六大就業行動
產業發展擴就業
不斷壯大產業規模多,渠道開發就業崗位實,實現“產業帶動就業,?就業支撐產業”良性互動。
項目建設拓就業
進一步挖掘各行業主管部門工程項目的用工潛力,?實現重點群體人員就業增收。
技能技術助就業
構建“產業需求導向、部門協同推進”技能技術培訓體系,?以培訓提升勞動力素質,增強就業能力。
重點幫扶保就業
實施重點群體就業攻堅計劃,?好重點群體就業,?分類細化實化服務舉措,動態消除零就業家庭。
服務賦能促就業
發揮市場在人力資源配置中的決定性作用,提高公共就業服務可及性和均等化、專業化水平。
優化環境護就業
以防范化解重大就業風險為底線,強化形勢分析研判積,極構建和諧勞動關系,營造公平就業環境。
在鄉村振興與共同富裕的背景下,如何破解就業結構性矛盾、實現經濟發展與就業擴容提質良性互動,成為縣域經濟發展的關鍵命題。日前,平武縣出臺《促進高質量充分就業助農增收三年行動方案(2025—2027年)》(以下簡稱“三年行動”),通過服務賦能促就業、產業發展擴就業等6大就業行動系統性布局,構建起“產業帶就業、就業促增收”的良性循環,為山區縣就業難題提供了創新解法。
村民在車厘子基地學習種植技術
零工市場
全鏈條服務激活靈活就業
作為“服務賦能促就業”行動的生動實踐,平武縣零工市場自運行以來,通過全鏈條服務體系激活靈活就業“神經末梢”。
在天友國際廣場零工市場內,脫貧戶李大姐的故事頗具代表性。48歲的她通過市場“求職登記—技能培訓—崗位匹配”機制,加入野菜加工零工團隊,憑借分揀、包裝技能實現日均收入120元,月均增收超2500元。
這一案例正是平武縣“三年行動”中“建設零工市場就業新窗口”的縮影。市場不僅提供包括農產品初加工、直播帶貨在內的免費技能培訓,還與順豐、京東等物流企業深入合作,將農產品寄遞成本從18元/公斤降至10元以內,直接打通“山貨出川”“最后一公里”。
數據顯示,依托《促進高質量就業助農增收獎補方案》,平武縣對吸納用工10人以上按一般勞動力200元/人,脫貧人口300元/人給予生產經營主體、一般勞動力、脫貧人口雙向獎補。2025年以來,零工市場累計服務靈活就業者1.2萬人次,帶動電商從業者從2022年的30余人增至500人,其中,返鄉青年王倩所在的中創興武公司直播間,通過“人工采摘+無人機空運+陸地冷柜”模式,實現車厘子、野菜等產品30小時全國送達,單日最高處理訂單超8000單,高峰期帶動近百名零工就業,人均月收入達4500元。
直播帶貨帶動村民就業
特色產業
“農業+”模式擴容就業空間
在“產業發展擴就業”行動指引下,平武縣以東西部協作為契機,將高山車厘子產業打造成“就業+增收”雙輪驅動的典型場景。
高村鄉福壽村千畝車厘子基地的蛻變,正是“三年行動”中“產業挖潛”的真實寫照。2015年,浙江客商湯慶安在浙川東西部協作資金(累計投入1710萬元)的支持下,建成300畝智慧大棚、2公里“田網路網灌溉網”,引入“美早”“布魯克斯”等20余個車厘子優良品種,并與科研院所合作開展綠色防控(如太陽能生物滅蟲儀、人工除草、施有機肥)。
如今基地進入盛產期,預計年產車厘子6萬公斤、產值超400萬元,通過“固定工+季節性零工”模式,帶動300余名村民就業,其中固定工人年均收入超4萬元,季節性零工日均工資達200元。
更值得關注的是產業融合帶來的就業擴容。基地創新“農業+文旅+自然教育”模式,套種葡萄、脆紅李形成“四季有果”的景觀,同步開發采摘節、農事研學等體驗項目,吸引周邊20戶村民將閑置房屋改造為民宿,戶均年增收5萬元。這種從單一種植到加工升級,再到體驗經濟的三級跳,正是“三年行動”中“推動一產向二、三產延伸”的政策落地成果。
休閑旅游業的蓬勃發展提供了更多就業崗位
政策閉環
三級體系筑牢就業支撐
此外,“三級勞務服務體系”發揮關鍵作用。通過“勞務經紀人獎勵機制”(輸出50人以上獎勵400元/人),培育出12名“金牌經紀人”,2025年,預計累計組織化輸出勞動力6000余人次。技能培訓方面,12個實訓基地年均開展民宿管家、電商運營等20類培訓,脫貧戶張大姐通過食用菌種植培訓,年收入從2萬元躍升至8萬元,成為“培訓—就業—創業”鏈條的典型受益者。
從深山零工市場的忙碌身影,到千畝果園的產業蝶變,平武縣“三年行動”正以“小切口”撬動“大就業”。在零工市場的“毛細血管”效應與特色產業的“引擎”作用下,這座川西北小城不僅實現了“農村勞動力年均轉移就業4.2萬人”的階段性目標,更探索出一條“政策精準滴灌、平臺高效鏈接、產業持續造血”的山區就業增收路徑。隨著智慧大棚、電商直播等新業態的持續賦能,平武縣正書寫著“一人就業、全家增收、全域共富”的鄉村振興新答卷。(記者 任露瀟 文/圖)
編輯:郭成