高新區(qū)大力發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)
近日，綿陽(yáng)科技城行政審批局和高新區(qū)法院申報(bào)的《綿陽(yáng)市高新區(qū)“三三”舉措優(yōu)服務(wù)，司法護(hù)航企業(yè)發(fā)展》成功入選四川省發(fā)改委發(fā)布的２０２４年第三季度《四川省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法》。高新區(qū)（科技城直管區(qū)）立足司法職能作用，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的法治新需求、新期待，探索司法護(hù)企工作新路徑。
構(gòu)建“三項(xiàng)機(jī)制” 夯實(shí)基礎(chǔ)下細(xì)功
一是服務(wù)關(guān)口前移，構(gòu)建“零距離”溝通機(jī)制。在各工業(yè)園區(qū)成立巡回審判點(diǎn)，開(kāi)展巡回審判、現(xiàn)場(chǎng)答疑、調(diào)處矛盾、法治培訓(xùn)等工作４０余次；為企業(yè)提供“訂單化”法律服務(wù)，幫助解決租賃合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等常見(jiàn)問(wèn)題；在長(zhǎng)虹、維諦等高新產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)設(shè)立人民法庭，為轄區(qū)企業(yè)提供更便捷優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)。二是多方聯(lián)合聚力，構(gòu)建“高效率”解紛機(jī)制。成立“民營(yíng)企業(yè)涉訴糾紛調(diào)解站”，形成民營(yíng)企業(yè)糾紛“分層過(guò)濾”多元解紛工作機(jī)制；做實(shí)做細(xì)“公正與效率”這篇大文章，持續(xù)深化“繁簡(jiǎn)分流”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全年案件繁簡(jiǎn)分流比１５％和８５％的“底線(xiàn)”，在確保審判質(zhì)量的同時(shí)，不斷提升審判效率，實(shí)現(xiàn)涉企案件快立、快調(diào)、快審。三是注重因企制宜，構(gòu)建“全過(guò)程”跟蹤機(jī)制。全面升級(jí)訴訟、執(zhí)行、判后答疑“綠色通道”，凡涉高精尖特企業(yè)案件，在立案時(shí)加貼專(zhuān)屬便簽條進(jìn)行標(biāo)記，實(shí)現(xiàn)“一案一標(biāo)記”；通過(guò)科技賦能＋專(zhuān)人助力，關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)提前推送信息，適時(shí)向承辦人發(fā)出《涉企案件辦理進(jìn)度提醒卡》，實(shí)現(xiàn)“一案一提醒”；堅(jiān)持“一人跟到底”定制化個(gè)性服務(wù)，同步跟蹤涉企案件調(diào)解、立案、審理、保全、執(zhí)行全過(guò)程。
抓好“三個(gè)關(guān)鍵” 關(guān)心企業(yè)謀實(shí)招
一是“快”字當(dāng)先，優(yōu)化破產(chǎn)審判管理。深化“信息化＋”破產(chǎn)審判機(jī)制，在債權(quán)人、債務(wù)人、管理人、法院之間建立高效精準(zhǔn)的線(xiàn)上溝通渠道，降低破產(chǎn)案件辦理時(shí)間；建立簡(jiǎn)化審理機(jī)制，做實(shí)案件繁簡(jiǎn)分流，為資產(chǎn)高效處置提速賦能；完善管理人監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)破產(chǎn)案件全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是“專(zhuān)”字融合，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立信息共享、聯(lián)合辦案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，與公安分局、檢察院、市場(chǎng)監(jiān)管局等多方協(xié)同構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局；健全院企常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，深入企業(yè)走訪(fǎng)２０余次，幫助企業(yè)從源頭減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛風(fēng)險(xiǎn)；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型化案件快審機(jī)制，進(jìn)一步破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“舉證難、周期長(zhǎng)、賠償?shù)汀⒊杀靖?rdquo;難題。三是“效”字貫穿，加強(qiáng)執(zhí)行服務(wù)供給。建立失信被執(zhí)行人信用承諾和信用修復(fù)機(jī)制，妥善適用重點(diǎn)企業(yè)的失信懲戒機(jī)制，減輕涉訴涉執(zhí)對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響；實(shí)行差異化執(zhí)行，精準(zhǔn)對(duì)接重大項(xiàng)目司法需求，以項(xiàng)目推進(jìn)“需求側(cè)”牽引法治保障“供給側(cè)”；積極為招商引資提供法律支持，推動(dòng)埃克森、巨星等百億級(jí)項(xiàng)目落地，助力省市重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。
當(dāng)好“三種角色” 做優(yōu)服務(wù)求突破
一是當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，精準(zhǔn)問(wèn)需助企。建立院企“１＋Ｎ”聯(lián)絡(luò)員制度，設(shè)立專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員，與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)，建立健全《執(zhí)行恢復(fù)案件工作流程》等流程制度３０余個(gè)，依法助企妥善化解涉訴難題６０余件。二是當(dāng)好護(hù)航員，防范隱患護(hù)企。制定領(lǐng)導(dǎo)包案督辦、定期會(huì)商等６項(xiàng)規(guī)章制度，形成查找問(wèn)題、解決問(wèn)題、防范問(wèn)題的工作閉環(huán)。針對(duì)京東方、長(zhǎng)虹、維諦技術(shù)等高精尖特企業(yè)案件，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析研討，切實(shí)幫助企業(yè)解決法律實(shí)務(wù)問(wèn)題，壓縮涉企重大案件辦理時(shí)限。三是當(dāng)好宣傳員，法治關(guān)懷暖企。開(kāi)通企業(yè)法律咨詢(xún)聯(lián)絡(luò)、企業(yè)法律訴求快速受理“涉企兩條專(zhuān)線(xiàn)”，組建企業(yè)法律法規(guī)宣講團(tuán)隊(duì)，制定“一年一輪”法律進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋計(jì)劃。２０２４年以來(lái)，累計(jì)派出１２０余名次干警到企業(yè)講法６０余次，匯編并發(fā)出企業(yè)實(shí)用法律法規(guī)、企業(yè)訴訟執(zhí)行流程“涉企兩手冊(cè)”１４０套，暖心助企舉措屢獲企業(yè)點(diǎn)贊。
高新區(qū)從“前端抓服務(wù)前移、中端重快速解紛、后端強(qiáng)跟蹤求效”３點(diǎn)著力，建立健全執(zhí)行合同“前中后”３段銜接的溝通、解紛、跟蹤機(jī)制，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)執(zhí)轉(zhuǎn)破高效辦理，走出資源優(yōu)化配置新路子，打造“法營(yíng)·更高新”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌，２０２３年以來(lái)共受理９０９件知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，平均審理時(shí)間１７.１天。（吳宏俊／文 劉軍／圖）
編輯：郭成
