原標題：綿陽如何擴大對外開放，實現“向海而興”？

　　三招聯動 提升開放型經濟競爭力
 

　　日前，綿陽召開全市對外開放發展大會，提出要堅定不移擴大對外開放，積極服務和融入新發展格局，努力開創高水平開放引領高質量發展新局面。

　　地理位置上不沿邊、不靠海的綿陽，如何以對外開放拓展發展空間、提升發展質量，全面提升開放型經濟競爭力，實現“向海而興”？

　　綿陽提出，要堅持通道建設與平臺建設、穩定出口與擴大進口、“引進來”與“走出去”相結合，深入推進高水平對外開放。

　　第一招 構建內暢外聯通道

　　4月的三臺縣凱江河畔，綿遂內鐵路凱江特大橋項目建設現場焊花飛濺，幾座橋墩已經拔地而起。“目前正在建設4號、5號、8號橋墩墩身，計劃本月底完成，隨后進入連續梁施工階段。”現場施工負責人李悅抹了把汗說。

　　綿遂內鐵路是成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃鐵路網的重要組成部分。線路通車后，將結束三臺縣不通鐵路的歷史，成為綿陽內暢外聯的“大動脈”。

　　通道建設是內陸城市打破地理局限、推進高水平對外開放的關鍵。近年來，綿陽統籌鐵路、公路、航空建設，加速構建“四向拓展、立體綜合”的交通運輸體系，打造西部陸海新通道重要樞紐。

　　鐵路方面，去年綿陽開行國際班列114列，運輸貨值超16.5億元，暢聯境外6個國家26個站點。

　　公路方面，九綿高速控制性工程白馬隧道建設已進入最后沖刺階段，預計年內全線貫通，為綿陽新增一條直連甘肅的運輸大通道。

　　空中走廊也在加密。4月換季后，綿陽機場新增珠海、蘭州等航線，通航城市將達到37個，實現全國主要區域、重要城市全覆蓋。

　　第二招 提升開放平臺能級

　　4月7日，在綿陽經開區RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》）綿陽外貿企業服務中心，相關負責人楊文成忙著為幾家國際貿易企業辦理注冊登記，并協助其辦理進出口基礎資質辦理、出口退稅等外貿全流程業務。

　　去年9月，全省首個RCEP外貿企業服務中心在綿陽成立，設立外貿綜合服務、原產地證書審簽、出口退稅等業務窗口8個。“我們為外貿企業提供進出口業務咨詢、原產地認證等‘一對一’精準服務，讓企業足不出戶就能‘通關全球’。”楊文成介紹。

　　截至目前，該中心已助企業完成進出口貿易額超11億元，二手車出口額突破7000萬元。

　　加快產品、技術、企業走出國門，平臺能級躍升是重點。

　　為更好服務本地企業開展外貿業務，3月，RCEP綿陽外貿企業服務中心還組織企業前往坦桑尼亞、尼日利亞、加納開展經貿交流活動，不僅帶回1.2億元的外貿訂單，還推動綿陽在東非的首個海外倉項目落地。

　　楊文成介紹，以往部分中小企業在開拓非洲市場時對當地市場不熟悉，或者受匯率影響，遇到“拿下訂單卻賺不到錢”的情況。海外倉設立后，海外服務團隊可以對國內運達的貨物進行集中倉儲和銷售，提升“綿陽造”產品在非洲市場的競爭力。該項目總計1萬平方米，一期投入使用1000平方米。

　　此外，綿陽綜合保稅區與綿陽皂角鋪鐵路物流基地建立“區港聯動”通關模式，提升跨境物流效率，全年實現進出口額40.5億元、同比增長74.3%。

　　據了解，綿陽2024年跨境電商交易額達30.5億元，外貿進出口總額首次突破300億元大關，新增海外倉至9個。

　　第三招 創新構筑開放格局

　　招商也是擴大對外開放的有效途徑。“我們已經和兩家綿陽企業進行了實質對接。”不久前，在知名外資企業走進中國（綿陽）科技城活動現場，一家來自歐洲的企業負責人分享收獲。

　　當天，來自德國、意大利、法國等5個國家和地區的11家知名商（協）會、外資企業，參加了政企對話、投資懇談、園區調研等系列活動，感受當地項目對接的“熱度”、政策支持的“力度”和生活保障的“溫度”，不少外資企業感嘆“來了就不想走”。

　　新加坡阿朗斯投資集團主席廖洪海坦言：“希望通過參與‘綿品出海’與跨境電商合作等方式，促成更多新加坡企業在川渝落地。”

　　不僅要“引進來”，還要“走出去”。近日，由綿陽市經濟合作局等部門組成的市級層面首個海外招商團組，前往德國、法國開展系列招商引資活動，與當地企業在人工智能、低空經濟、裝備制造、汽車零部件等多個領域達成合作意向，并促成綿陽企業與德國森尼弗萊科公司、匈牙利ARAGO集團等企業達成采供協議，總金額達到5.5億元。

　　“創新生態是我們吸引外資企業的重要優勢。”綿陽市經濟合作局相關負責人透露，去年綿陽引進5億元以上項目136個，其中上百個配套項目圍繞惠科、長虹等龍頭企業，已形成建圈強鏈的“葡萄串效應”，“我們將聚焦‘5+8+2’產業主攻方向招大引強，并進一步拓展市場化平臺化招商模式，推動招商從‘單根植樹’到‘成片造林’。”（四川日報全媒體記者 任紫鑫 祖明遠 綿陽觀察 付江）

　?。ㄔd2025年4月14日《四川日報》）
 

    編輯：郭成