近年來，電動自行車以其便捷、環(huán)保的特點在居民日常出行中扮演了不可或缺的角色。但隨之而來的是電動自行車違規(guī)上樓、入戶充電和飛線充電等帶來的消防安全隱患。為防范電動自行車違規(guī)充電引發(fā)的火災(zāi)，近日，很多城市在已有規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步出臺強化了相關(guān)規(guī)定的實施和監(jiān)管。除此之外，怎么解決電動自行車自身硬件的安全問題？《新聞1+1》連線中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員馬亮，中國電子技術(shù)標準化研究院安全技術(shù)研究中心副主任何鵬林，共同關(guān)注：電動自行車，如何更安全？

　　治理電動自行車違規(guī)停放充電亂象，多地出招！

　　數(shù)據(jù)顯示，目前我國電動自行車的保有量已經(jīng)達3.5億輛，年產(chǎn)量平均約為3500萬輛。龐大的數(shù)據(jù)背后，安全管理是重中之重，其中，首先要解決的就是停放管理的問題。近期，在已有的相關(guān)規(guī)定之上，多地進一步加強了電動自行車的停放管理。

　　治理電動自行車違規(guī)停放，對禁止進入小區(qū)的“一刀切”也要“切一刀”

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 馬亮：簡單粗暴的管理措施往往因噎廢食，一禁了之，更多是一種避責(zé)心理。通過完全禁止進入小區(qū)，那就不會出現(xiàn)任何風(fēng)險，不用負任何責(zé)任，但是也毫無疑問會帶來很多新問題。相關(guān)地方或者小區(qū)一禁了之，于法沒有依據(jù)，于情于理也說不通，我覺得也要對“一刀切”政策去“切一刀”，不能亂作為，不作為。所以強化法治思維，禁止一些行為的時候，于法于規(guī)要有依據(jù)，不能亂作為；還有非常重要的就是增強基層治理的能力，增強基層干部的本領(lǐng)，他們在面臨這樣一些問題時，不知道怎么做，所以這時候來自上級部門的政策指導(dǎo)就非常重要。如果省市部門都有一些明確的政策，讓下級可以執(zhí)行，這些問題也能得到比較好的解決。

　　電動自行車安全，如何從電池發(fā)力？

　　近期，多地出臺措施治理電動自行車違規(guī)停車充電亂象，而除了停放管理之外，電動自行車自身的硬件設(shè)施，尤其是電池，恐怕也是電動自行車安全管理的重要部分。電池老化更新、非法改裝電池，以及小作坊生產(chǎn)的電池質(zhì)量問題，都是目前電動自行車電池所面臨的風(fēng)險。

　　非法改裝電池成電動自行車一大安全隱患，怎么辦？

　　中國電子技術(shù)標準化研究院安全技術(shù)研究中心副主任 何鵬林：即便是合格的電池，如果用戶不恰當?shù)氖褂茫矔硪欢ǖ陌踩[患。對于非法改裝電池的現(xiàn)象，我建議在三個方面加強監(jiān)管：①建議加強對用戶的監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，目前全國有超過1000萬的外賣騎手，為了能按時把外賣送到消費者手中，他們基本上每人都配置了至少一塊備用電池，而這個備用電池大部分都是改裝電池，所以說外賣行業(yè)的騎手才是改裝電池的最大用戶。因此，建議加強對外賣平臺的監(jiān)管，讓平臺來制定相應(yīng)的管理制度，來約束騎手，不要使用違規(guī)改裝的電池。②建議加強對改裝服務(wù)提供者的監(jiān)管，也就是加大對門店、維修店，尤其是手工作坊的管理，要采取相應(yīng)的處罰措施，禁止開展改裝服務(wù)，禁止銷售改裝電池。③加強渠道監(jiān)管，也就是對電商平臺的監(jiān)管。目前的電池改裝多半是通過電商平臺開展的，建議各電商平臺應(yīng)該建立嚴格的審核制度，下架相關(guān)改裝電池商品，關(guān)閉提供改裝服務(wù)的店鋪。此外，還要疏堵結(jié)合，在加強監(jiān)管和執(zhí)法的同時，也要充分考慮外賣騎手的實際使用需求，為他們提供足夠的、合理的解決方案，比如完善共享換電設(shè)施和服務(wù)等，讓外賣騎手自身沒有必要去改裝電池，這樣才會從根本上杜絕電池改裝的需求。

　　《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》今年即將公布 會帶來哪些改變？

　　中國電子技術(shù)標準化研究院安全技術(shù)研究中心副主任 何鵬林：按照我們國家標準化法的規(guī)定，不符合強制性標準的產(chǎn)品服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供。也就是說對于在我國境內(nèi)銷售的電動自行車鋰電池必須滿足這項標準，否則就不允許生產(chǎn)，不允許進口，不允許銷售，也不允許向消費者提供。今后電動自行車企業(yè)在采購電池時，這項標準將成為默認的必須滿足的標準。不管是企業(yè)之間遇到商業(yè)糾紛，還是消費者維權(quán)索賠以及缺陷產(chǎn)品召回，這項標準都是不可缺少的技術(shù)依據(jù)。這項標準實施以后，會帶來市面上銷售的電動自行車鋰電池整體安全性的提升，會促使企業(yè)更加注重產(chǎn)品的安全質(zhì)量提升，會使產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)在市場競爭中處于更加有利的地位，同時也會帶來行業(yè)的洗牌。對于產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)，尤其是產(chǎn)品質(zhì)量不滿足這項標準要求的小作坊，可能會面臨著被淘汰。

　　（來源：央視新聞）