原標(biāo)題：“微服務(wù)”疏通社區(qū)治理“神經(jīng)末梢”
——游仙“五社聯(lián)動”提升社會工作質(zhì)效
游仙區(qū)舉辦第二屆社區(qū)嘉年華購買服務(wù)簽約儀式
社會工作繼續(xù)教育培訓(xùn)
看護(hù)患病老人、照顧留守兒童、開展心理輔導(dǎo)……在游仙，社會工作者的身影時常出現(xiàn)在人們的視野，他們用專業(yè)的服務(wù)幫人們擺脫困境，用愛心匯聚溫暖、傳遞真情關(guān)愛。
近年來，游仙區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于基層治理現(xiàn)代化的有關(guān)要求，立足基層需求，以解決思想問題為基礎(chǔ)，以建立健全基層治理體系為抓手，以壯大人才隊伍為支撐，將社會工作作為基層治理能力提升的方法，將社會組織作為基層治理能力提升的工具，大力推進(jìn)社會組織孵化培育。
截至目前，游仙共孵化培育法人社會組織209家、社區(qū)社會組織152家，195人取得社工職業(yè)資格證，為加快推進(jìn)全區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了強大支撐。
孩子們在石馬鎮(zhèn)社工站參加活動
延伸服務(wù)觸角 打通基層治理“最后一公里”
2020年，由韓家脊社區(qū)自主孵化的游仙區(qū)萬事幫社會工作服務(wù)中心成立。
為實現(xiàn)通過社工組織加強基層治理的目的，這個專業(yè)社會組織將“社區(qū)矯正和輔導(dǎo)”列為重要服務(wù)內(nèi)容之一。
何為“社區(qū)矯正和輔導(dǎo)”?以萬事幫社會工作服務(wù)中心的安置幫教對象何某為例——2020年，何某因犯盜竊罪入獄，今年刑滿釋放返回韓家脊社區(qū)。為幫助其改過自新，韓家脊社區(qū)將其納入社區(qū)安置幫教對象，萬事幫社會工作服務(wù)中心立即介入，對其進(jìn)行上門走訪，開展問卷調(diào)查，詢問其目前的困難與需求。
隨后召開個案討論會，對其進(jìn)行專業(yè)評估后，發(fā)現(xiàn)何某經(jīng)過服刑期間的教育和改造，再次犯罪的風(fēng)險極低。
“那么我們首先要做的就是幫助他正常融入社會，但何某學(xué)歷低、沒有別的技能，重新就業(yè)非常困難，并且他心理上存在自閉、焦慮等問題。”萬事幫社會工作服務(wù)中心工作人員介紹道，“我們就對其進(jìn)行個案心理輔導(dǎo)，并鼓勵他參與社區(qū)志愿服務(wù)活動以及韓家脊社區(qū)‘同心藍(lán)’抗疫志愿者培訓(xùn)等活動，對他進(jìn)行心理上的調(diào)適和生活上的幫扶。”
記者了解到，如今的何某，在多次志愿服務(wù)過程中表現(xiàn)優(yōu)秀，已被招募進(jìn)“韓家脊社區(qū)志愿者”隊伍中，可以在愛心食堂免費用餐，并發(fā)放一定的志愿者補貼，幫助其解決基本生活問題。目前，何某的安置幫教工作持續(xù)進(jìn)行中。
基層治理是國家治理的基石，社區(qū)治理是基層治理的“最后一公里”。
近年來，為堅持落實基層黨政主體責(zé)任，游仙區(qū)將社會組織培育工作納入?yún)^(qū)直部門和鎮(zhèn)(街道)黨建目標(biāo)常態(tài)化考核，依據(jù)“一清單兩數(shù)量”原則開展監(jiān)管工作，從“政府購買服務(wù)目錄清單、培育社會組織數(shù)量、政府購買服務(wù)數(shù)量”三方面進(jìn)行考核。
同時，出臺《綿陽市游仙區(qū)培育發(fā)展社會組織的實施意見》，以著眼地方實際、兜實民生保障、促進(jìn)健康發(fā)展為原則，以政府購買服務(wù)為主導(dǎo)，在城市范圍內(nèi)重點培育生活性服務(wù)型社會組織，在農(nóng)村范圍內(nèi)重點培育生產(chǎn)性服務(wù)型社會組織，大力孵化培育具有游仙特色的科技、慈善等社會組織。
“我們依托社工站點開展常態(tài)化需求收集工作，形成‘需求清單’。”區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，并協(xié)調(diào)財政部門常態(tài)化開展政府購買服務(wù)聯(lián)席會議，對接“資源清單”，找準(zhǔn)適合社會組織承接的重點，形成“項目清單”，將三張清單進(jìn)行對接，找準(zhǔn)發(fā)力點，提供精準(zhǔn)服務(wù)。
仁愛社會工作服務(wù)中心開展義診活動
制定培育計劃 精心構(gòu)筑社工人才發(fā)展平臺
日前，游仙區(qū)舉行首屆“新學(xué)習(xí)·心分享”社工人才主題沙龍活動。活動圍繞區(qū)社會工作服務(wù)體系建設(shè)、“五社聯(lián)動”模式、社工總站和社工站的使命等方面，對游仙社會組織工作者進(jìn)行了授課。
“希望通過舉辦這樣的社工沙龍活動，讓我們?nèi)珔^(qū)社會工作者有一個溝通、交流、共同學(xué)習(xí)和提高的平臺，為全區(qū)社工提供一個更好的成長空間，從而讓社會工作體系有更好的人才支撐。”區(qū)民政局黨組成員、區(qū)社會組織綜合黨委副書記李彥彥說。
窺一斑而知全豹。去年9月，綿陽市游仙區(qū)仁愛社會工作服務(wù)中心正式運營石馬鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站。在入駐石馬之時，仁愛相關(guān)負(fù)責(zé)人對石馬轄區(qū)持證社工數(shù)量進(jìn)行了了解，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)僅有一名助理社工師。
如何對社區(qū)工作者賦能，提升其服務(wù)的專業(yè)能力，成了仁愛最重要的事情。
“在政府的幫助下，我們對全鎮(zhèn)社區(qū)工作者進(jìn)行了走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其對社會工作服務(wù)的理解及專業(yè)知識欠缺，于是結(jié)合實際，制定了社區(qū)工作者專業(yè)培養(yǎng)3+1計劃，通過聘請專業(yè)老師培訓(xùn)、鼓勵其參加公益創(chuàng)投大賽、在各社區(qū)開展微型社區(qū)服務(wù)項目化認(rèn)領(lǐng)試點、鼓勵社區(qū)工作者參加全國社工人才職業(yè)資格考試。”仁愛相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
經(jīng)過短短一年時間，石馬鎮(zhèn)社工站現(xiàn)已培養(yǎng)出8名助理社工師，2名中級社工師，不僅提升了轄區(qū)社區(qū)工作者的專業(yè)能力，更為后續(xù)開展專業(yè)社會工作服務(wù)奠定了扎實的基礎(chǔ)。
印發(fā)《加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施方案》;通過培訓(xùn)班、交流會、活動周等方式實現(xiàn)培育方式多元化;聚焦養(yǎng)老福利、關(guān)愛未成年人、社會治理等群眾最關(guān)切的需求，開展針對性治理活動……
壓細(xì)壓實社工人才培養(yǎng)運用責(zé)任，游仙出臺了提升業(yè)務(wù)能力、落實薪酬待遇、建立表彰制度等一攬子政策，促進(jìn)社工人才隊伍發(fā)展壯大，推動各類資源向社工人才傾斜，切實打消社工人才“職業(yè)前景顧慮”。
此外，每年組織村(社區(qū))和社會組織工作者開展社工職業(yè)技能培訓(xùn)，邀請相關(guān)群體共同參與社工人才主題沙龍，促進(jìn)社工人才交流，提高實務(wù)工作技能，開展社工周主題宣傳，結(jié)合重要節(jié)日，表彰優(yōu)秀社會組織和個人。
對于社會組織以及社工人才的培育，游仙目標(biāo)堅定——造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社工人才隊伍。“我們力爭到2023年，實現(xiàn)城市社區(qū)專職社會工作者持證率達(dá)到45%，到2025年，全區(qū)培育300名以上持證社工。”區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
涪江街道社工站開展關(guān)愛未成年人活動
實施“五社聯(lián)動” 匯聚力量真情服務(wù)群眾
今年5月底，游仙區(qū)涪江街道韓家脊社區(qū)建立的我市首個社區(qū)慈善微基金正式成立并啟動。
活動所發(fā)布的社區(qū)首批慈善項目之一——“慈善守護(hù)·托起蝸居拾荒人的明天”個案服務(wù)項目，給人們留下了深刻的印象。
前期，涪江街道社工站工作人員通過多次走訪，了解到現(xiàn)年66歲患有先天肢體、語言二級殘疾的蝸居拾荒老人鐘某某家庭困難，在不足50平方米的房子里，還住著一個殘疾哥哥和一個殘疾弟弟。相依為命的兄弟三人，除了低保之外，平時靠撿拾垃圾為生。
成為首批慈善項目服務(wù)對象能為鐘某某帶來什么?
通過多次溝通交流，涪江街道社工站詳細(xì)了解到老人的基本情況及需求，決定實施“一對一”的個案幫扶。首先是改善他的居家環(huán)境，開展有針對性地心理調(diào)適計劃，調(diào)整服務(wù)對象心理健康水平;其次通過醫(yī)療診斷、愛心送餐、愛心理發(fā)等養(yǎng)老服務(wù)，改善他的生活質(zhì)量;最后通過鼓勵老人參與社區(qū)志愿服務(wù)活動，讓他在志愿者活動中重拾信心，從而融入社會，實現(xiàn)自我價值。
“在此項目中，我們充分運用‘五社聯(lián)動’機制，集社工、社區(qū)、社會慈善力量、社會志愿者、社會組織的強大合力來提供服務(wù)、解決問題，‘五社聯(lián)動’機制也是我們之后開展工作的重要引領(lǐng)。”涪江街道社工站相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
目前，游仙社工正以“助人自助”為宗旨，運用社會工作專業(yè)理念、知識和方法，為全區(qū)有需要的群體提供困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適、資源協(xié)調(diào)等專業(yè)社會工作服務(wù)。
“作為一名社工，我要學(xué)會用真情融化隔閡、用耐心溫暖人心，走近群眾，幫助群眾，為基層社會治理貢獻(xiàn)社工力量。”游仙區(qū)社工紛紛表示。
區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將繼續(xù)培育扶持本地社會工作服務(wù)機構(gòu)，打造服務(wù)項目團(tuán)隊，提升持證社會工作者人數(shù)，傳播社會工作理念，協(xié)助屬地鎮(zhèn)(街道)培養(yǎng)村(社區(qū))社會工作專業(yè)人才，提供能力提升、督導(dǎo)支持、資源對接等服務(wù)。
高起點筑牢基礎(chǔ)，新起點再開新局。游仙社會工作之路，道阻且長，唯有緊跟時代、緊抓機遇、堅定前行，不斷提升和完善游仙社會工作服務(wù)體系，方可讓社會工作在城市治理、鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮作用，努力為保障和改善民生作出更大貢獻(xiàn)。（綿報融媒記者 周鈺 圖片由游仙區(qū)民政局提供）
編輯：郭成 校對：譚鵬 審核：劉益
