參會(huì)代表認(rèn)真聽(tīng)取報(bào)告 (記者 張莉 攝)
市人大代表薛憶：
深化科技賦能加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
“政府工作報(bào)告用一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)和案例展現(xiàn)了過(guò)去一年，和美鄉(xiāng)村畫(huà)卷在綿陽(yáng)徐徐鋪展的美好景象。作為一名基層代表，鄉(xiāng)村的點(diǎn)滴變化我都能親身感受到。”市人大代表薛憶說(shuō)，政府工作報(bào)告中對(duì)2024年工作成績(jī)的總結(jié)，讓她倍感振奮，也更讓她感到農(nóng)業(yè)農(nóng)村是大有可為的廣闊天地。
農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，在薛憶心中，為群眾代言，盡其所能為群眾辦實(shí)事、辦好事，就是人大代表的職責(zé)所在。
“我的工作領(lǐng)域主要在蠶桑方面，所以蠶桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)是我這次參會(huì)最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。”在薛憶看來(lái)，新時(shí)代的農(nóng)業(yè)更需要以科技為依托，為此，在涪城區(qū)建立了省五星級(jí)蠶桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，在新的一年里將以園區(qū)為抓手，大力提高生產(chǎn)效率，從桑樹(shù)管理、新建大棚，到蠶繭收烘以及生絲出口……加速生產(chǎn)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)提檔升級(jí)，做精做優(yōu)涪城蠶桑產(chǎn)業(yè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。同時(shí)，也建議開(kāi)展多層次新農(nóng)人培育，探索新農(nóng)人孵化試點(diǎn)，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人，為符合條件的新農(nóng)人提供導(dǎo)師輔導(dǎo)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、就業(yè)補(bǔ)貼以及政策支持，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才支撐。
“我生活和工作都在農(nóng)村，接觸最多的就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村和民生民愿，和基層群眾有著最真摯、最樸素的情感。希望通過(guò)我的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)和代表履職，帶領(lǐng)大家增加收入、過(guò)上好日子，更好助力鄉(xiāng)村振興。”薛憶表示，將深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，和鄉(xiāng)親們一起，心往一處想、勁往一處使，匯聚成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。
市人大代表杜雨桐：
鼓勵(lì)社會(huì)資本支持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
“入圍國(guó)家城中村改造擴(kuò)圍城市;新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)489個(gè);新建城市綠道24公里、‘口袋公園’52個(gè)……”在政府工作報(bào)告中，“城市品質(zhì)全面提升”是市人大代表杜雨桐關(guān)注的焦點(diǎn)之一。會(huì)議期間，多位人大代表對(duì)綿陽(yáng)城市建設(shè)這一話題保持高度關(guān)注，并就如何讓城市煥發(fā)出可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力建言獻(xiàn)策。
“近年來(lái)，為了加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這些項(xiàng)目多由地方政府或國(guó)有平臺(tái)公司主導(dǎo)。項(xiàng)目建成后，許多經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目由于兼具部分公益職能，后期運(yùn)營(yíng)收益并不理想，暴露出資金壓力大、運(yùn)營(yíng)效益不高、管理效率低等問(wèn)題。”杜雨桐表示。
為此，杜雨桐建議，可以通過(guò)PPP或BOT(政府和社會(huì)資本合作)等模式，引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，找準(zhǔn)公共投資與私人投資的利益結(jié)合點(diǎn)，這樣不僅可以緩解政府資金壓力，還能提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率。在合作過(guò)程中，明確政府和社會(huì)資本的權(quán)責(zé)劃分，確保雙方利益得到保障，一方面政府發(fā)揮好監(jiān)督作用，當(dāng)好市場(chǎng)的“守護(hù)人”，另一方面充分發(fā)揮社會(huì)資本更精細(xì)、專業(yè)的作用，讓兩者相容互利。同時(shí)，要建立健全項(xiàng)目監(jiān)管和評(píng)估機(jī)制，既要有激勵(lì)，也要有約束，兼顧公共利益與經(jīng)濟(jì)效益，確保項(xiàng)目按照預(yù)期目標(biāo)運(yùn)行。在運(yùn)營(yíng)模式上，可以結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，探索合適的運(yùn)營(yíng)模式，如特許經(jīng)營(yíng)、租賃等，以提高項(xiàng)目收益，鼓勵(lì)社會(huì)資本在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中引入新技術(shù)、新管理模式，推動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)新發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
（記者 鄧勇）
編輯：譚鵬
