原標(biāo)題：加固“穩(wěn)”的基礎(chǔ) 集聚“進(jìn)”的動能
高新區(qū)：穩(wěn)中求進(jìn)走好高質(zhì)量發(fā)展之路
產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展日新月異
近日，賽迪顧問發(fā)布《2022園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜單》，綿陽高新區(qū)首次進(jìn)入該榜單，位列第91位，邁入了高質(zhì)量發(fā)展的新賽道。
日前，高新區(qū)黨工委工作會召開，會上發(fā)布了上半年經(jīng)濟成績單：全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值199.6億元，增速4.2%;工業(yè)投資增長247%，技改投資增長121%，均居全市第1位;招商引資金額同比增長145.46%，居全市第1位;進(jìn)出口總值增長47%……
時間過半，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入“棋至中盤”的關(guān)鍵階段，高新區(qū)提出，下半年要爭當(dāng)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”和“火車頭”，全面加固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、集聚“進(jìn)”的動能，加強基層治理，抓好一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟政策措施落地見效，在全市經(jīng)濟發(fā)展上“樹標(biāo)桿”。
“三主兩特”做強產(chǎn)業(yè)集群
近日，總投資280億元的巨星(綿陽)稀土永磁新材料產(chǎn)業(yè)項目開工，施工現(xiàn)場車輛來回穿梭，項目工作整裝待發(fā)。
稀土是國家戰(zhàn)略性資源，稀土永磁材料更是新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電、工業(yè)節(jié)能電機、無人機等行業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)原材料。
據(jù)了解，巨星項目產(chǎn)業(yè)板塊涵蓋了磁性材料研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，項目建成后，年總產(chǎn)能達(dá)10萬噸，約占全球總產(chǎn)能的30%。
說到項目落地建設(shè)，高新區(qū)黨工委書記譚崗表示，主要體現(xiàn)在“快、優(yōu)、實”三個字上。
簽約落地快。項目從洽談到正式簽約，僅用了45天;啟動項目建設(shè)，僅用了2個月，干出了綿陽速度、高新速度;服務(wù)保障優(yōu)。高新區(qū)成立了項目服務(wù)工作專班，積極開辟“綠色通道”，建立微信工作群，33名干部為項目提供全周期、全方位、保姆式服務(wù);工作推進(jìn)實。細(xì)化分解供地、環(huán)評、公司注冊等45項重點任務(wù)，逐項落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作時限等。
站在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)全域來看，此次巨星項目成功落地，既是科技激活資源優(yōu)勢、搶灘產(chǎn)業(yè)新賽道的生動實踐，也為高新區(qū)進(jìn)一步整合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)奠定了堅實基礎(chǔ)。
當(dāng)前，高新區(qū)持續(xù)壯大新型顯示及半導(dǎo)體、高端裝備、新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能終端、磁性材料及應(yīng)用兩大特色產(chǎn)業(yè)，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和生態(tài)圈，為全面推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實根基。
今年全區(qū)將新增現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化廠房超170萬平方米，預(yù)計入駐企業(yè)超450家。未來兩年內(nèi)，全區(qū)將新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房300萬平方米，入駐企業(yè)超600家。
隨著高新區(qū)產(chǎn)業(yè)形態(tài)日漸豐富，新型顯示產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、高新發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)化園區(qū)日新月異，不斷彰顯園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展特色。
科技創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展
據(jù)了解，《2022園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜單》主要面向國家級高新區(qū)和國家級經(jīng)開區(qū)兩類園區(qū)。截至2021年，全國國家級高新區(qū)共計169家(含蘇州工業(yè)園區(qū))，國家級經(jīng)開區(qū)共計230家。
值得注意的是，高新區(qū)于2020年和2021年連續(xù)兩年入圍賽迪先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)百強榜，排名分別是第100位和第94位。
從先進(jìn)制造業(yè)百強到高質(zhì)量發(fā)展百強，綿陽高新區(qū)發(fā)展質(zhì)效的提升顯而易見。
2022園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系共設(shè)置5個一級指標(biāo)，包含科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)躍升、開放協(xié)調(diào)、三化轉(zhuǎn)型、投資環(huán)境。其中，科技創(chuàng)新指標(biāo)占比30%，含量最重。
今年“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”暨“產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設(shè)”攻堅年行動，吹響了高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“集結(jié)號”和“沖鋒號”。
全區(qū)求真務(wù)實抓創(chuàng)新，扎實開展“精準(zhǔn)滴灌”“筑巢引鳳”兩大行動，深入實施重點企業(yè)梯次培優(yōu)行動，走訪企業(yè)138家，收集各類需求102項，現(xiàn)場解決問題43個。組織中電科九所等企業(yè)申報國家、省、市科技項目11項，獲批項目資金超1.1億元。國家科技型中小企業(yè)評價入庫321家，高新技術(shù)企業(yè)申報63家。現(xiàn)有“鎮(zhèn)園之寶”12戶，瞪羚企業(yè)2戶，各類研發(fā)平臺58家，孵化載體18家，數(shù)量均位居全市前列。
通過科技創(chuàng)新引導(dǎo)、激勵企業(yè)加快提檔升級，讓高新區(qū)在“畝均論英雄”改革中顯得底氣十足。統(tǒng)計顯示，目前，全區(qū)工業(yè)用地畝均收入是全市其余開發(fā)區(qū)平均水平的8.7倍，是全省平均水平的6.6倍。
預(yù)計到2025年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值將從950億元增至2000億元;“鎮(zhèn)園之寶”從12戶增至20戶，高新技術(shù)企業(yè)由164戶增至200戶。
“雙強雙爭”提升基層治理水平
近年來，綿陽高新區(qū)堅持以黨建為引領(lǐng)，強力推進(jìn)組織在小區(qū)建立、資源在小區(qū)集聚、作用在小區(qū)發(fā)揮、難題在小區(qū)化解、服務(wù)在小區(qū)提供，小區(qū)治理水平實現(xiàn)大幅提升。
今年6月，全區(qū)實施小區(qū)黨組織覆蓋攻堅行動，出臺《綿陽高新區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理“雙強雙爭”工作方案》，以“強黨建引領(lǐng)、強治理能力，爭創(chuàng)全省基層治理示范小區(qū)、爭創(chuàng)全市紅色物業(yè)黨建項目”為原則，推動黨建引領(lǐng)小區(qū)治理20項任務(wù)落地落實。
區(qū)黨群工作部工作人員表示，“雙強雙爭”關(guān)鍵在于做細(xì)民生實事，把貼心服務(wù)鏈接到群眾“心坎上”。
針對小區(qū)業(yè)主組織化程度低、服務(wù)力量不足的問題，開展了小區(qū)“社團培育”行動，小區(qū)黨組織有序引導(dǎo)居民根據(jù)興趣愛好成立書法、舞蹈等群眾組織;結(jié)合小區(qū)實際成立疫情防控、矛盾調(diào)解等志愿服務(wù)隊，引導(dǎo)群眾積極參與小區(qū)社團組織，幫助居民解決實際問題。目前，高新區(qū)已成立小區(qū)群眾組織131個、志愿服務(wù)隊120個。
針對小區(qū)停車難、環(huán)境差、秩序亂等突出問題，開展“微治理·群眾有感”行動。小區(qū)黨組織每年確定2-3個業(yè)主普遍關(guān)心、反映強烈的問題，重點加以解決。通過微治理，竹凌星晨、鉑金時代等小區(qū)影響居民生活品質(zhì)的煩心事、操心事得到有效解決，物業(yè)矛盾糾紛投訴大幅下降。
針對小區(qū)居民文化活動缺乏、身邊榜樣缺失的問題，開展了鄰里友善互助行動，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展最美家庭、最美小區(qū)人以及“小區(qū)春晚”“九九夕陽紅”等文化活動，大力營造崇德向善、守望相助的良好氛圍，進(jìn)一步增強黨組織的向心力、凝聚力。
如今居民群眾普遍反映，“吵鬧聲遠(yuǎn)了，鄰里間近了;糾紛陋習(xí)少了，文明舉止多了。”
下一步，高新區(qū)將深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動，開發(fā)“愛高新”智慧信息化平臺，建立居民群眾信息交流、資源共享、事務(wù)共商、活動共辦、服務(wù)共享的“一站式”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機制，為黨建引領(lǐng)小區(qū)治理提供高效、便捷的科技支撐。（高萱 文/圖）
編輯：郭成 校對：李志 審核：劉益
