鹽亭縣民政局工作人員深入社區走訪慰問老人。
近年來，隨著人口老齡化加劇，鹽亭面對29.2%的老年人口占比，如何托舉“夕陽紅”的幸福，成為擺在當地政府面前的一道民生考題。“不能讓老人獨自面對晚年困境，要讓養老服務像陽光一樣照進每個家庭。”鹽亭縣民政局副局長楊海的話，道出了當地民生工作的核心導向。如今，鹽亭以構建多元養老服務體系為抓手，在社區服務升級、老年餐桌保障、居家安全防護三本“民生賬”上精耕細作，用政策溫度與服務精度，為老年人編織起一張“老有所養、老有所依、老有所樂”的幸福網。
□ 記者 彭紫薇 文/圖
“一院融多元”
復合養老激活幸福密碼
冬日午后的陽光透過窗戶，灑在鳳靈街道社區養老服務綜合體的房間里，69歲的陳素君老人正悠閑地看著電視。而就在數月前，剛經歷截肢手術的她情緒低落，幾乎閉門不出。“剛來時她不太愿意和大家交流，現在不一樣了，經常讓護理員推她下樓曬太陽，還交了不少朋友。”綜合體負責人蒲建辰說。
轉變，發生在這個由閑置醫療資產煥新而來的養老空間。 這處原屬縣中醫院的舊址經改造后，于2023年底投入運營，成為鹽亭探索“開放式復合型養老”的典型樣本。如今，這里不僅是42位老人的“新家”，更是一個集長期托養、日間照料、康復娛樂、健康管理、輔具租賃、社區餐飲于一體的“一站式”養老服務平臺。
記者走訪時看到，一樓多功能廳里歌聲飛揚，老人們正興致勃勃地排練舞蹈；三樓活動區內，護理員帶領著老人們做養生拍打操，活動筋骨；幾位老人則在棋牌室里悠閑地對弈。“這里吃得好、住得好，每天都樂滋滋的！”86歲的李克珍老人滿意地說。
綜合體的活力，根植于“開放”與“融合”的運營理念。 它不僅是托養之地，更是一個向全體社區老人開放的公共服務平臺，鹽亭以此為試點，聘請老年志愿者代表擔任執行院長，組建志愿服務團隊，并鏈接老年大學、縣級老年協會等資源，將服務從“陣地”延伸至“居家”，為特殊困難老人提供助餐、助潔、助浴等上門服務，形成了“陣地+居家”的服務閉環。截至目前，該綜合體已累計服務老人超千人次，日均服務超50人，長期托管老人42人。
如今，復合型養老的種子正在鹽亭更多社區生根發芽。截至目前，鹽亭已建成鳳靈街道、黃甸社區等多個養老服務綜合體，正全力打造“15分鐘社區養老服務圈”，構建一個充滿活力的新型社區養老生態圈。
鳳靈街道社區養老服務綜合體護理員帶領老人們做養生拍打操。
“一餐暖人心”
助餐網絡氤氳民生煙火
初冬正午的鹽亭縣城南街一巷，“社區幸福惠民食堂”里暖意融融。菜品區，蒸肉香氣撲鼻，木耳肉片、紅燒豆腐、清炒時蔬等十幾種菜品琳瑯滿目。老人們拿著餐盤，像在自家廚房一樣挑選著喜歡的菜肴。
“一個人做飯，做多了吃不完，做少了太單調。這里10元就能隨便吃，味道好還熱鬧！”60歲的張仕君是食堂常客，他的話道出了許多獨居老人的心聲。這間由鹽亭縣民政局與鹽亭縣供銷社聯手打造的食堂，日均接待老人超60人次，已成為解決老年人“吃飯難”的暖心據點。
小小食堂背后，是鹽亭縣織密老年助餐服務網絡的系統謀劃。面對龐大的老年群體的助餐需求，鹽亭打出了一套“組合拳”：一方面，扎實推進“中央廚房+助餐點”的“1+N”老年助餐網絡建設。截至目前，全縣已建成1個中央廚房、7個老年助餐點，覆蓋文匯社區、城東路社區等多個社區。
另一方面，鹽亭積極探索“個人出一點、政府補一點、企業讓一點”的多方協作可持續運營模式，讓老年人愿意吃、吃得好，也讓運營方有動力、能堅持。
“政策補貼是食堂能持續惠民的關鍵。”鹽亭縣民政局相關工作人員介紹，食堂統一餐標13元，但對60-79歲、80歲及以上老人分別給予3元和5元的補助，真金白銀地減輕了老人們的負擔。2025年以來，已發放就餐送餐補助11.93萬元，惠及老人4萬余人次。
從“吃飽”到“吃好”，從“用餐點”到“生活圈”，鹽亭正努力將一個個助餐點升級為鄰里守望、情感交融的“社區生活樞紐”，開發低鹽低脂營養餐、聯動本地農產品基地保障食材直供、舉辦社區節日聚餐等活動，讓老年餐桌承載起更多鄰里溫情。
老人們在社區幸福惠民食堂用餐。
“一改護安全”
智能改造筑牢居家防線
在大興回族鄉尖子村，84歲失能老人趙從修的家里，防壓瘡床墊、健康監測儀、跌倒監測儀各司其職，這些“智能管家”24小時守護著老人的健康。“萬一有情況，手機立馬報警，我們在外干活也踏實多了。”兒子趙德可的話語里滿是安心。
這些變化源于鹽亭推進的困難老年人家庭智能適老化改造項目。作為2025年省級民生實事，該項目以每戶最高3000元的標準，為特殊困難老人家庭“量身定制”改造方案，內容涵蓋無障礙設施改造、防跌倒處理，以及煙霧/燃氣報警器、緊急呼叫器、健康監測設備安裝等。
同村71歲的低保戶達興勇也是受益者。家里新增的輪椅、助行器、緊急呼叫器，讓他的生活便利了許多。“坐便椅解決了如廁難題，助行器能幫著走動，天氣好時還能推著輪椅去村口轉轉。”家屬蔣秀華的臉上露出了笑容。
“一戶一策”的精準改造，是鹽亭夯實居家養老安全底座的關鍵舉措。項目覆蓋永泰、文通等8個鄉鎮，工作人員逐戶走訪評估，確保資金用在刀刃上。目前，全縣305戶困難老年人家庭的改造任務已完成80%，預計11月底改造全面收官。
適老化改造只是鹽亭居家養老服務的一環。當前，全縣正為65周歲以上老人開展失能評估，為經濟困難失能老人提供家庭“喘息服務”。去年以來，全縣已開展居家上門服務9930人次，完成690戶特殊困難家庭適老化改造，并建立特殊困難老人月度巡訪關愛機制，通過“一對一”幫扶解決老年人急難愁盼。
從綜合體的多元服務，到老年餐的煙火溫情，再到居家環境的安全升級，鹽亭以系統思維在機構、社區、居家三個層面協同發力，勾勒出“老有頤養”的溫暖圖景。
據介紹，下一步，鹽亭將持續完善養老服務體系建設，構建機構、社區居家協同共進的養老服務格局，不斷加大公辦養老機構投入，加快補齊社區養老短板，同時進一步加強居家特殊困難老年人的關愛巡訪，從不同層面、多個維度，切實提升老年人的幸福感、獲得感和安全感。
編輯：譚鵬
