梓潼全貌。
在優化營商環境的時代浪潮中，梓潼縣始終錨定“干部提能、工作提質，為企業解難、為群眾解憂”的“雙提雙解”核心要求，以工程建設審批服務改革為突破點，以精準服務企業需求為落腳點，創新推出“我為企業跑手續”服務模式，通過角色轉型、流程再造、靶向攻堅與隊伍鍛造，為縣域企業發展注入強勁動能，用實際行動詮釋政務服務的溫度與速度。
角色深轉
構建“全周期、管家式”服務新范式
日前，綿陽匯澤漁業發展有限公司為擴大生產規模、引入現代化養殖設備，企業計劃向銀行申請項目融資貸款。銀行方面明確要求，企業必須提供合法有效的《水域灘涂養殖證》作為抵押物權證明。然而，在企業準備辦證材料時，遇到了材料復雜、耗時費力、時間緊迫等難題。
面對企業困境，梓潼縣政務服務和行政審批局迅速響應，精準施策。窗口工作人員不再被動接收材料，扮演起“服務前哨”和“問題顧問”的角色，他們憑借對跨部門業務流程的熟悉，主動研判，提出大膽設想：“水域位置、范圍、面積都不變的情況下，是否可以共享沿用現有勘測數據？” 這背后是干部主動協調、整合資源解決新問題的服務提升。
經工作人員主動協調，通過數據共享，查詢到了該水域已有的《水域灘涂界至圖》。通過部門互認，直接免去了企業重復勘測、提交報告的環節，為企業節省費用5萬元，實現了申報材料的“瘦身”。同時，借助材料減免便利，內部啟動“綠色通道”，將審核環節由串聯改為并聯，利用電子材料同步推進審核流程，將法定25個工作日的辦理時限壓縮至2個工作日，實現了審批效率的倍增。
這背后，是梓潼變“坐等審批”為“主動服務”的干部提能，變“串聯跑腿”為“數據跑路”的工作提質，為企業解難、為群眾解憂，構建起貫穿項目全周期的主動服務體系。
工程建設窗口工作人員指導經辦人員填寫表冊。
流程再造
打造“并聯化、數字化”審批新引擎
今年以來，梓潼以提升審批效率為核心目標，致力于打破部門壁壘和環節梗阻，通過機制創新與技術賦能，推動審批模式向協同化、智能化演進。
對規劃許可、施工許可、水土保持方案許可、臨時林地審批等可并行推進事項，堅決實行“一窗受理、同步啟動、限時辦結”的并聯審批模式。依托“一體化”工作平臺，各環節嚴格辦結時限要求，最大限度消除部門間等待時間，實現審批效率的幾何級提升；建立跨部門、跨層級的協同聯動與數據共享機制。對于營業執照、身份證明等基礎性材料，以及測繪成果、評審意見等專業性報告，在符合法律法規前提下，推動實現“一次提交、全網通行、結果互認”，從根本上杜絕企業重復提交材料、循環開具證明，為審批流程做“減法”，為企業負擔做“除法”； 編制并動態更新《辦事指南》，全面公開審批事項、設定依據、受理條件、申請材料、辦理流程、辦結時限，實現“清單之外無審批、流程之外無環節”，給予企業穩定、透明的政策預期，使其能夠精準規劃項目進度。
梓潼縣政務服務和行政審批局工作人員為匯澤漁業辦理水域灘涂養殖證。
靶向攻堅
實現“解難式、倍增化”服務新成效
梓潼堅持問題導向與效果導向相統一，將服務資源精準投向企業反映最強烈、發展制約最突出的關鍵環節，推動服務從“程序合規”向“實質解難”升級。
針對企業利用在建工程、固定資產等進行融資時對權證辦理時效要求極高的痛點，開設“融資專項服務通道”。通過提前協調相關部門并聯審核、容缺受理等方式，極致壓縮《不動產權證書》等關鍵抵押物權證的辦理周期，為企業及時獲取金融支持、保障資金鏈安全創造決定性條件。
聚焦項目竣工聯合驗收這一傳統堵點，由縣住建局牽頭建立聯合驗收工作機制。統一驗收標準，簡化申報材料，整合現場核查，強化過程技術指導與服務。推行“提前服務、一窗受理、并聯推進、統一出件”模式，顯著提升聯合驗收一次性通過率，助力項目早日投產、創造效益。
創新差異化監管模式，根據項目信用水平、風險等級實施分類服務，實現行政資源精準配置。
梓潼縣政務服務和行政審批局窗口人員政務效能提升大講堂開講。
夯實根基
鍛造“復合型、專業化”服務新隊伍
優質服務的背后，是高素質干部隊伍的堅實支撐。梓潼建立常態化政策研學機制，確保干部精準把握政策精神、高效落實改革要求；實施干部能力倍增計劃，通過輪崗實訓、專題培訓等方式，培養精通多領域業務的“復合型”人才，提升跨部門協同攻堅能力；健全以服務滿意度為核心的績效考核體系，強化主動服務、創新破難等指標考核，激發干部干事創業內生動力。正是憑借過硬的專業素養和主動作為的服務意識，工作人員才能在匯澤漁業等辦證案例中大膽創新解決方案，用專業能力為企業省時省錢又省心。
從工程建設項目的全周期護航到對企業的精準賦能，梓潼縣以“雙提雙解”為抓手，持續推動營商環境迭代升級。下一步，將繼續深化數字化改革，提升審批服務標準化、智能化水平，以更優質、更高效、更暖心的政務服務，構建更具競爭力的產業發展生態，為縣域經濟高質量發展提供堅實保障。
（王藝帆 記者 劉曉東 梓潼縣政務服務和行政審批局供圖）
編輯：譚鵬
