原標(biāo)題：監(jiān)督有力度 執(zhí)紀(jì)有硬度 治理有溫度
安州：堅(jiān)持“三度”護(hù)航發(fā)展暖民心
安州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪企業(yè)，了解惠企政策落實(shí)情況。
“真沒(méi)想到，被黑熊禍害的損失還能賠回來(lái)！”日前，拿到賠付款的安州區(qū)高川鄉(xiāng)泉水村的蜂農(nóng)們，眉頭舒展開(kāi)來(lái)。
不久前，泉水村的蜂箱被黑熊頻繁破壞，讓這份“甜蜜的事業(yè)”蒙上了陰影。安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部在開(kāi)展“有事找紀(jì)檢”工作中了解到這一情況后，迅速將問(wèn)題納入重點(diǎn)監(jiān)督清單，并督導(dǎo)高川鄉(xiāng)紀(jì)委主動(dòng)對(duì)接區(qū)自然資源局和相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。很快，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部協(xié)同保險(xiǎn)工作人員，翻山越嶺深入農(nóng)戶家中和受損山林，逐一核查。通過(guò)規(guī)范透明的定損理賠程序，最終為17戶受災(zāi)農(nóng)戶核定了損失，3.4萬(wàn)余元理賠款通過(guò)“綠色通道”很快便全部發(fā)放到位。
這一問(wèn)題的解決，正是安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委一年來(lái)履職實(shí)踐的生動(dòng)注腳：始終將監(jiān)督嵌入發(fā)展一線，以有力監(jiān)督提升“護(hù)航貢獻(xiàn)率”；始終堅(jiān)持辦案引領(lǐng)，以堅(jiān)定執(zhí)紀(jì)守護(hù)“群眾獲得感”；始終推動(dòng)系統(tǒng)治理，以務(wù)實(shí)舉措傳遞“執(zhí)紀(jì)溫度”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。
一次次走訪摸排、一件件問(wèn)題查辦、一項(xiàng)項(xiàng)制度完善……見(jiàn)證著安州紀(jì)檢監(jiān)察圍繞中心、服務(wù)大局的堅(jiān)實(shí)足跡，為區(qū)域發(fā)展增添了清正的底色與堅(jiān)實(shí)的保障。
安州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪群眾，了解鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)情況。
監(jiān)督保障執(zhí)行 在一線護(hù)航中彰顯力度
“以前帶孫子在小區(qū)玩，眼睛總得盯著地面，就怕踩到松動(dòng)的窨井蓋。”安州區(qū)花荄鎮(zhèn)匯美尚座小區(qū)的張女士，指著樓前已加裝防墜網(wǎng)和警示標(biāo)識(shí)的窨井，語(yǔ)氣輕松。此前，部分公共區(qū)域窨井蓋因年久失修存在安全隱患，成為小區(qū)居民的“隱形威脅”。
安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督與專項(xiàng)排查中關(guān)注到此類公共安全風(fēng)險(xiǎn)后，立即將其列為重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，并啟動(dòng)“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭統(tǒng)籌，派駐相關(guān)職能部門紀(jì)檢監(jiān)察組嵌入式督導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同跟進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)住建、社區(qū)及物業(yè)公司，厘清管理維護(hù)責(zé)任，壓實(shí)整改主體責(zé)任，明確處置流程與時(shí)限。從現(xiàn)場(chǎng)勘查、方案論證，到施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收，監(jiān)督“探頭”全程跟進(jìn)，通過(guò)過(guò)程抽查、整改“回頭看”等方式，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患真整改、問(wèn)題不反彈。目前，相關(guān)小區(qū)排查出存在隱患的窨井均已按標(biāo)準(zhǔn)完成整治，公共安全責(zé)任在精準(zhǔn)監(jiān)督下得以層層壓實(shí)。
從一個(gè)窨井蓋的整治，到對(duì)一類公共安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治機(jī)制的驗(yàn)證，體現(xiàn)了安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督首責(zé)，緊盯群眾身邊的安全隱患，以監(jiān)督推動(dòng)主責(zé)部門履職盡責(zé)的清晰思路。類似的監(jiān)督思維，更貫穿于服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局之中。
安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞區(qū)委“加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)區(qū)”中心任務(wù)，將監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。通過(guò)深入開(kāi)展“護(hù)航·安州”專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興推進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等關(guān)鍵領(lǐng)域，運(yùn)用專項(xiàng)檢查、嵌入監(jiān)督、動(dòng)態(tài)跟蹤等方式，下沉走訪村（社區(qū)），累計(jì)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題112個(gè)。出臺(tái)《“揚(yáng)清風(fēng)、促發(fā)展，鐵紀(jì)護(hù)航營(yíng)商環(huán)境”十八條措施》，推動(dòng)解決涉企遺留問(wèn)題，查處破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題27起，以有力監(jiān)督掃清發(fā)展障礙。
監(jiān)督的力度，最終體現(xiàn)為發(fā)展的“加速度”和治理的“精細(xì)度”。安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推動(dòng)監(jiān)督力量下沉、監(jiān)督關(guān)口前移，既關(guān)注群眾身邊“小隱患”，也聚焦影響發(fā)展的“大問(wèn)題”，以精準(zhǔn)有效的再監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
安州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展森林防火監(jiān)督檢查。
執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民 在懲腐拍蠅中體現(xiàn)硬度
“補(bǔ)助款早就到村里賬上了，為什么我們一直沒(méi)收到？”面對(duì)安州區(qū)花荄鎮(zhèn)某村養(yǎng)殖戶們的反復(fù)追問(wèn)和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的走訪核查，該村村委會(huì)主任楊某的解釋越來(lái)越蒼白。此前，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在走訪中收到群眾反映惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放遲緩的問(wèn)題，隨即展開(kāi)調(diào)查。通過(guò)比對(duì)資料、核查資金流向，很快查明：楊某為解決村集體資金缺口，竟將應(yīng)發(fā)放給42戶養(yǎng)殖戶的補(bǔ)助款，擅自挪用于其他村務(wù)開(kāi)支。最終，楊某受到黨內(nèi)警告處分，被挪用的補(bǔ)助款也被追回并發(fā)放到農(nóng)戶手中。
從一筆被挪用的惠農(nóng)補(bǔ)貼，到一名村干部被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，這是安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將紀(jì)律“戒尺”對(duì)準(zhǔn)群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的縮影。群眾反對(duì)什么、痛恨什么，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就堅(jiān)決防范和糾正什么。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持以辦案引領(lǐng)，對(duì)“蠅貪蟻腐”保持零容忍，確保黨的惠民政策落到群眾手里、暖在群眾心里。
安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，靶向開(kāi)展集中整治。一方面，鞏固拓展農(nóng)村集體“三資”管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域治理成效，通過(guò)合同清理、專項(xiàng)審計(jì)等方式深挖問(wèn)題線索。另一方面，縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題等新增專項(xiàng)整治，聚焦資金撥付、政策落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
為精準(zhǔn)高效懲治腐敗，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新機(jī)制，雙管齊下：一方面，運(yùn)用“片區(qū)協(xié)作”和“室組地”聯(lián)動(dòng)，對(duì)疑難案件提級(jí)辦理、聯(lián)合攻堅(jiān)；另一方面，針對(duì)基層“微腐敗”，建立“雙檔案雙監(jiān)督”機(jī)制，為村（社區(qū)）繪制“權(quán)力流程圖”，管住小微權(quán)力。同時(shí)，做實(shí)以案促改，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)200余份，努力實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。
“深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治，必須清醒認(rèn)識(shí)到，‘微腐敗’損害的是老百姓的切身利益，啃食的是群眾的獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。”安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)聚焦惠民政策落實(shí)中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，拍“蠅”滅“蟻”，除惡務(wù)盡，以維護(hù)群眾切身利益的扎實(shí)成效，守護(hù)好風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)。
安州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在秀水鎮(zhèn)天竺村向村民了解政策落實(shí)情況。
推動(dòng)系統(tǒng)治理 在為民解憂中傳遞溫度
“晴天一身土，雨天一身泥……我們多次反映，問(wèn)題一直沒(méi)解決。”在一次“有事找紀(jì)檢”走訪過(guò)程中，安州區(qū)黃土鎮(zhèn)平橋村陳大娘向紀(jì)檢干部?jī)A訴了行路難的心結(jié)。她口中的那條連接平橋與草溪兩個(gè)村的道路，因資金短缺，硬化工程被擱置多年。
群眾的呼聲就是行動(dòng)的哨聲。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)紀(jì)委迅速介入，將其列為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)交通、財(cái)政等部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，打通堵點(diǎn)、重啟項(xiàng)目。在全程監(jiān)督下，這條“煩心路”即將迎來(lái)新生。“以后出門再也不怕踩泥巴了！”陳大娘的感慨，道出了許多群眾的心聲。
從一條路的變遷，到一套機(jī)制的運(yùn)行，體現(xiàn)了安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將解決群眾急難愁盼作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的落腳點(diǎn)，不僅著力于“懲”，更注重于“治”，推動(dòng)監(jiān)督效能切實(shí)轉(zhuǎn)化為基層治理實(shí)效。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化“有事找紀(jì)檢”工作機(jī)制，構(gòu)建起“線上平臺(tái)+線下走訪”的全方位訴求收集網(wǎng)絡(luò)和“收集-交辦-督辦-反饋-評(píng)價(jià)”的全流程閉環(huán)。今年以來(lái)，通過(guò)該機(jī)制大力推動(dòng)解決了群眾急難愁盼問(wèn)題，確保民情民意有回響。
在解決具體問(wèn)題基礎(chǔ)上，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“解決一件事、完善一套制度、治理一個(gè)領(lǐng)域”。針對(duì)道路破損、小區(qū)安全隱患、補(bǔ)貼發(fā)放漏洞等共性問(wèn)題，全年向職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出工作提示38份，推動(dòng)修訂完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、集體“三資”監(jiān)管、惠民資金發(fā)放等方面制度機(jī)制260余項(xiàng)，力求從根源上防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。
緊盯群眾關(guān)切的養(yǎng)老、醫(yī)療、出行、環(huán)境等具體領(lǐng)域，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“點(diǎn)題式”監(jiān)督，聯(lián)合職能部門項(xiàng)目化推進(jìn)，并創(chuàng)新通過(guò)《直擊安州》節(jié)目公開(kāi)反饋，讓群眾真正看到變化、得到實(shí)惠。
“民心是最大的政治。紀(jì)檢監(jiān)察工作既要雷霆萬(wàn)鈞，也要春風(fēng)化雨。”安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推動(dòng)監(jiān)督下沉、落地，用心用情解決好群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，溫暖民心、守護(hù)初心。（記者 安崢 安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委供圖）
編輯：郭成
