發展壯大村級集體經濟是強農業、美農村、富農民的重要舉措，是實現鄉村振興的必由之路。

　　游仙深知：只有讓村集體的“家底子”厚起來，村民的“錢袋子”鼓起來，才能在鄉村振興的“高速路”上跑起來。

　　近年來，游仙區把發展壯大村級集體經濟作為增強農村基層黨組織政治功能和組織功能、助推鄉村振興的重要抓手，堅持黨建引領，大力推行村級集體經濟“百村攻堅”三年行動計劃，因地制宜探索有特色、可借鑒的發展路徑，推動村級集體經濟提質增效。

仙鶴鎮“果滿山川”現代農業園區

　　1“三級領辦”責任制 聚發展合力

　　村級集體經濟想要發展好，必須有一個好的班子，尤其是能為村級集體經濟發展領航把舵的“領頭雁”。

　　為推動村級集體經濟發展橫向到邊、縱向到底，游仙從區級、鎮級、村級出發，明確“領頭雁”的職能——

　　區級領辦關鍵節點，建立縣級領導干部聯系村級集體經濟項目制度，１７名縣級領導、２４個區級部門包聯幫扶１４１個行政村（含涉農社區），由組織部門牽頭，多部門協同配合，落實雙月調度、季度通報、年度評比，常態化督導項目進度。

　　同時，鎮級領辦項目謀劃，鎮黨委書記牽頭逐村梳理村級“三資”情況，按照“一村一檔一策一項目”制定發展規劃，將發展壯大村級集體經濟納入基層黨建“四互爭一流”行動互學的重要內容，村級集體經濟總收入２０－１００萬元的達９３個、１００萬元以上村達９個。此外，村級領辦產業實施，建立村級集體經濟重大事項決策機制、工作運行機制，健全規范“村集體經濟組織＋企業＋農戶”等多方利益聯結機制，全覆蓋完成集體經濟組織登記賦碼９４５個，其中組級集體經濟組織８０４個、村級１４１個。

　　成績有目共睹——

　　新橋鎮勝利村以股份經濟聯合社為主體盤活閑置宅基地２０畝，為７家企業解決鄉村產業發展用地１２２畝，合作收入達到３８７萬元；忠興鎮木龍村村級集體經濟組織領辦農民合作社，種植紅蘿卜１０００余畝，并成功注冊為游仙首個地理標志保護產品，輻射帶動周邊村社種植面積達５００余畝，促進增收達３０００元／畝以上；石馬鎮石鑼村股份經濟聯合社開展農業生產性社會化服務，為集體經濟創收１８萬元……

　　“我們將繼續落實區級、鎮級、村級責任，為村級集體經濟發展提供堅強組織保障。同時，把集體經濟發展作為農村基層黨組織工作的重要內容，不斷提升村社黨員干部抓好黨建、推動發展、服務群眾的能力，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更強。”談及此，游仙區組織部相關負責人信心滿滿。

木龍觀紅蘿卜基地

　　2 “政策扶持”組合拳 添發展動力

　　如今，在游仙區仙鶴鎮“果滿山川”現代農業園區里，數千畝葡萄陸續成熟上市，吸引不少游客驅車前來采摘嘗鮮。“目前，我鎮葡萄種植面積已達５０００余畝，今年產量預計達１０００萬公斤，銷售額可達１。２億元。”仙鶴鎮相關負責人表示，“葡萄產業健康發展、葡萄采摘火熱進行，不僅打通了種產銷鏈條，還帶動了仙鶴鄉村休閑旅游產業發展。”

　　近年來，在游仙區委、區政府大力支持下，仙鶴鎮按景區標準對園區進行提檔升級，通過黑化硬化道路、美化優化人居環境、完善旅游配套設施，深入融合轄區百年教堂、祥瑞林業、洛水古堰等資源，成功創建“洛水溪谷”國家ＡＡＡ級旅游風景區。

　　如今，依托葡萄產業，“洛水溪谷”旅游風景區已形成“春賞花、夏摘果、秋研學、冬沐陽”的四季游格局，景區年均接待游客達５萬人次，年收入超３００萬元。

　　一串小小葡萄讓群眾捧上“綠飯碗”鼓起“錢袋子”，這是游仙打好“政策扶持”組合拳、為村級集體經濟發展增添動力的縮影之一。

　　一方面，游仙加大項目支持，出臺《游仙區村級集體經濟提質增效“百村攻堅”三年行動計劃》，引導通信企業、金融機構針對性制定支持政策；每年確定５－１０個重點村，整合區級１５５３。９萬元項目傾斜支持發展，以點帶面示范推動全區村級集體經濟發展。另一方面，加強人才培育，組織村（社區）黨組織書記赴浙江沉浸式探究發展新路徑，邀請專家講授實操課程。選派１５名金融干部擔任片區行長或鄉鎮經理，４５名優秀機關干部、選調生到村擔任第一書記和駐村隊員，建強發展隊伍。針對性開展專題培訓１６００余人次，培育高素質農民２６５人，注入發展活水。

游客采摘葡萄

　　3 “分類試點”蹚路子 促發展成效

　　如何在“特”字上找出路，在“專”字上做文章？游仙作答：因地制宜，因村施策，搶抓政策機遇、深挖潛力優勢，以破解村級集體經濟發展難題，助推鄉村振興跑出“加速度”。

　　針對轄區內各鄉鎮不同情況，游仙探索“閑置資源煥新”“飛地經濟”“土地大托管”等路徑。具體而言，游仙開展了農村閑置宅基地整理試點，整理騰退經營性建設用地６５。８８畝，將依法有償收回的宅基地、廢棄的集體公益性建設用地轉變為集體經營性建設用地入市交易，完成全市首宗７。８２５畝集體經營性建設用地入市出讓，村集體經濟增收２６１。８９萬元。

　　游仙按照“地域相鄰、產業相近、優勢互補、合作共贏”原則，打破區劃限制，聚合多個村資源、人才、資金，以折資入股方式共同發展產業，合作村集體經濟收入達２７０。２萬元。

　　而針對農村土地撂荒、碎片化和“非糧化”問題，游仙成立鎮級集體經濟聯合總社，組建土地托管中心，探索跨區域、規模化、機械化現代農業生產模式，以土地集中連片經營，實現耕地保護和糧食生產“雙提質”，托管面積４３７４３畝，托管糧食產量超３。５萬噸，較托管前增產５％，農戶畝均收入增加１０％。

　　“木龍觀紅蘿卜”的走俏旺銷，就是游仙通過“分類試點”，助推村級集體經濟提質增效的力證。木龍村以集體經濟合作聯合社為抓手，打破行政區劃和行業限制，打造以資源整合、產地集配、農商互聯為一體的農業綜合服務機構，設立“特色農副產品展銷線上線下店”，切實解決村級集體經濟發展中的矛盾和問題，不斷壯大村級集體經濟。

　　三級領辦、政策扶持、分類試點……在村級集體經濟快速發展壯大的進程中，一幅幅農業強、農民富、農村美的和美鄉村壯麗畫卷正在富樂大地徐徐展開……（記者 周鈺 文／圖）

    編輯：郭成