1月14日，《四川經濟日報》刊發文章《推行“全方位招商”工作機制，不斷深化“放管服”改革——綿陽鹽亭：良好營商環境為經濟高質量發展添動能》，報道了綿陽鹽亭通過打造高效便捷的政務服務體系，讓企業在鹽亭投資興業更加安心、舒心、放心。報道全文如下：
推行“全方位招商”工作機制，不斷深化“放管服”改革——
綿陽鹽亭：良好營商環境為經濟高質量發展添動能
位于綿陽市的東南部，有一個被譽為“華夏母親之都，世界絲綢之源”的地方，它就是鹽亭縣。這里以悠久的歷史文化和豐富的自然資源聲名遠播。曾經，它是傳統的農業大縣，如今，已華麗轉身為一顆耀眼的“工業新星”。
在2024年四季度的重大項目推進活動中，鹽亭縣新開工重大項目37個，總投資達165.56億元。據統計，2024年前三季度，鹽亭縣實施重點項目134個，園區國民生產總值、全社會固定資產投資、工業增加值、工業投資、技改投資等主要經濟指標增速均居全市首位，實現地區生產總值170.64億元，同比增長7.3%。正是這些不斷匯聚的重點項目，為鹽亭縣的經濟增長構建了牢固的“穩定器”，推動了其從傳統農業大縣向“工業新星”的華麗轉變。
這一轉變的背后，離不開鹽亭縣持續打造優化營商環境所作出的努力。近年來，鹽亭縣切實推行“全方位招商”工作機制，全縣上下堅持不懈地深化“放管服”改革，積極放寬市場準入門檻，優化審批流程，全面落實稅收優惠政策，并加快推進政務服務的標準化、規范化與便利化等一系列行之有效的舉措。
厚植沃土
全鏈全周期構建為企服務新生態
一流的營商環境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一座城市最核心的競爭力。
近年來，鹽亭縣積極探索創新，將服務從“店小二”式向“媽媽式”全方位關懷升級，以全鏈全周期的服務理念，精心構建為企服務的嶄新生態。
創新的招商模式與企業生命力提升——
在招商模式上，鹽亭縣展現出獨特的智慧。特別是鹽亭經開區，近三年來，推行以商招商，注重建鏈、全鏈、補鏈。在這種模式下，企業不再孤立，而是嵌入產業鏈條之中，企業間相互協作、資源共享，生命力得到極大增強。
四川利源博科技有限公司便是這一模式的生動例證。“公司占地56畝，建筑面積2萬多平方米，總投資逾1億元，主要從事生物醫藥和化妝品配方溶液的開發、生產、銷售。”該公司總經理陳建明介紹說，“新工廠于2024年7月實現部分投產，僅半年產值就達2000余萬元，稅收超過100萬元，且帶動了一系列相關配套產業向著更高技術水平發展，產品遠銷海外。”這一成果的背后，是以商招商模式所帶來的協同效應，讓企業如魚得水，在市場競爭中脫穎而出。
貼心的政企互動與全方位服務——
“園區建立重點企業服務機制，按照‘園區項目專員聯系，重大項目領導聯系’原則服務企業。項目專員與企業密切聯系，解答日常運營疑惑;重大項目則由領導對接，協調資源高效解決重大問題。”鹽亭經開區黨工委委員、縣投資促進服務中心副主任羅懷恩介紹道。
與此同時，定期召開的“企業家沙龍”是政企聯動的一道亮麗風景。沙龍圍繞不同主題開展活動，如產業發展趨勢、技術創新應用等。每次活動邀請政府相關部門負責人、行業專家和眾多企業家參加。在這里，政企之間打破信息壁壘，政策解讀與反饋更加及時，企業間也能分享經驗、探索合作新模式。此外，在電力供應、用水用氣等基礎保障方面，園區精心布局，讓企業能夠安心生產。
在招工用工方面，園區雙管齊下。一方面與周邊人力資源機構合作獲取勞動力信息，另一方面與當地職業院校對接開展定向培養和招聘。
為解決企業營收問題，園區積極助力企業全周期發展。如招引新希望生豬全產業鏈項目，涵蓋種、養、銷售于一體;還引進化工產業園的企業配套項目等。園區積極鼓勵并推動企業從事研發工作，目前，迪澳藥業建立了院士工作站，四川利源博科技有限公司將于2025年引進鹽亭的首位博士人才，同時帶企業到鄭州大學、武漢大學、南京大學等重點高校宣傳鹽亭，現場招聘人才，形成人才引進的良好局面。
加力升溫
政府“無事不擾”企業“有需必應”
在鹽亭，一場關于營商環境的深刻變革正在悄然發生。這里，政府與企業之間的關系被重新定義，從“管理者”到“服務者”的轉變，讓每一家企業都能感受到前所未有的溫暖與支持。政府“無事不擾”的承諾，與“有需必應”的行動，共同編織出一張細密而高效的營商環境網絡，為企業的茁壯成長提供了堅實的保障。
政府“無事不擾”，讓企業輕裝上陣——
在鹽亭，政府深知企業的時間就是金錢，效率就是生命。因此，他們堅持“無事不擾”的原則，盡量減少對企業的日常干擾。通過優化政務服務流程，推行“一窗通辦”服務模式，企業辦理業務時只需在一個窗口提交一套材料，就能一次性辦結所有事項。這種高效、便捷的服務方式，不僅大大節省了企業的時間成本，更讓企業能夠專注于自身的生產與發展。
同時，政府還注重加強與企業之間的溝通與交流。通過建立企業家微信群，書記、縣長直接聽取企業家訴求，及時回應企業關切。這種直接、高效的溝通機制，讓企業感受到了政府的真誠與關懷，也增強了企業對政府的信任與支持。
企業“有需必應”，政府全力以赴——
當企業遇到困難或問題時，政府總是第一時間站出來，全力以赴為企業排憂解難。無論是生產經營中的具體問題，還是發展過程中的瓶頸難題，政府都會積極協調相關部門，形成合力，共同為企業出謀劃策、解決問題。“下一步，我們將健全‘一線紓困’長效機制，加大服務企業力度，切實解決企業的難點、痛點問題，持續擦亮‘有需必應、無事不擾’的鹽亭營商環境品牌。”鹽亭縣工業和信息化局副局長李佳陽表示。
在融資方面，政府通過定期召開政銀企座談會，邀請急需用錢、發展前景好的企業參加，為企業搭建融資平臺。同時，政府還積極爭取上級資金支持，合理利用支小再貸款等金融工具，為企業發展提供強有力的資金保障。截至2024年11月，鹽亭多部門協調金融機構為42家工業企業授信3.81億元，為鋰源新能源、錦茂生物等企業發放貸款2.9億元。
在四川騎鑫資源循環集團有限公司，一臺臺報廢汽車整齊排列，宛如一個有序的鋼鐵森林，靜待“重生”。車間里，大型機械裝備仿若鋼鐵巨人般舒展著強有力的“臂膀”，工人們有序地對報廢汽車實施拆解作業。“我們的廠房、員工宿舍、用工、融資等問題都是園區幫忙解決的。”公司法定負責人梁帥表示，得益于政府的幫助，企業才能減輕負擔后快速發展，預計2025年實現產值5億元，稅收4000萬元。
通過政府“無事不擾”與企業“有需必應”的良性互動，鹽亭的營商環境得到了顯著優化。政務服務效能的大幅躍升、企業負擔的多元減輕、融資渠道的拓寬及招工用工問題的解決……這一系列舉措不僅讓企業感受到了政府的溫暖與支持，更激發了企業的發展活力與創造力。
“優”無止境
立足自身特色持續深化改革
鹽亭，這片充滿活力的土地，正以其堅定的決心和不懈的努力，持續優化營商環境，為企業的高質量發展鋪設堅實的基石。近年來，鹽亭縣深入貫徹國家、省、市關于優化營商環境的各項要求，以“提速問效、一線創優”為主題教育總牽引，制定并實施了《鹽亭縣2024年優化營商環境工作任務清單》，推動了一系列重點工作的落地落實。
在鹽亭，優化營商環境不是一句口號，而是實實在在的行動。縣政府堅持問計于企、問需于企，通過深入調研和廣泛征集意見，研究出臺了一系列符合鹽亭特色的助企新政策、新措施。這些政策不僅降低了企業注冊登記門檻，還簡化了辦事流程，極大地提高了工作效率，為企業的快速發展提供了有力支持。
為了確保優化營商環境工作的有效推進，鹽亭縣建立了完善的監督檢查機制。按照國務院辦公廳的相關通知要求，積極開展自查自糾工作，加強整體謀劃和統籌協調，強化部門間的合作與溝通。通過定期督查和及時反饋，對推諉責任、不落實工作等行為進行了嚴肅處理，確保了各項任務的順利完成和指標的持續優化提升。
在營造濃厚親清政商氛圍方面，鹽亭縣同樣不遺余力。以經開區政務服務中心為載體，開展了園區集成式政務服務改革，實現了“園區事園區辦、企業辦事不出園”的目標。同時，通過多渠道宣傳優化營商環境工作舉措和各項惠企政策，讓社會各界切實感受到了營商環境的新變化、新作為、新氣象。這種全方位、多層次的宣傳引導，不僅增強了企業的獲得感和滿意度，也進一步提升了鹽亭的營商環境和競爭力。
數據顯示，2024年以來，鹽亭政務服務成果斐然。僅鹽亭經開區就累計受理業務400余項，好評率達100%，解決企業痛點堵點問題80余條。園區2024年主要經濟指標增速領跑全市，產業集聚效應顯著增強。這些成績的取得，離不開鹽亭縣持續優化營商環境的堅定決心和有力舉措。
優化營商環境，鹽亭不只是“說到、做到”，還要做得更好。
展望未來，鹽亭縣將繼續把優化營商環境作為促進高質量發展、應對復雜形勢的重要舉措。瞄準市場主體反映的突出問題，加力推改革、促開放，放寬市場準入，加強公正監管，避免對企業自主經營的不當干擾。同時，還將繼續深化“放管服”改革，簡化審批流程，提高審批效率，進一步縮短企業開辦時間，降低企業運營成本。通過打造高效便捷的政務服務體系，讓企業在鹽亭投資興業更加安心、舒心、放心。
編輯：譚鵬
