與社區治理的獲得感。
義新社區60歲以上老年人占總人口半數以上,青壯年大多外出務工,留守群體以老人、婦女、兒童為主,參與社區治理能力有限;同時,社區經濟依賴傳統農業,集體經濟薄弱,難以支撐基礎設施維護和公共服務開支。針對這一狀況,社區推行“421”工作法,規范議事流程,引導居民直接參與決策,不僅調動了大家的參與積極性,更讓土地補償、房屋建設等問題通過透明化機制得到妥善處理,有效減少矛盾糾紛發生。
除了“421”工作法,居民還通過“川善治”平臺、社區微信群等渠道參與社區事務討論。多渠道議事模式,既為群眾搭建了訴求表達的“直通車”,又實現了矛盾的及時調解與問題的高效解決。
近年來,江油以黨建為引領,積極探索基層治理新路徑,各社區根據實際情況不斷創新議事模式:戰旗鎮白沙村探索“354”村級議事協商模式,推動形成“民事民議、民事民辦、民事民管”的基層協商格局;中壩街道濱江社區花園小區打造“鄰里議事廳”,讓居民不出小區就能共商社區大小事。如今,多樣化的議事方式已成為江油各社區解決鄰里糾紛、物業矛盾、消防安全、公共設施修繕等群眾“急難愁盼”問題的重要抓手。
詩仙社區開辦暑期托管班
凝聚多元力量
構建共治共享“新格局”
“作為黨員,在社區組織公益活動,既能發揮模范作用,又能豐富鄰里生活,很有意義。”中壩街道詩仙社區居民陶守堅說。這位老黨員不僅積極投身社區服務,還是江油第一旗袍藝術團、江油市中新青少年心理關愛中心(太白義工)的核心成員,常年帶領團隊在社區開展各類公益活動,成為居民參與社區治理的鮮活榜樣。
詩仙社區位于江油主城區,商業繁榮,商戶與居民數量多,治理難度較大。近年來,該社區以黨建為引領,搭建商居共治平臺,加強圣明國際廣場周邊街區規范管理,培育引進多支社區社會組織,開展“一老一小”及特殊群體關愛、街區整治等志愿服務活動,不斷拓寬多元主體參與社區治理的路徑,讓更多居民商戶主動融入治理隊伍。
“以前社區治理主要靠社區工作人員,現在通過多元共治,將商戶和居民的積極性調動起來,參與到社區治理中,壯大了治理隊伍,形成治理合力,為大家提供更好的服務。”中壩街道詩仙社區黨委書記、居委會主任熊永紅說。
在相關部門的指導下,江油成立了首支社區慈善微基金,打造工會暖心驛站、老年食堂、健康管家等服務陣地,開展子女暑期托管、老人優惠就餐等便民服務。
目前,詩仙社區正計劃挖掘更多治理能人參與社區服務,針對老年人口較多的特點,增加養老服務供給;同時通過“公益+低償”模式盤活現有場地,發展社區經濟,實現經濟效益與社會效益雙贏。
近年來,江油市委社工部組織各鄉鎮(街道),以黨建為引領,創新“五社聯動”機制(社區、社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源聯動),通過志愿積分、“紅黑榜”等物質與精神激勵,實施小微民生項目,以共建共治共享理念調動各類社會資源、引入多元社會主體參與基層治理,從力量保障、資源鏈接層面為基層減負。
發展社區經濟
激活服務治理“源動力”
每到飯點,三合鎮川礦社區的愛心食堂總是座無虛席,老人們圍坐在一起,一邊品嘗飯菜,一邊拉家常,畫面格外溫馨。
川礦社區地處城鄉接合部,居民多為企業退休職工及家屬,60歲以上人口占比達41%,是典型的老齡化社區。社區創辦的愛心食堂,每餐價格10-15元,并針對不同情況的老年群體實行階梯優惠,有效解決了空巢、高齡、失能老人“吃飯難”的問題。
愛心食堂是由社區創辦的江油市賓如居民服務社會企業有限公司運營,食堂營收反哺社區,用于提升公共服務水平。“通過發展社區經濟反哺社區治理,不僅實現了服務自給自足,還凝聚了人心,讓社區變成溫暖的大家庭。”川礦社區黨委書記周瓊華說。
除了愛心食堂外,該公司還承接藍領公寓物業管理、“礦嬢嬢編織社”編織品銷售等民生服務項目,經營收益全部用于社區環境改造、春節慰問、重陽敬老等公益事項。
社區創辦企業營收,收益又用于社區治理,這種“自我造血”與基層治理“雙向奔赴”的事例在江油還有很多:太平鎮德勝社區創新成立“富盛居民服務社會企業有限公司”,通過承接轄區單位及小區物業服務、利用社區邊角地修建多功能停車場等方式創收,收益全部用于社區改造與治理。今年8月,德勝社區聯合太平鎮其他社區“抱團發展”,成立太平鎮興融商業管理有限公司,開展家政、養老、商務代理代辦、物業管理等業務,收益主要反哺社區,進一步提升基層治理與服務能力。
如今,發展社區經濟已成為江油助推基層治理提質增效的重要舉措。江油正持續探索社區經濟發展新路徑,以社區經濟高質量發展為支撐,讓社區服務群眾更有底氣、更有力量、更有成色。(范靈知/文 江油市融媒體中心供圖)
編輯:郭成