5月16日，《四川日報》刊發文章《四川加大政策扶持、社會協同力度 著力突破殘疾人教育與就業壁壘 為他們插上追夢的“翅膀”》，以綿陽江油市高新區實驗小學和江油市特殊教育學校為智力障礙學生開發功能性課程、游仙區舉行殘疾人刺繡技能免費培訓班為例，把目光投向四川殘疾人教育和就業的新圖景。全文報道如下：
四川加大政策扶持、社會協同力度 著力突破殘疾人教育與就業壁壘
為他們插上追夢的“翅膀”
開版的話
每一位殘疾人都是獨特的生命個體，他們懷揣夢想、渴望融入社會。蓬勃發展的殘疾人事業，正成為助力他們擁抱美好生活的堅實力量。在蜀地沃土上，從政策護航到社會協同，從就業創業的堅實步伐到無障礙環境的貼心守護，四川以責任與擔當，書寫著殘疾人事業發展的生動篇章。
今日起，四川日報開設《融愛同行》版，把目光投向一個個跨越山川的幫扶舉措，一次次凝聚社會力量的創新實踐，以及無數向陽而生、追逐夢想的鮮活身影……
敬請垂注。
看教育
●截至目前，全省殘疾學生義務教育入學率超97%
●已建成140所特殊教育學校，實現30萬以上人口的縣（市、區）全覆蓋
●適齡殘疾兒童少年在校數達6.7萬名，居全國第一
●全省21個市（州）全部建成殘疾人中等職教部（班）
●“十四五”以來，已落實殘疾學生和殘疾人家庭子女教育資助資金1.92億元，累計資助14.1萬人
看就業創業
●2023年和2024年，全省殘疾人畢業生的就業率均為100%
●近兩年，全省各級殘聯引導用人單位增設適合殘疾人大學生的就業崗位近2萬個
●2022年以來，為超18萬名農村困難殘疾人提供實用技術培訓，為超26萬名殘疾人發放靈活就業和一次性創業補貼，幫助1.6萬多名農村殘疾人通過公益性崗位實現就業
5月12日，成都市青白江區殘疾人綜合服務中心創新創業基地里，十二針繡坊（蜀繡）非遺工坊負責人任曉紅正帶著殘疾人繡娘專注刺繡；西昌市特殊教育學校職業教育附設中職班里，殘疾人學生正在老師的指導下學習南紅瑪瑙雕刻技藝……
這些場景，折射出四川殘疾人教育和就業的新圖景。近年來，四川不斷加大政策扶持、社會協同力度，幫助殘疾人群體在教育與就業領域不斷突破壁壘，構建起更具尊嚴的發展生態，為他們插上追夢的“翅膀”。目前，全省持證殘疾人就業人數達83.37萬，近三年新增就業5.61萬人；殘疾學生義務教育入學率已超97%。
教育破壁
從“有學上”到“上好學”，特殊教育發展格局漸形成
5月13日，綿陽江油市高新區實驗小學，孤獨癥兒童小俊（化名）正和同學們一起學習機器人編程。“我們學校的孩子，每天都會在老師的陪伴下到普通學校隨班就讀。類似這樣的融合教育課堂，可以讓普特學生共學共長。”江油市特殊教育學校負責人介紹，近年來，被送到普通學校接受融合教育的孩子已超百人。
除了語文、數學等義務教育階段的普通課程外，江油市特殊教育學校還會根據各類特殊孩子的身體情況安排特殊課程。比如，為視力障礙學生提供定向行走、盲文學習、低視力訓練，為聽力障礙學生提供溝通與交往技能訓練，根據社區生活環境為智力障礙學生開發功能性課程。
在綿陽市游仙區舉行的殘疾人刺繡技能免費培訓班上，學員在老師的指導下認真學習刺繡技法。王勇 攝（C視覺）
“讓更多殘疾人接受特殊教育，從‘有學上’到‘上好學’，是幫助他們提高生活質量、更好融入社會的重要途徑。做好特殊教育，更是教育公平的重要體現。”省殘聯教就處處長肖奎介紹，“十四五”以來，四川不斷健全融合發展、學段銜接的特殊教育體系，完善公益普惠的特殊教育保障機制，以“普通學校隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門服務為補充”的特殊教育發展格局逐步形成。“單一的普通學校課程、教學、設備、支持系統等，不能很好地滿足殘疾學生的特殊需要。將兩種教育形式有機結合，才能推動各級各類普通學校創造條件接受更多殘疾學生，并保障殘疾學生的針對性學習。”
特殊教育學校老師正在為殘疾兒童上課。省殘聯供圖
值得一提的是，在殘疾考生參加高考方面，近年來，省殘聯著力在考試報名、申請合理便利、分數發布、志愿填報、批次錄取、報到入學等關鍵時間節點提供暖心服務。去年，幫助符合條件且有入學意愿的849名殘疾考生圓夢大學，錄取率持續多年保持100%。
硬件建設方面，目前，四川已建成140所特殊教育學校，實現30萬以上人口的縣（市、區）全覆蓋。適齡殘疾兒童少年在校數達6.7萬名，居全國第一。加速殘疾人中等職業教育學校建設，全省21個市（州）全部建成殘疾人中等職教部（班）。同時，全省各級殘聯積極實施輔助器具進校園工程，助力殘疾學生改善身體功能，減少殘疾學生在學習、活動中的障礙。
資金保障方面，為讓更多殘疾學生和殘疾人家庭子女更好地接受教育，全省市、縣兩級殘聯普遍建立殘疾學生和殘疾人家庭子女教育資助政策，“十四五”以來已落實資金1.92億元，累計資助14.1萬人，6個市（州）實現從學前到研究生資助全覆蓋。
就業突圍
加大扶持力度，為殘疾人營造更加公平的就業環境
近日，一場特殊的就業服務活動在成都中醫藥大學舉行：教育、人社、國資委、工商聯等部門協同舉辦送崗進校專項行動，為該校殘疾人畢業生提供就業咨詢和相關崗位信息。
今年，川籍殘疾人高校畢業生達2516名，分布于近500所省內外高校。如何幫助殘疾人畢業生更好地就業、融入社會，成為社會各界關注的話題。
四川省殘疾人服務中心主任車焰介紹，我省將訪企拓崗、送崗進校和招聘活動有機結合，近兩年全省各級殘聯共走訪各類用人單位3600余家，引導用人單位增設適合殘疾人大學生的就業崗位近2萬個，開展面向殘疾人畢業生的送崗和招聘活動100余場。“在有關部門努力下，如今公眾對殘疾人畢業生的關注度越來越高，這有助于消除就業歧視，營造更加公平的就業環境。”車焰介紹，2023年和2024年，我省殘疾人畢業生的就業率均為100%。
為幫助殘疾人更好地就業，我省不斷加大政策扶持力度，出臺《四川省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》《關于進一步做好殘疾人就業創業工作的若干政策措施》等。其中，前者明確了用人單位安排殘疾人就業的比例；后者提出，對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創企業或個體工商戶自工商注冊登記之日起正常運營1年以上的殘疾人，給予每人1萬元的一次性創業補貼，并對超比例招用殘疾人員工的企業，按照每人每年1000元的標準給予獎勵。
在政策扶持下，雅安市聽障創業者李然（化名）申報獲得了1萬元創業啟動資金，開起了一家農產品銷售公司。如今，公司幾乎每天都能收獲新的訂單。
去年，在巴中市、縣兩級殘聯的政策支持下，浙川東西部協作（東陽—南江）殘疾人就業創業基地負責人王貴五牽頭建起集“教、產、研、銷、孵”于一體的殘疾人就業創業基地。“基地設有烘焙、AI標注、手工藝、電商直播四大車間，安置了74名殘疾人穩定就業，幫助15名殘疾人創業。”巴中市殘聯相關負責人介紹，基地還提供免費食宿，助力殘疾人就業者、創業者實現從“生存”到“發展”，實現就業有尊嚴、生活有保障。
近年來，科技助殘也有了新注腳，先進的技術產品為更多的殘疾人打開了網絡就業的“新大門”。盡管行動不便，今年32歲的廣安市廣安區協興鎮堡寨村村民黃建波仍然風風火火地辦起了網絡直播，把家鄉的土特產和農產品銷售到全國各地，“這在以前，想都不敢想。”
4月，四川省2025年省級殘疾人無人機操控培訓班開班，通過培訓，殘疾人學員能較好地掌握無人機操控技術與操作流程，增加了一個就業“籌碼”。“我們也舉辦過不少類似的新技術培訓，例如機器人編程、AI工具使用等，并積極下沉到基層，這不僅讓更多殘疾人具備了新的職業技能，拓寬了就業渠道，更讓他們感受到了社會的認可和支持，增強自我認同感。”科技助殘企業——北京國華眾聯科技有限公司總經理代旭說。
社會協同
更多力量加入，構建更加多元的支持網絡
除了相關部門持續發力，更多的社會力量也加入到幫助殘疾人就業的隊伍中來。
去年底，經過為期1個月的培訓，涼山州西昌市17名殘疾人學員全部通過了電工職業技能培訓合格證書理論、實操考試，其中15人獲得特種作業操作證，這場培訓是在東西部協作機制下，由寧波市錢海軍志愿服務中心提供的。義烏來料加工業務市場在阿壩州汶川縣建立起汶川羌妹子貿易有限責任公司來料加工總部，帶動全縣18個來料加工車間穩定運轉，為57名殘疾人提供了就業機會，幫助他們實現就業增收。
在全省層面，四川省助殘就業創業公益聯盟廣泛動員百余家單位、高校、企業和社會組織等，匯聚社會力量，設立聯盟專項基金，建立助殘項目庫、就創業專家導師庫，形成“1+3+8+ N”運行模式，為殘疾人專場招聘會、職業技能培訓等30余個助殘項目提供全方位支持。“十四五”以來，已累計為300余個助殘項目或活動提供支持，10萬余名殘疾人直接受益。
目前，成都、綿陽、遂寧、宜賓市江安縣等10余個市（縣）已建立本地聯盟。宜賓市助殘公益聯盟打造了全省首個“助殘商圈”，首批37家企業作為“助殘公益伙伴”入駐，并推動江安縣建設“殘疾人就業一條街”，吸納公益商鋪30余家，其中殘疾人開設的商鋪有20家；瀘州市“酒城助殘就業創業公益聯盟”成員單位已達520余家，收集適殘崗位4000余個，幫助500余名殘疾人就業。
此外，更加多元的支持網絡正在構建。近年來，我省全面掌握非遺技能人才情況，為殘疾人非遺文創發展儲備人才庫、導師庫、基地庫；與文旅、婦聯等部門在共同挖掘扶持項目、遴選試點機構、強化技能培訓、擴大品牌影響等方面達成合作共識；與省旅投集團、洲際酒店集團、明宇酒店集團等開展深度合作，在四川的多家五星級酒店、旅游景點設立殘疾人非遺文創產品展陳展銷空間。
從川西高原的非遺手工工坊，到天府軟件園的AI訓練基地；從城市一間間“無聲咖啡館”，到村里一個個直播間……四川正用實踐證明，殘疾人就業不僅是民生工程，更是推動經濟包容性增長的新動能，“希望‘殘健共融’從美好愿景變為四川發展的鮮明標識。”省殘聯相關負責人說。
編輯：譚鵬
