新華社北京1月7日電 題：遏制亂檢查！國辦發文嚴格規范涉企行政檢查

　　新華社記者齊琪

　　嚴格規范涉企行政檢查，讓企業可以放心干事、安心發展！

　　國新辦1月7日舉行的新聞發布會上，司法部有關負責人介紹了《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》有關情況。

　　作為首個對涉企行政檢查作出系統全面規范的文件，意見強調涉企行政檢查“既不越位、也不缺位”，為護航企業健康發展、為維護人民群眾生命健康和公共安全提供法治保障。

　　針對行政檢查突出問題打出“法治組合拳”——

　　行政檢查主體不明晰、事項多、頻次高、隨意性大……實踐中，任性檢查、運動式檢查、以各種名義變相檢查時有發生。

　　針對這些問題，意見明確檢查主體，嚴禁不具備主體資格的組織實施檢查。進一步要求有關主管部門要對現有檢查事項進行清理，該調整的調整、該取消的取消，切實從源頭上遏制亂檢查。

　　意見的出臺是為了遏制行政檢查的突出問題，給企業創造寬松的發展環境，但這并不意味著行政檢查會“放手不管”。

　　“對于人民群眾十分關切的，與他們切身利益緊密相關的食品藥品、安全生產等領域，特別是對于群眾投訴舉報或者有關部門轉辦交辦的這些問題，該查的不但要查，而且要嚴格進行，確保檢查能夠務求實效、不走過場。”司法部副部長胡衛列說。

　　最大限度減少入企檢查頻次——

　　針對企業反映比較多的多頭檢查、重復檢查等問題，意見要求最大限度減少入企檢查頻次，要求能夠通過書面核查、信息共享、智慧監管等方式落實的，不得入企實施現場檢查；能合并的合并，能聯合的聯合，不得重復檢查、多頭檢查。

　　同時，意見明確建立分級分類檢查制度，并要求有關主管部門要在2025年6月底前公布同一行政機關對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限。

　　“通過這種硬性要求，最大限度減少檢查頻次，切實把一些不必要的檢查減下來，降低企業的負擔。”司法部法治宣傳中心主任費翔紅說。

　　“五個嚴禁”“八個不得”，讓企業專注發展——

　　“嚴禁逐利檢查”“嚴禁干擾企業正常生產經營”“不得亂查封、亂扣押、亂凍結、動輒責令停產停業”……在檢查行為方面，意見提出“五個嚴禁”“八個不得”，讓企業更好專注于發展。

　　此外，意見對如何開展檢查作出程序性規定，明確執法主體實施檢查前、行政執法人員實施檢查中、執法主體檢查完成后的制度規定。

　　司法部行政執法協調監督局局長劉波介紹，意見體現堅持過罰相當的原則，可以依法采用提醒、告知、勸阻等方式進行處理的，更多采用柔性的執法方式，著力為企業營造一個寬松、良好的發展環境。

　　明確目標任務，壓實各方責任——

　　明確國務院有關主管部門要在2025年12月底前建立健全行政檢查異地協助機制；

　　明確把規范行政檢查作為2025年規范涉企執法專項行動的重要內容；

　　要求強化數字技術賦能，加快建成全國統一的行政執法監督信息系統；

　　要求執法監督機關要通過責令改正、公開約談、直接督辦、通報曝光等方式，嚴肅責任追究，發現一起，查處一起……

　　意見諸多規定，明確了2025年涉企行政檢查的“任務單”。

　　一分部署，九分落實。

　　“任務明確、責任明確、時限明確，下一步的關鍵就是抓落實、見成效，要讓全社會真切感受到黨中央、國務院堅決整治行政檢查突出問題的決心，讓企業感受到實實在在的效果，切實增強企業家的獲得感和干事創業的信心！”胡衛列說。
 

    編輯：郭成