“以前的房子又破又舊，一下雨就擔(dān)心房子會塌，現(xiàn)在好了，政府進(jìn)行危舊房改造，我們很快就能住上安全舒適的新房了。”站在姚家大院改造項目工地旁，居民李大爺臉上滿是激動與期待。

　　近年來，達(dá)州市通川區(qū)認(rèn)真貫徹落實省市決策部署，將危舊房改造作為城市更新、改善民生的重要舉措，三年攻堅的雷霆之勢，讓“憂居”成為歷史記憶;以繡花功夫織補城市肌理，讓“優(yōu)居”照進(jìn)千家萬戶。當(dāng)推土機的轟鳴與老街坊的笑聲交織，當(dāng)政府賬本與民生賬單共振，這場城市更新行動不僅改出了城市環(huán)境新顏值，更造出了群眾幸福新生活。

　　錦繡通川　唐朝祥攝。

　　政策引領(lǐng)

　　開啟改造新征程

　　自中心城區(qū)危舊房改造三年攻堅行動開展以來，通川區(qū)積極響應(yīng)，迅速行動。成立城市更新指揮部，掛包推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)，確立了“危房動態(tài)清零、居住安全舒心”的奮斗目標(biāo)，計劃通過三年努力，全面改善舊城面貌。

　　姚家大院居民變遷之前與老房子的最后一張合影。

　　通川區(qū)不斷拓寬資金來源，強化有力支撐，全力向上爭取資金，加大社會融資力度。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，提高停車庫(場)、充電樁、養(yǎng)老托幼、文體購物等服務(wù)設(shè)施的市場化運營程度，吸引更多社會力量參與危舊房改造配套設(shè)施建設(shè)。區(qū)委目標(biāo)績效辦將三年攻堅行動納入綜合目標(biāo)績效考核體系，實行月調(diào)度、季督查、年通報，確保目標(biāo)績效真考、實考、考出成效。同時，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，嚴(yán)格按照危舊房改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量安全進(jìn)行全程監(jiān)管，督促施工單位完善安全措施，做好安全檢查，努力讓老百姓住上放心房、滿意房。

　　姚家大院的老舊樓棟。

　　姚家大院

　　從破舊危房到宜居新社區(qū)

　　姚家大院片區(qū)改造項目位于西城街道牌樓社區(qū)，主要包括姚家大院、京陵電器廠、紅旗旅館、農(nóng)機公司、天泰藥業(yè)“五大板塊”，占地面積約37.33畝，涉及居民420戶1160余人。這里曾經(jīng)房屋破舊、設(shè)施老化，安全隱患突出，是典型的城中村。

　　姚家大院危舊房改造前動員會。

　　走進(jìn)姚家大院片區(qū)危舊房改造(民生花苑)項目現(xiàn)場，一派熱火朝天的建設(shè)景象映入眼簾。多棟全框架建筑拔地而起，工人們在各自崗位上忙碌著。據(jù)達(dá)州市通和置業(yè)有限公司工程部負(fù)責(zé)人廖德權(quán)介紹，目前，該項目已完成總工程量的38%。其中，1號樓主樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，磚胎膜施工完成工程量70%;2號樓正在進(jìn)行12層澆筑;3號樓正在進(jìn)行主樓1層施工，副樓1層施工;4號樓二次結(jié)構(gòu)施工至5層。整個項目預(yù)計今年年底全面完工并啟動交付。

　　姚家大院危舊房改造項目現(xiàn)場。

　　項目規(guī)劃建設(shè)3棟住宅、1棟城市綜合體和社區(qū)配套商業(yè)街區(qū)等建筑和設(shè)施，建成后將成為集居住、休閑等于一體的城市綜合住宅小區(qū)，不僅可滿足群眾宜居的需求，同時還能提供商業(yè)休閑等服務(wù)，為居民提供便捷、舒適、高品質(zhì)的居住體驗。

　　姚家大院施工現(xiàn)場。

　　在改造過程中，通川區(qū)創(chuàng)新實施“以舊換新”模式。按照政策，原址就近重建的，房屋產(chǎn)權(quán)人對原合法面積按建安直接費用的30%承擔(dān)，超原面積20%以內(nèi)的按建安直接費用購買，超20%以外的按市場評估價格購買。這一模式不再是單一的貨幣賠償，充分調(diào)動了群眾的積極性，讓群眾從改造的“旁觀者”變?yōu)?ldquo;主人翁”。為了讓群眾更好地了解政策，通川區(qū)成立姚家大院片區(qū)“以舊換新”危舊房改造一線指揮部，組建涵蓋規(guī)劃、建設(shè)、社區(qū)等多領(lǐng)域?qū)＜业母脑靾F隊，全部進(jìn)駐社區(qū)現(xiàn)場辦公，實行扁平化指揮調(diào)度。專班工作人員通過走訪入戶、召開院壩會、答疑會等形式深入調(diào)研小區(qū)現(xiàn)狀，積極宣傳危舊房改造相關(guān)政策，廣泛征集群眾對危舊房改造的訴求和建議，制定出詳細(xì)且符合民意的改造方案。僅用3天時間，姚家大院片區(qū)簽約率便達(dá)100%;隨后的7天，騰房、倒房工作順利完成;僅10天時間，就完成了全部拆除工作，展現(xiàn)出令人驚嘆的“通川速度”。

　　汽車北站

　　片區(qū)蝶變進(jìn)行時

　　達(dá)城汽車北站片區(qū)曾經(jīng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，道路等級低、路況差，交通極為擁堵，建筑體老舊破敗雜亂，嚴(yán)重影響了達(dá)州主城區(qū)東向出入口的形象和城市品質(zhì)。該片區(qū)居住著近10萬市民，且布局有中心醫(yī)院住院部、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬醫(yī)院和通川區(qū)四小、銘仁園中學(xué)等與老百姓就醫(yī)、上學(xué)密切相關(guān)的醫(yī)院和學(xué)校，但周邊環(huán)境較差，嚴(yán)重影響居民生活。

　　老北站片區(qū)危房改造項目是中心城區(qū)危舊房改造三年攻堅行動示范項目之一，項目占地88畝，涉及居民1034戶，項目將打造一個集商業(yè)、休閑廣場、住宅于一體的服務(wù)綜合體，滿足片區(qū)居民休閑、就學(xué)需求，同時也會建設(shè)一條寬20米的市政道路。目前，一期倒房工作已完成98%，二期倒房工作，各環(huán)節(jié)銜接緊密，高效運轉(zhuǎn)。未來，政府將對原有企事業(yè)單位(如汽車北站、汽車四十四隊等)用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌完善城市綠地廣場、地下停車場等公共基礎(chǔ)設(shè)施，有效提升片區(qū)城市功能。還將考慮對部分老舊街區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計并實施街景風(fēng)貌整治，打造特色商業(yè)街區(qū)，塑造城市出入口形象，切實改善交通和人居環(huán)境。作為通川區(qū)城市煥新的縮影，老北站片區(qū)這片曾見證城市發(fā)展的土地，正以科學(xué)規(guī)劃回應(yīng)居民對美好生活的期盼。

　　姚家大院片區(qū)危舊房改造項目(民生花苑)21層4號樓商業(yè)綜合體正式封頂。

　　環(huán)境煥新

　　提升居民幸福感

　　目前，通川區(qū)已啟動23個“危舊改”項目，近3萬戶家庭的“安居夢”“優(yōu)居夢”正一步步照進(jìn)現(xiàn)實。除了姚家大院等重點項目外，多個危舊房改造項目也取得顯著進(jìn)展。通川區(qū)建司家屬院危舊房改造項目采取以舊換新模式，將原為1棟6層、結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)且年久失修、安全隱患較大的建筑，改造建設(shè)為4層商業(yè)綜合體，目前已順利竣工交付，進(jìn)一步提升了區(qū)域群眾生活舒適度。

　　在加力推進(jìn)危舊房改造的同時，通川區(qū)還穩(wěn)步推動老舊小區(qū)改造。截至目前，已累計開工改造629個小區(qū)，完工485個，涵蓋樓棟2102棟，惠及居民5.3萬余戶。通過改造，老舊小區(qū)實現(xiàn)“空間增大、房產(chǎn)增值、環(huán)境增效、情感增進(jìn)、文明增加”目標(biāo)，群眾獲得感、幸福感大幅提升，滿意度達(dá)95%以上。

　　姚家大院片區(qū)改造效果圖。

　　改的是危房，贏的是民心;變的是空間，聚的是人氣。通川危舊房改造工作得到了群眾的廣泛支持和認(rèn)可。改造過程中，不少社區(qū)居民主動監(jiān)督工程質(zhì)量，幫助協(xié)調(diào)解決糾紛矛盾。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也圍繞危舊房改造項目建設(shè)主動監(jiān)督、關(guān)口前移，按照“清單交辦、跟蹤催辦、回訪督辦”的閉環(huán)工作機制，全程跟蹤監(jiān)督危舊房改造工作，督促職能部門履職盡責(zé)，推動危改政策全面落實，確保把這一民生工程打造成廉潔陽光工程、高效暖心工程。

　　“危舊房改造不是選擇題，而是必答題”。在通川交出的這份答卷上，既有三年攻堅的雷霆之勢，更見繡花功夫的細(xì)膩溫情。

　　姚家大院旁的社區(qū)廣場上，72歲的李大爺握著毛筆，在水泥地上寫下“安居”二字，墨跡未干，已有孩童歡笑著跑過。不遠(yuǎn)處，曾因房屋裂縫不敢置辦新家具的王阿姨，正和鄰居商量著給即將交付的新家添置綠植。燈火可親處，幸福正生長。這些細(xì)碎而溫暖的場景，構(gòu)成了宜居通川最生動的注腳……

　　(來源：達(dá)州融媒)