
安州區運用海綿城市建設理念,打造河東新區濕地公園。市住建委供圖
□ 記者 蘭建春
城市是現代化建設的重要載體、人民幸福生活的重要空間。
“十四五”期間,綿陽一體推進城市規劃、建設、治理,城市發展加速實現從規模擴張到能級躍升的歷史性跨越。一座基礎設施日臻完善,城市功能與品質持續提升的現代化人民城市加速崛起,為經濟社會高質量發展提供了堅實支撐,也為市民生活帶來了更加美好的體驗。
描繪宜居底色 讓品質可感
綿陽的“十四五”,是城市從容舒展、全面成長的五年。它不止于空間的拓展,更實現了從“長壯”到“變美”的內在精進。
強筋骨,撐開城市骨架。隨著“重構一環、貫通二環”、東西第二干道等系列工程的推進,城市發展的骨架有力撐開,路網加快完善…… 五年間,綿陽建成區道路增加近400公里,中心城區建成區面積擴至近200平方公里,為城市發展撐起了新格局。
添綠意,疏通“生態經絡”。2021年以來,全市新增公園158個、綠道22條,超300公里綠道蜿蜒交織,將生態環境與生活溫柔串聯。如今,“推窗見綠、出門入園”正成為這座城市的生活日常。
暖民心,更新家園記憶。城市奔涌向前,亦深情回望來處。五年來,游仙區五八社區一部山地電梯,讓老人告別“登山回家”,依托15分鐘生活圈樂享幸福生活,“老大難”小區蛻變為全國完整社區建設示范樣板;市公路小區拆墻并院,空間共用、設施共享,“小切口”改善了“大民生”;明園小區改造下足繡花功夫,讓老年人樹下休閑和年輕人停車“兩難”變“雙贏”。“十四五”以來,綿陽增設既有住宅電梯2067部,改造城鎮老舊小區2437個,惠及居民23.86萬戶。
定航向,規劃進階。城市的溫度始于藍圖,今年,綿陽開始在全省率先創新繪制“城市人口公共服務設施地圖”,致力于讓未來的學校、醫院等公共服務設施,在藍圖階段就精準落位在最需要的地方。這一源頭上的努力,正引領城市公共服務建設從“以地為本”向“以人為本”轉變,讓公共資源布局更聰明、服務更貼心。
以五年為卷,一磚一瓦壘砌城市厚度,一筆一畫增添民生溫度,綿陽系統描繪出現代宜居之城的深層底色。
激活生機亮色 讓活力澎湃
這座城市的雄心,不止于安居,更在于樂業。“十四五”以來,綿陽統籌推進城市“拉框架、提功能”與“提品質、增內涵”,匠心推進更新,持續為老舊空間注入發展新動能。
老廠房更新,造出新業態、帶動新消費。綠島大橋旁33畝工業廢舊倉庫蛻變為潮流文創園,集聚30余家商戶,日均吸引客流超2000人次;上馬社區通過連片改造與社區經濟有機融合,讓如今的上馬商圈會聚商戶超500家,年營業額突破4億元,在保留“煙火氣”的同時,崛起為城市消費潮流新地標。
翻開綿陽“十四五”城建篇章,其精妙之處不僅在于時序上的新陳代謝,還在于空間格局上的協同優化。以經開區金廣、群豐片區城中村改造為例,通過堅持安置與道路、學校、公園等配套“同步走”,帶動公共服務配套連片落地,并聯動工業園區,成功吸引制造、信息等方面企業集聚。這一資源配置協同模式,正推動傳統安置區向產城融合的現代活力新城轉變。
“人、產、城”的融合實踐,不僅重塑了空間,也催生了建造方式的綠色智能革新。“十四五”期間,從青石路涪江大橋的智能頂推作業,到科技城新區工地上機器狗“搬磚”,一批批智慧工地的實踐正加快描繪綿陽智能建造新圖景?!毒d陽市綠色建材產業鏈實施方案》的規劃與出臺,則前瞻性地筑牢了城市低碳發展的產業底色。城市建設,正加速轉型為培育新質生產力的新磁場。
鍛造智理成色 讓運行可靠
城市發展的活力釋放,離不開堅實可靠的城市數字底座。“十四五”以來,綿陽聚焦城市運行能力現代化,以科技筑牢安全底線,以海綿涵養生態韌性,以數據驅動治理變革,系統構建安全、韌性、高效的城市運行體系。
精度,守護于分毫之間。“涪城一號”衛星巡弋、無人機空中CT、傳感器默默值守,“十四五”期間,一張“天—空—地”一體化的監測網已然織就——它精準守護著全市超過181萬棟房屋,經專業處理,監測精度最高可達毫米級。目前,我市已累計整治逾2.2萬棟隱患自建房,C、D級危房整治率達98.3%,超1400公里燃氣舊管網改造惠及近17萬戶群眾,于分毫間筑牢安全基石。
韌度,浸潤于自然之息。面對“山前盆緣、洪澇交織”的挑戰,綿陽以“全域海綿”系統破題。“十四五”期間,4個項目入選全國典范,41.63萬噸雨水化資源,26個海綿公園連片成網,讓城市在吐納呼吸間,練就了收放自如的生態韌性。
速度,彰顯于數智之治。“十四五”期間,綿陽將治理觸角廣泛延伸:無人機與智慧公交構成移動天眼,“一委一辦一平臺”與“城市智腦”打通數據經脈。僅2025年以來,系統就受理案卷超60.4萬件,結案率與按期結案率均超99.82%,92.43%的滿意率更是成為城市治理速度與效能的生動注腳。
品質宜居,活力樂業,運行可靠——這是綿陽用五年實踐寫就的答案,亦是一座城市邁向更高能級的序曲。
新程已啟,華章待續。
編輯:李志