“以前的房子又破又舊，一下雨就擔心房子會塌，現在好了，政府進行危舊房改造，我們很快就能住上安全舒適的新房了。”站在姚家大院改造項目工地旁，居民李大爺臉上滿是激動與期待。
近年來，達州市通川區認真貫徹落實省市決策部署，將危舊房改造作為城市更新、改善民生的重要舉措，三年攻堅的雷霆之勢，讓“憂居”成為歷史記憶;以繡花功夫織補城市肌理，讓“優居”照進千家萬戶。當推土機的轟鳴與老街坊的笑聲交織，當政府賬本與民生賬單共振，這場城市更新行動不僅改出了城市環境新顏值，更造出了群眾幸福新生活。
錦繡通川 唐朝祥攝。
政策引領
開啟改造新征程
自中心城區危舊房改造三年攻堅行動開展以來，通川區積極響應，迅速行動。成立城市更新指揮部，掛包推進、掛圖作戰，確立了“危房動態清零、居住安全舒心”的奮斗目標，計劃通過三年努力，全面改善舊城面貌。
姚家大院居民變遷之前與老房子的最后一張合影。
通川區不斷拓寬資金來源，強化有力支撐，全力向上爭取資金，加大社會融資力度。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式，提高停車庫(場)、充電樁、養老托幼、文體購物等服務設施的市場化運營程度，吸引更多社會力量參與危舊房改造配套設施建設。區委目標績效辦將三年攻堅行動納入綜合目標績效考核體系，實行月調度、季督查、年通報，確保目標績效真考、實考、考出成效。同時，嚴把質量關和安全關，嚴格按照危舊房改造質量標準，對工程質量安全進行全程監管，督促施工單位完善安全措施，做好安全檢查，努力讓老百姓住上放心房、滿意房。
姚家大院的老舊樓棟。
姚家大院
從破舊危房到宜居新社區
姚家大院片區改造項目位于西城街道牌樓社區，主要包括姚家大院、京陵電器廠、紅旗旅館、農機公司、天泰藥業“五大板塊”，占地面積約37.33畝，涉及居民420戶1160余人。這里曾經房屋破舊、設施老化，安全隱患突出，是典型的城中村。
姚家大院危舊房改造前動員會。
走進姚家大院片區危舊房改造(民生花苑)項目現場，一派熱火朝天的建設景象映入眼簾。多棟全框架建筑拔地而起，工人們在各自崗位上忙碌著。據達州市通和置業有限公司工程部負責人廖德權介紹，目前，該項目已完成總工程量的38%。其中，1號樓主樓正在進行基礎施工，磚胎膜施工完成工程量70%;2號樓正在進行12層澆筑;3號樓正在進行主樓1層施工，副樓1層施工;4號樓二次結構施工至5層。整個項目預計今年年底全面完工并啟動交付。
姚家大院危舊房改造項目現場。
項目規劃建設3棟住宅、1棟城市綜合體和社區配套商業街區等建筑和設施，建成后將成為集居住、休閑等于一體的城市綜合住宅小區，不僅可滿足群眾宜居的需求，同時還能提供商業休閑等服務，為居民提供便捷、舒適、高品質的居住體驗。
姚家大院施工現場。
在改造過程中，通川區創新實施“以舊換新”模式。按照政策，原址就近重建的，房屋產權人對原合法面積按建安直接費用的30%承擔，超原面積20%以內的按建安直接費用購買，超20%以外的按市場評估價格購買。這一模式不再是單一的貨幣賠償，充分調動了群眾的積極性，讓群眾從改造的“旁觀者”變為“主人翁”。為了讓群眾更好地了解政策，通川區成立姚家大院片區“以舊換新”危舊房改造一線指揮部，組建涵蓋規劃、建設、社區等多領域專家的改造團隊，全部進駐社區現場辦公，實行扁平化指揮調度。專班工作人員通過走訪入戶、召開院壩會、答疑會等形式深入調研小區現狀，積極宣傳危舊房改造相關政策，廣泛征集群眾對危舊房改造的訴求和建議，制定出詳細且符合民意的改造方案。僅用3天時間，姚家大院片區簽約率便達100%;隨后的7天，騰房、倒房工作順利完成;僅10天時間，就完成了全部拆除工作，展現出令人驚嘆的“通川速度”。
汽車北站
片區蝶變進行時
達城汽車北站片區曾經城市基礎設施建設嚴重滯后，道路等級低、路況差，交通極為擁堵，建筑體老舊破敗雜亂，嚴重影響了達州主城區東向出入口的形象和城市品質。該片區居住著近10萬市民，且布局有中心醫院住院部、職業技術學院附屬醫院和通川區四小、銘仁園中學等與老百姓就醫、上學密切相關的醫院和學校，但周邊環境較差，嚴重影響居民生活。
老北站片區危房改造項目是中心城區危舊房改造三年攻堅行動示范項目之一，項目占地88畝，涉及居民1034戶，項目將打造一個集商業、休閑廣場、住宅于一體的服務綜合體，滿足片區居民休閑、就學需求，同時也會建設一條寬20米的市政道路。目前，一期倒房工作已完成98%，二期倒房工作，各環節銜接緊密，高效運轉。未來，政府將對原有企事業單位(如汽車北站、汽車四十四隊等)用地進行統一規劃，統籌完善城市綠地廣場、地下停車場等公共基礎設施，有效提升片區城市功能。還將考慮對部分老舊街區進行統一規劃設計并實施街景風貌整治，打造特色商業街區，塑造城市出入口形象，切實改善交通和人居環境。作為通川區城市煥新的縮影，老北站片區這片曾見證城市發展的土地，正以科學規劃回應居民對美好生活的期盼。
姚家大院片區危舊房改造項目(民生花苑)21層4號樓商業綜合體正式封頂。
環境煥新
提升居民幸福感
目前，通川區已啟動23個“危舊改”項目，近3萬戶家庭的“安居夢”“優居夢”正一步步照進現實。除了姚家大院等重點項目外，多個危舊房改造項目也取得顯著進展。通川區建司家屬院危舊房改造項目采取以舊換新模式，將原為1棟6層、結構形式為磚混結構且年久失修、安全隱患較大的建筑，改造建設為4層商業綜合體，目前已順利竣工交付，進一步提升了區域群眾生活舒適度。
在加力推進危舊房改造的同時，通川區還穩步推動老舊小區改造。截至目前，已累計開工改造629個小區，完工485個，涵蓋樓棟2102棟，惠及居民5.3萬余戶。通過改造，老舊小區實現“空間增大、房產增值、環境增效、情感增進、文明增加”目標，群眾獲得感、幸福感大幅提升，滿意度達95%以上。
姚家大院片區改造效果圖。
改的是危房，贏的是民心;變的是空間，聚的是人氣。通川危舊房改造工作得到了群眾的廣泛支持和認可。改造過程中，不少社區居民主動監督工程質量，幫助協調解決糾紛矛盾。各級紀檢監察機關也圍繞危舊房改造項目建設主動監督、關口前移，按照“清單交辦、跟蹤催辦、回訪督辦”的閉環工作機制，全程跟蹤監督危舊房改造工作，督促職能部門履職盡責，推動危改政策全面落實，確保把這一民生工程打造成廉潔陽光工程、高效暖心工程。
“危舊房改造不是選擇題，而是必答題”。在通川交出的這份答卷上，既有三年攻堅的雷霆之勢，更見繡花功夫的細膩溫情。
姚家大院旁的社區廣場上，72歲的李大爺握著毛筆，在水泥地上寫下“安居”二字，墨跡未干，已有孩童歡笑著跑過。不遠處，曾因房屋裂縫不敢置辦新家具的王阿姨，正和鄰居商量著給即將交付的新家添置綠植。燈火可親處，幸福正生長。這些細碎而溫暖的場景，構成了宜居通川最生動的注腳……
(來源：達州融媒)
