11月17日，江西省贛州市一母親帶著3歲女兒在公園里正常散步，突然被四條沒有狗繩的惡犬追趕、撕咬。為保護孩子，母親全身被狗咬了10余處傷口，傷口最深處已見骨頭，目前已經被鑒定為輕傷一級。更讓人生氣的是狗主人態度非常囂張，據被害人家屬介紹，狗主人還欠著醫藥費沒付完，只給了3.2萬元，催一下交一點。
相關視頻被曝光后引發公憤，12月19日，贛州警方作出通報：王某某在遛狗過程中，未盡到安全管理義務，致使兩名路人被咬傷。涉案人員鐘某某、王某某已被公安機關依法采取刑事強制措施，傷者傷情平穩，案件正在進一步偵辦中。
又見遛狗不牽繩鬧出血淋淋的悲劇，四只大型犬瘋狂撕咬一對母女的現場錄像，讓人看得頭皮發麻。這已經說不清是第幾起因為不文明養狗而引發的傷人慘劇，而且城市狗患的問題屢屢成為輿論討論的焦點。應該看到，狗不是法律上的責任主體，無論是民事責任還是刑事責任，作為動物它都不能承擔。文明養狗本就是人的責任所在，如果引發嚴重的傷人案件，應該追究的是人的責任，也必須強化人的責任。
不文明養狗、違反規定飼養大型犬、遛狗不牽繩、放任狗咬人等行為，應該追究狗主人和飼養者的法律責任，這樣才能倒逼不少人對狗的行為負責。對于狗主人的法律責任，全社會都應該提升共識，特別是基層執法部門、公安派出所和社區，對于狗傷人的案件不能夠止于“調解”，應該依法處理，責任追究到位：該立案的要立案，該行政拘留的要拘留，該進行刑事打擊的要果斷啟動刑事程序。
首先，遛狗不牽狗繩，乃至“放任”狗咬人，已滿足了故意犯罪的主觀形式要件，不能都按“意外”認定，都以“調解”處理。
《刑法》規定了“間接故意”的犯罪主觀態度，即，明知自己的行為可能發生危害社會的結果，雖不是積極尋求危害結果的產生，卻放任這種結果發生的，就可能構成“故意犯罪”。像在本案當中，狗主人涉嫌違規飼養多只大型烈性犬，并且在公共場所遛狗還不牽狗繩，明知道自己的狗又大、又兇，可能會傷害路人，卻“放任”了傷人的結果發生，那么狗主人的主觀態度就是“間接故意”縱狗傷人。因而，不能將狗傷人看成一種“意外”。
其次，要依法認定不文明養狗行為的違法性質，充分認識到其嚴重的社會危害性。
我國《民法典》《治安管理處罰法》《動物防疫法》以及相關地方法規、規章等都對犬只飼養人、管理人的義務作出了規定，比如，攜帶犬只離家外出時需束犬鏈、不能違規飼養烈性犬。可以說，每一次血淋淋的惡犬傷人事件的背后，都是狗主人、飼養者長期以來反復挑釁法律、不履行法定義務。而且不牽狗繩、違規飼養烈性犬，如果達到危害公共安全的程度，那就不是“不文明”，涉嫌治安違法乃至刑事犯罪，絕不能再姑息縱容。
目前，治理、規范養狗的法規、地方規章、規范性文件已經很多了，制度相對健全，關鍵是這些文明養犬的規定能不能落到實處、狗主人會不會敬畏法律。也因此，依法動用刑事手段，治理狗患背后的“人患”——讓不文明養狗者，讓以惡犬威脅公共安全者付出沉重的代價，如此也能警醒更多人，避免很多悲劇。(克鮮)
編輯：譚鵬
