目標
◎“十四五”期間，完成造林種草等國土綠化１８１０萬畝，全省森林覆蓋率提高０。２８個百分點
◎到２０３０年，完成造林種草等國土綠化３９００萬畝；修復退化濕地１８萬畝；治理沙化和石漠化土地、干旱半干旱等生態脆弱區８６３萬畝，全省森林覆蓋率達到
實施
◎全省劃分為成都平原區、盆地丘陵區、盆周山地區、川西南山地區、川西高山高原區５個國土綠化實施區
◎加快建設“天府森林四庫”，重點生產木本糧食、木本油料、森林蔬菜、森林藥材等七大領域“林糧”，推動實施優質高產筍用竹林基地、森林藥材規范化基地等六大重點工程
◎推進林草碳匯發展，重點開展擴大森林碳庫容量、增加森林碳庫儲量、鞏固森林碳庫存量、提升森林碳庫生態價值實現能力等４項主要任務
近日，四川省綠化委員會印發《四川省國土綠化規劃（２０２３—２０３０年）》，為“十四五”至“十五五”末期間全省國土綠化高質量發展定下時間表、任務書、路線圖。
根據《規劃》，四川國土綠化工作將分兩步走。“十四五”期間，完成造林種草等國土綠化１８１０萬畝，全省森林覆蓋率提高０。２８個百分點。到２０３０年，完成造林種草等國土綠化３９００萬畝；修復退化濕地１８萬畝；治理沙化和石漠化土地、干旱半干旱等生態脆弱區８６３萬畝，全省森林覆蓋率達到３６。３％。
全省劃分為５個國土綠化實施區
西部為高原、山地，東部為盆地、丘陵……四川復雜的地形地貌決定了其豐富的生態本底。“家底越厚，越要科學規劃、明確方向、制定目標，把科學推進國土綠化貫穿始終，堅持因地制宜，精準施策，務求質效。”省林草局生態保護修復處負責人說。
２０２３年，省政府、國家林草局聯合印發《四川科學綠化試點示范省建設實施方案（２０２３—２０２５年）》，提出將科學綠化作為生態系統保護和修復的重要抓手。此次《規劃》再次強調，要以科學綠化為引領，綜合考量土地利用結構、水資源分布、地方經濟等因素，因地制宜確定綠化方式，統籌實施，系統治理。
科學綠化以科學布局為起點。依托不同區域不同的生態環境，《規劃》將全省劃分為成都平原區、盆地丘陵區、盆周山地區、川西南山地區、川西高山高原區５個國土綠化實施區，并為各區域提供規劃方向。
以成都平原區為例，針對其城鎮化水平高，林草資源相對不足、分布相對零散，綠化空間有限的特點，《規劃》給出探索國土綠化和區域城鎮發展深度融合的方向，具體從加強農田林網建設、保護提升川西林盤生態景觀資源、加大草原保護力度、加強草地資源管理等方面開展。
科學開發資源建設“天府森林四庫”
在增加森林數量的同時，更要提質。“目前仍存在整體質量不高，水源涵養、水土保持、固碳增匯等生態功能有待提升的問題。”該負責人表示，森林不只是陸地生態系統的主體，更具備多元功能與多重價值。
近兩年，我省在著力開發林業產業之外，正在持續打造森林糧庫和森林碳庫。２０２３年１２月，省政府印發《建設“天府森林糧庫”實施方案》，明確要求樹立“大食物觀”，全方位多途徑開發食物資源。省林草局則在近日提出建設“天府森林四庫”（水庫、錢庫、糧庫、碳庫），為國土綠化注入新動力。
加快建設“天府森林四庫”是《規劃》強調的主要建設任務之一。具體來看，包括重點生產木本糧食、木本油料、森林蔬菜、森林藥材等七大領域“林糧”，推動實施優質高產筍用竹林基地、森林藥材規范化基地等六大重點工程。最終實現到２０２５年全省林糧年綜合產值達到１８００億元，到２０３０年全省林糧經營面積達到１億畝、年綜合產值達到３０００億元的目標。
推進林草碳匯發展方面，《規劃》指出，重點開展擴大森林碳庫容量、增加森林碳庫儲量、鞏固森林碳庫存量、提升森林碳庫生態價值實現能力等４項主要任務；支持宣漢森林經營、天全大熊貓棲息地恢復、龍泉山城市森林、若爾蓋濕地等林草碳匯項目。最終實現到２０３０年，全省森林碳儲總量達到１０億噸以上，對全省碳中和貢獻率不低于３０％的目標。
積極引導社會資本參與國土綠化
綠化目標與綠化路徑已明確，還需確保綠化成效。
“國土綠化工作嚴格實行省負總責，市（州）縣（市、區）鄉（鎮）抓落實的工作機制。”省綠委辦相關負責人表示，《規劃》明確了各級政府開展國土綠化的主體責任，將一體謀劃、一體推進，確保各項工作落到實處。
資金保障方面，《規劃》明確，各級財政要按照財政事權和支出責任支持國土綠化工作，積極爭取中央財政投入支持，用好、用活現有金融政策，加大儲備林項目開發力度。此外，各地還應不斷健全社會資本參與國土綠化的政策制度，創新推行以獎代補、先造后補，強化產權激勵，積極引導社會資本參與國土綠化。
《規劃》同時提出強化科技支撐。具體來看，包括加強脆弱區生態治理、鄉土樹種草種挖掘與生態區劃等關鍵技術攻關；積極推廣國土綠化、良種繁育、種苗生產等先進實用技術成果應用；加強生態系統碳計量監測評估和國土綠化相關碳普惠方法學研究等。（四川日報全媒體記者 陳俊伶）
編輯：郭成
