在巴山蜀水間書寫生態(tài)答卷
——四川大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)紀(jì)事
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 張蒙 陳俊伶
空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年遞增，成都刷新實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)全年P(guān)M2.5濃度新低;河水越來(lái)越清，發(fā)源于四川、水質(zhì)一度惡化至劣Ⅴ類的銅缽河入選生態(tài)環(huán)境部第三批美麗河湖優(yōu)秀案例;古樹名木保護(hù)制度體系不斷健全，廣元?jiǎng)﹂w縣投用智慧管理平臺(tái)，科技監(jiān)測(cè)與人工巡護(hù)并重，蒼蒼古樹枝繁葉茂……回眸2024年，四川生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，群眾的幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
習(xí)近平總書記指出：“牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國(guó)建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”
在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，四川增強(qiáng)上游意識(shí)、扛牢上游責(zé)任、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，持續(xù)筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障，不斷提升巴山蜀水顏值、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值和人居環(huán)境品質(zhì)。
守住“四川藍(lán)”
習(xí)近平總書記指出：環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。
一線故事：合力“搶”回來(lái)的優(yōu)良天
1月以來(lái)，受不利氣象條件影響，四川盆地污染物累積速率加快，加之地形封閉，不利于污染物擴(kuò)散，多地出現(xiàn)污染過(guò)程。
1月12日深夜，四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站辦公室依舊燈火通明，屏幕上跳動(dòng)的數(shù)據(jù)，讓技術(shù)人員張蕾格外警惕。“內(nèi)江市主城區(qū)出現(xiàn)輕度污染，首要污染物為PM2.5，請(qǐng)立即排查污染源，遏制污染加重趨勢(shì)。”張蕾向內(nèi)江發(fā)出預(yù)警。
內(nèi)江生態(tài)環(huán)境技術(shù)人員立即追蹤污染源，一線執(zhí)法人員出動(dòng)，根據(jù)共享線索信息排查現(xiàn)場(chǎng)。
這般順暢的協(xié)作處置，是經(jīng)歷多輪溝通磨合才逐漸形成的。這背后，是一段大氣污染防治“保衛(wèi)戰(zhàn)”的故事。
2024年，四川面臨著嚴(yán)峻的大氣污染形勢(shì)，特別是進(jìn)入冬季后，持續(xù)污染過(guò)程對(duì)四川多地大氣環(huán)境帶來(lái)挑戰(zhàn)。在歲末年終的最后40天，一場(chǎng)聚焦大氣污染主要指標(biāo)的“保衛(wèi)戰(zhàn)”在四川各地打響。
作為參與大氣污染防治攻堅(jiān)的一線成員，張蕾每天不僅要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，還要尋找污染源頭和分析發(fā)展趨勢(shì)。數(shù)據(jù)經(jīng)一線技術(shù)人員分析、整理后匯總傳回。
“川東北氣象條件以靜小風(fēng)為主，擴(kuò)散條件差，位于該區(qū)域的達(dá)州市細(xì)顆粒物污染風(fēng)險(xiǎn)較高。”“重點(diǎn)區(qū)縣貨運(yùn)車輛NOx排放多地出現(xiàn)上升，說(shuō)明移動(dòng)源監(jiān)管還有短板，馬上溯源處置。”……一系列消息在每日的冬季大氣污染防治會(huì)商研判會(huì)上發(fā)出后，各地隨即跟進(jìn)處置。
“當(dāng)前大氣治理以細(xì)顆粒物控制為主線，需要0.1微克地?fù)浮?rdquo;四川省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院大氣所所長(zhǎng)姜濤坦言，四川整體減排空間收窄，大氣環(huán)境要得到進(jìn)一步改善，大氣治理需要全民動(dòng)員的“人防”，更離不開更加精準(zhǔn)的科技手段“技防”助力。
得益于“天空地”一體化溯源防控系統(tǒng)、污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、空氣質(zhì)量調(diào)控綜合決策支撐平臺(tái)、高空視頻智能監(jiān)控監(jiān)管系統(tǒng)等平臺(tái)，技術(shù)人員才能從遠(yuǎn)端精準(zhǔn)捕捉各時(shí)段污染物的整體分布，以及分析未來(lái)變化趨勢(shì)。
在全省上下合力攻堅(jiān)下，大氣污染防治“保衛(wèi)戰(zhàn)”取得明顯成效。面對(duì)秋冬季長(zhǎng)時(shí)間、大面積污染過(guò)程，“保衛(wèi)戰(zhàn)”期間共搶回151個(gè)優(yōu)良天，未出現(xiàn)1天重度污染。2024年，全省細(xì)顆粒物年均濃度29.8微克/立方米，歷史首次低于30微克/立方米，同比下降10.2%，下降幅度歷史最大。
“讓越來(lái)越多的藍(lán)天回到人們的視野，付出再多努力都是值得的。”姜濤表示，大氣污染防治攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)。
平衡發(fā)展與保護(hù)
習(xí)近平總書記要求：正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。
一線故事：執(zhí)法“五清單”讓營(yíng)商環(huán)境更有溫度
“生產(chǎn)廠區(qū)既無(wú)粉塵飛揚(yáng)，也無(wú)噪聲擾人，很難想象這是生產(chǎn)商品混凝土的工廠。”1月9日，再次回訪自貢市永固建材有限公司時(shí)，自貢市沿灘生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉宸志感慨。
此前，永固建材公司因設(shè)備逐漸老化，面臨污染治理能力落后的困擾。企業(yè)負(fù)責(zé)人謝強(qiáng)坦言，盡管企業(yè)也意識(shí)到生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)的緊迫性，但由于技術(shù)改造難度大，遲遲沒有下定決心進(jìn)行整改。
改變，發(fā)生在2024年的一次日常環(huán)保檢查中。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在未按照規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開展自行監(jiān)測(cè)的環(huán)境違法行為。
“按照以往，該企業(yè)可能會(huì)面臨行政處罰。”劉宸志介紹，但該企業(yè)的情況在“首違不罰”政策范圍內(nèi)，企業(yè)如果簽署承諾書并愿意及時(shí)改正違法行為，可以依法不予行政處罰。
這樣有“溫度”的執(zhí)法政策讓該企業(yè)下定決心進(jìn)行設(shè)備更新。該企業(yè)迅速行動(dòng)起來(lái)，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月努力，封閉生產(chǎn)線、自動(dòng)噴霧抑塵系統(tǒng)、物料分類回收利用等綠色低碳設(shè)備陸續(xù)投入使用，污染得到良好控制，整改取得明顯成效。在2024年環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)中，該企業(yè)成功創(chuàng)建環(huán)保績(jī)效B級(jí)企業(yè)。在重污染天氣應(yīng)急管控期間，該企業(yè)限產(chǎn)較少，保障了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
“‘首違不罰’旨在通過(guò)教育和引導(dǎo)讓企業(yè)自覺守法，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和社會(huì)效益雙贏。”自貢市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)王紅軍表示，除必須按承諾措施進(jìn)行整改外，享受到該政策的企業(yè)還要參加環(huán)保志愿者服務(wù)活動(dòng)。
2月1日起，《四川省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法不予、免予、從輕、減輕、從重處罰清單》將正式實(shí)施，“五清單”進(jìn)一步明確規(guī)定適用于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為的各類處罰情形，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)包容審慎執(zhí)法和柔性執(zhí)法落地見效。
“兩山”轉(zhuǎn)化的探索
習(xí)近平總書記要求：要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，選擇具備條件的地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
一線故事：“甜蜜”事業(yè)在國(guó)家公園扎根
小寒剛過(guò)，蜜蜂正處于漫長(zhǎng)冬歇期。不過(guò)，綿陽(yáng)市平武縣木皮藏族鄉(xiāng)熊貓谷家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)主張玉波，每天還是抽空在100多個(gè)蜂箱間穿梭，及時(shí)觀察蜂群成團(tuán)情況，為新年產(chǎn)蜜做準(zhǔn)備。
依托綠水青山，養(yǎng)蜂成為平武縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是村民重要收入來(lái)源之一。2021年10月，大熊貓國(guó)家公園正式設(shè)立，平武縣超過(guò)一半的面積劃入大熊貓國(guó)家公園。張玉波的農(nóng)場(chǎng)所在地金豐村，位于大熊貓國(guó)家公園入口社區(qū)。
“蜜蜂是將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的轉(zhuǎn)化器。”張玉波介紹，一方面，養(yǎng)蜂幾乎不影響生態(tài)環(huán)境，有利于保護(hù)好大熊貓的棲息地;另一方面，蜜蜂能幫助黨參、益母草等優(yōu)質(zhì)中草藥傳粉，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收。
然而，此前很長(zhǎng)一段時(shí)間，木皮藏族鄉(xiāng)村民受困于蜂群存活率低和蜂蜜質(zhì)量不好，賣不上好價(jià)錢。2019年，作為生態(tài)學(xué)博士的張玉波辭去北京的工作來(lái)到平武縣，投身“甜蜜事業(yè)”。利用所學(xué)知識(shí)，他將蜂箱改良，大幅提升蜂群存活率，并將養(yǎng)蜂方法教給村民。科學(xué)養(yǎng)蜂給當(dāng)?shù)貛?lái)“甜蜜”變化：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，戶均蜂蜜產(chǎn)量增加50%以上，平均每年每戶可增加七八千元收入。
養(yǎng)蜂帶來(lái)的收入有望繼續(xù)攀升。2024年6月，通過(guò)與技術(shù)研發(fā)企業(yè)合作，張玉波給蜂場(chǎng)百余個(gè)蜂箱安上智慧App。打開手機(jī)，就能遠(yuǎn)程進(jìn)行蜂箱清理、胡蜂捕殺、蜂群飼喂等操作。“目前，正陸續(xù)在蜂箱中安裝攝像頭和傳感設(shè)備，繼續(xù)完善溫度、濕度監(jiān)測(cè)等功能，預(yù)計(jì)蜂場(chǎng)還能增加20%至30%的蜂蜜產(chǎn)量。”張玉波說(shuō)。
平武發(fā)展“甜蜜事業(yè)”的故事，是大熊貓國(guó)家公園內(nèi)生態(tài)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏的一個(gè)縮影。近年來(lái)，大熊貓國(guó)家公園四川片區(qū)各地依托國(guó)家公園建設(shè)及其周邊優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品資源，實(shí)施以生態(tài)種植、綠色加工業(yè)為代表的友好型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)種植、林下養(yǎng)殖等友好型產(chǎn)業(yè)基地19個(gè)，帶動(dòng)增收明顯。
(來(lái)源：四川日?qǐng)?bào))
