□陳高華

　　近期發(fā)布的《2024中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，2024數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力平均分達(dá)到40.6，上海、重慶、北京3市位列數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力三甲。之所以取得不俗成績(jī)，一個(gè)重要原因在于這些地方深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，提升數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合成效。

　　近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，規(guī)模由2012年的11.2萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2023年的53.9萬(wàn)億元，11年間規(guī)模擴(kuò)張3.8倍，數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率增幅首次超過(guò)第三產(chǎn)業(yè)，數(shù)實(shí)融合發(fā)展持續(xù)拓展深化。有關(guān)政策環(huán)境也在優(yōu)化完善：國(guó)務(wù)院2022年發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線；協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度。

　　不少地區(qū)因地制宜，積極推出相應(yīng)舉措。例如，遼寧省實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，推進(jìn)20個(gè)以上5G工廠、10個(gè)以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，建成省級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠超500個(gè)以及省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超百個(gè)。浙江省深化國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)集成電路、人工智能、高端軟件等產(chǎn)業(yè)集群，積極推進(jìn)工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達(dá)85%。

　　一些問(wèn)題同樣不容忽視。例如，部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)如集成電路、人工智能等存在“卡脖子”問(wèn)題，受制于人。又如，數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛力尚未有效激活，未能充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新關(guān)鍵要素的支撐作用特別是乘數(shù)效應(yīng)。此外，兼具行業(yè)專業(yè)知識(shí)和數(shù)字化技能的復(fù)合型人才較為缺乏。未來(lái)，應(yīng)多方協(xié)力，厚植沃土，提升數(shù)實(shí)融合成色。

　　從產(chǎn)業(yè)層面看，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間數(shù)字生態(tài)協(xié)同發(fā)展。打破農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)孤島，強(qiáng)化不同產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享，暢通數(shù)據(jù)要素流通機(jī)制，構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)數(shù)字生態(tài)聯(lián)盟。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，深入推進(jìn)5G基建、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，大數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)、布局與優(yōu)化，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化底座。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型扶持政策，從資金、技術(shù)、設(shè)備等方面，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持力度。

　　從企業(yè)層面看，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部數(shù)字化轉(zhuǎn)型。出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供資金支持，降低企業(yè)綜合成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。助力企業(yè)培養(yǎng)數(shù)字化人才隊(duì)伍，制定數(shù)字人才引進(jìn)政策，組織開(kāi)展企業(yè)員工數(shù)字化技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)校企合作，培養(yǎng)急需緊缺創(chuàng)新人才，保障企業(yè)用人需求。優(yōu)化企業(yè)數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程，構(gòu)建一站式政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建智能監(jiān)管系統(tǒng)，精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管企業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　從消費(fèi)者層面看，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)理念宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮社交媒體傳播作用，提高大眾特別是老年群體對(duì)數(shù)字消費(fèi)的認(rèn)知度，引導(dǎo)消費(fèi)者積極嘗試數(shù)字消費(fèi)。打造數(shù)字消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新數(shù)字消費(fèi)模式，滿足消費(fèi)者多元需求，促進(jìn)地區(qū)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拓展數(shù)字消費(fèi)空間。完善數(shù)字消費(fèi)權(quán)益保障制度，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范數(shù)字消費(fèi)新場(chǎng)景中的經(jīng)營(yíng)行為，明確消費(fèi)者權(quán)益細(xì)則，增強(qiáng)數(shù)字消費(fèi)信心。（原載2025年1月4日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）