近日，江蘇南京電動(dòng)車(chē)火災(zāi)事故令人痛心!電動(dòng)車(chē)之患為何屢禁不絕?又該如何整治?近日，記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。
記者走訪了綿陽(yáng)各地多個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn)，新建樓盤(pán)一般都規(guī)劃了專門(mén)的電動(dòng)車(chē)停車(chē)點(diǎn)位以及充電設(shè)備，因此，不規(guī)范擺放、充電現(xiàn)象大多發(fā)生在老舊小區(qū)和安置房小區(qū)。
配套不足怎么辦?
加“樁”補(bǔ)“缺”，等你來(lái)“點(diǎn)單”
在游仙區(qū)芙蓉林郡小區(qū)和涪城區(qū)花園小區(qū)，幾乎每個(gè)單元口都有從樓上拋下的電線、插板，最高的從六樓拋下，足有十幾米長(zhǎng)，有的正在充電，有的被掛在樹(shù)上，或直接垂到了地面。
“小區(qū)里的電動(dòng)車(chē)充電樁太少了，好幾百輛電動(dòng)車(chē)根本不夠用。”提起飛線充電的原因，有小區(qū)居民表示，他們很無(wú)奈，“充電樁排不上，但是第二天上班又要用車(chē)，我們也知道飛線起火很危險(xiǎn)，但是沒(méi)辦法。”
以花園小區(qū)為例，作為一個(gè)有著2100余戶居民的小區(qū)，目前建成投用的充電車(chē)棚僅一個(gè)，只能供10余輛電動(dòng)車(chē)同時(shí)充電，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了小區(qū)里幾百輛電動(dòng)車(chē)的充電需求。小區(qū)物業(yè)坦言，之前本來(lái)有政策增設(shè)更多的充電車(chē)棚，但由于會(huì)犧牲小區(qū)部分綠化和采光，遭到個(gè)別居民反對(duì)，因此推進(jìn)并不順利。
平日小區(qū)物業(yè)也常在勸阻，甚至“剪線”。雖有好轉(zhuǎn)，但并不能從根本上解決問(wèn)題。
“現(xiàn)在還不能一刀切，只有增加充電樁，解決源頭問(wèn)題，才能根治。”芙蓉林郡小區(qū)物業(yè)工作人員說(shuō)。
江油市三合鎮(zhèn)的江安花園二區(qū)屬于安置房小區(qū)，小區(qū)內(nèi)大量電動(dòng)車(chē)亂停亂放，單元樓的過(guò)道里、出口外和居民家門(mén)口都停了不少電動(dòng)車(chē)。
去年，江安花園二區(qū)就因?yàn)殡妱?dòng)車(chē)飛線充電差點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)事故。說(shuō)起此事，小區(qū)居民至今仍心有余悸：“那晚上一樓外飛線充電的電動(dòng)車(chē)突然起火，電動(dòng)車(chē)都燃了一半了，旁邊還挨著汽車(chē)。幸好當(dāng)時(shí)附近有人，及時(shí)撲滅了。”
記者從該小區(qū)物業(yè)了解到，小區(qū)現(xiàn)有1570戶居民，物業(yè)登記在冊(cè)的電動(dòng)車(chē)數(shù)量為2890多輛，但小區(qū)內(nèi)可供電動(dòng)車(chē)停放和充電的車(chē)位僅有1000個(gè)左右。
對(duì)此，三合鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃亮表示：“我們計(jì)劃將該小區(qū)電瓶車(chē)亂停放問(wèn)題納入2024年民生事項(xiàng)實(shí)施，利用小區(qū)現(xiàn)有綠化空地改建停車(chē)位和充電樁700余個(gè)，屆時(shí)，將有效緩解小區(qū)電瓶車(chē)亂停放和飛線充電問(wèn)題。”
小區(qū)電動(dòng)車(chē)停車(chē)、充電配套“先天不足”，后天彌補(bǔ)才能解決問(wèn)題。對(duì)此，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前期，他們一方面落實(shí)綿陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》，將電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施納入改造內(nèi)容;同時(shí)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全市物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)停放及充電設(shè)備安全隱患專項(xiàng)檢查的通知》，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置統(tǒng)一的電動(dòng)自行車(chē)停放區(qū)域，安裝智能充電控制設(shè)備。截至2023年底，全市已實(shí)施改造老舊小區(qū)1379個(gè)，增設(shè)改造電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施432個(gè)。顯然，這個(gè)數(shù)字距離現(xiàn)實(shí)需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
接下來(lái)，如何進(jìn)一步完善綿陽(yáng)老舊小區(qū)電動(dòng)車(chē)停車(chē)、充電配套問(wèn)題?市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過(guò)居民“點(diǎn)單”的方式，由各縣(市、區(qū))、園區(qū)確定的實(shí)施主體結(jié)合小區(qū)居民意愿，因地制宜制定小區(qū)改造方案。并對(duì)今年的489個(gè)老舊小區(qū)改造設(shè)計(jì)方案開(kāi)展集中評(píng)審，確保獨(dú)立充電車(chē)棚在有條件的小區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。同時(shí)，用好三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為老舊小區(qū)安裝充電設(shè)施設(shè)備，解決飛線充電等問(wèn)題。
切忌“貪小便宜吃大虧”
安全底線要守住
走訪中記者發(fā)現(xiàn)，有的小區(qū)即便是規(guī)劃了電動(dòng)車(chē)停放、充電點(diǎn)位，但還是有人圖方便、貪便宜，把電動(dòng)車(chē)停放在樓道內(nèi)，甚至還有人將電動(dòng)車(chē)推入電梯，進(jìn)屋充電。
“他們停在家里面充電好危險(xiǎn)，還推進(jìn)電梯里，那個(gè)叔叔我遇到過(guò)兩次。我住在他樓上的，晚上起火，跑都跑不掉。”在涪城區(qū)西蜀民居小區(qū)，電動(dòng)車(chē)樓道停放以及飛線充電現(xiàn)象同樣較為突出。但與之形成鮮明對(duì)比的是，該小區(qū)電動(dòng)車(chē)停車(chē)棚和充電樁卻大量空置。
“如果不夠充我還可以增加充電樁，你看這些空位都可以充。也很便宜，4個(gè)小時(shí)1元，但他就是要在家里拉線，因?yàn)榧依?角錢(qián)一度電，肯定花不到1元，尤其晚上低谷電費(fèi)就更低了。”小區(qū)物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理肖紅君表示，他們管理實(shí)在太難。
而這樣的現(xiàn)象在三臺(tái)縣耀森上城小區(qū)同樣存在。分析原因，采訪中，有業(yè)主表示，部分居民素質(zhì)還有待提高，“有些人太自私，想撿便宜，哪曉得吃大虧”“多宣傳，實(shí)在不聽(tīng)的、頑固的，還是應(yīng)該教育懲處一下”……
對(duì)此，市住建委方面表示，他們將立即開(kāi)展集中治理工作。“我們將責(zé)成物業(yè)企業(yè)，每日開(kāi)展定期巡查，對(duì)存在的安全隱患，進(jìn)行在冊(cè)、掛賬、銷賬，確保小區(qū)安全穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))住建局開(kāi)展每月的巡查，市住建委將每月開(kāi)展定期的抽查。對(duì)存在重大安全隱患的小區(qū)，責(zé)令限期整改，否則將對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用分扣減，全市通報(bào)批評(píng)。”市住建委物業(yè)科副科長(zhǎng)劉超說(shuō)。
據(jù)了解，3月1日，市住建委還將對(duì)城區(qū)各街道、社區(qū)負(fù)責(zé)物業(yè)管理和自建房安全工作負(fù)責(zé)人以及城區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，開(kāi)展“消防安全培訓(xùn)會(huì)”，切實(shí)提高綿陽(yáng)物業(yè)小區(qū)消防安全隱患排查、疏散、自救能力和水平。
采訪過(guò)程中，有物業(yè)工作人員表示，他們管理確有難度，希望加大執(zhí)法力度。
“貼標(biāo)語(yǔ)、剪電線、抬車(chē)，但我們物業(yè)是服務(wù)企業(yè)，他不聽(tīng)勸，動(dòng)不動(dòng)還拒繳物業(yè)費(fèi)，開(kāi)罰單才能起到震懾作用。”“我們多次在每個(gè)單元門(mén)、公示欄、業(yè)主微信群里，都宣傳告知了，但個(gè)別業(yè)主素質(zhì)低，我們又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，希望上級(jí)主管部門(mén)加大力度管理。”不少物業(yè)工作人員表示。
記者查閱資料，《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十七條明確規(guī)定：“禁止在高層民用建筑公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。”如果違反規(guī)定，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。此外，電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動(dòng)斷電功能。
對(duì)此，市消防救援支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將會(huì)同住建等相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，督促、指導(dǎo)有關(guān)管理單位落實(shí)電動(dòng)車(chē)停放充電管理責(zé)任，同時(shí)確保消防設(shè)施設(shè)備的完好有效，以便在火災(zāi)發(fā)生的早期及時(shí)撲滅;引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電行為。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)拒不整改的，將依法予以查處;對(duì)因違規(guī)停放充電引發(fā)火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。
非法改裝埋禍端
隱患源頭需斬?cái)?/p>
電動(dòng)車(chē)作為當(dāng)前市民解決短途出行的重要交通工具，從2008年2月1日至2024年2月28日，綿陽(yáng)共計(jì)上戶電動(dòng)車(chē)超62萬(wàn)輛，且呈現(xiàn)快速上升的趨勢(shì)。
從全國(guó)各地過(guò)往教訓(xùn)來(lái)看，一些人為了獲得更長(zhǎng)的續(xù)航里程、更高的騎行速度，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的電池進(jìn)行改裝，導(dǎo)致電池故障引發(fā)火災(zāi)的事故屢見(jiàn)報(bào)端。
記者暗訪發(fā)現(xiàn)，在綿陽(yáng)，有電動(dòng)車(chē)維修店和銷售店存在改裝電動(dòng)車(chē)電池的情況。位于科技城新區(qū)元通路的一家電動(dòng)車(chē)維修店的商家表示，可以提供更換大容量電池的服務(wù)，“我可以給你裝32Ah的電瓶，這樣車(chē)子可以跑得更遠(yuǎn)。”
對(duì)此，相關(guān)專業(yè)人士表示，此舉屬于非法改裝，會(huì)破壞其整體安全性能，給行車(chē)安全帶來(lái)極大的不確定性，更容易引發(fā)車(chē)輛爆燃，劣質(zhì)超標(biāo)電池更甚。
有業(yè)內(nèi)人士分析，非法改裝的電動(dòng)自行車(chē)往往很難從外表上識(shí)別，一些人心存僥幸不惜鋌而走險(xiǎn)。但一樁樁血的教訓(xùn)一再敲響警鐘，莫等事故發(fā)生再追悔莫及。而與消費(fèi)者自律同樣重要的是，應(yīng)該斬?cái)喾欠ǜ难b的供需鏈條，因此，上級(jí)主管部門(mén)更應(yīng)制定行之有效的監(jiān)管辦法。
涪寶有話說(shuō)
走訪中記者看到，幾乎所有小區(qū)都張貼有宣傳警示標(biāo)語(yǔ)及海報(bào)。但這些“提醒”“規(guī)范”還未真正走進(jìn)所有居民心里，這其中既有“現(xiàn)實(shí)需求”也有“私心作祟”。
要解決還在不斷增長(zhǎng)的“現(xiàn)實(shí)需求”，需要政策支撐更需要群眾支持。在完善配套過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)占用部分公共空間，但要想實(shí)現(xiàn)“需求”與“安全”雙贏，有些利益是需要適當(dāng)犧牲和妥協(xié)的。
要遏制“私心作祟”，具有震懾力度的監(jiān)督執(zhí)法是必不可少的。尤其對(duì)“進(jìn)樓入戶”等危險(xiǎn)行為，更要群防群治，發(fā)現(xiàn)一起、舉報(bào)一起，絕不姑息。
而將電動(dòng)車(chē)的安全管理完全施壓于末端，顯然也是不科學(xué)的。源頭治理極其重要!毋庸置疑，想要對(duì)上路的非法電動(dòng)車(chē)一一驗(yàn)明正身，是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)，而絕大多數(shù)非法改裝都是由商家來(lái)代勞。因此，管好改造和上路兩個(gè)環(huán)節(jié)，非法改裝電動(dòng)車(chē)現(xiàn)象自然會(huì)大大減少。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)銷售、維修市場(chǎng)的監(jiān)管，提高違法成本和代價(jià)，才能從源頭上防范電動(dòng)車(chē)質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
而跳出電動(dòng)自行車(chē)本身來(lái)探討“需求”和“安全”問(wèn)題，進(jìn)一步完善公共交通，則可以直接減少電動(dòng)車(chē)的使用量。有了更加安全、便捷的選擇，誰(shuí)又愿意去鋌而走險(xiǎn)呢?
(涪江觀察記者 賈斐滟 劉曾太 陳歡 陳超 文/圖)
