停車難是現代城市普遍面臨的問題，也是很多老百姓日常生活中繞不開的“糟心事”。城市停車之難到底難在何處?到底怎樣才能破題?
今年9月到10月，綿陽市人大常委會和各縣(市、區)人大常委會對《綿陽市城區停車管理條例》實施情況進行聯動監督，深入了解停車設施建設管理、停車行為規范等方面規定落實情況，認真剖析當前我市停車管理面臨的困難和問題，以法治之力破解停車難題。
奔著問題去
在一線調研中“把準脈”
注重從各種渠道收集民意，是踐行全過程人民民主的內在要求，也是做好人大工作的重要方法。
群眾來信、12345市長熱線、網絡問政留言……此次聯動監督工作開展伊始，市人大城環資委就對城市停車管理中的痛點堵點問題進行了認真梳理，并在工作方案中確定了5個方面19項檢查重點，每一項都直擊社會痛點。
實地檢查過程中，市縣檢查組帶著問題深入一線。公共停車位、路邊臨時停車點、老舊小區，以及學校、醫院、體育場館、大型商圈等車流密集區域……檢查組成員每到一處，都就前期梳理發現的問題與相關負責人交換意見。一些檢查組成員還進行暗訪，以普通市民的身份走進街頭巷尾、社區院落，真切感受市民停車之難，努力深挖問題癥結。
在集中檢查與明察暗訪的同時，線上調查也同步發力。從發出并回收的近千份調查問卷來看，駕駛私家車依然是很多市民出行的主要方式，城區停車泊位供給不足的問題還比較突出，相當一部分受訪者在綿陽城區遇到過找不到車位、長時間繞行的情況。經過梳理，此次檢查共發現4個方面17類問題，如停車資源分布不均衡、停車場收費情況公示不明晰、道路臨時泊位設置不合理等，這些都是市民熱議的焦點，也是市政府相關部門工作中遇到的難點。
聚焦問題議
在觀點碰撞中“開好方”
“建議市政府以規范性文件形式盡快明確公共停車場收益分配辦法”“鼓勵機關單位在節假日期間向社會免費開放停車場”……10月30日下午，在聽取了市人大常委會執法檢查關于檢查《綿陽市城區停車管理條例》實施情況的報告以后，常委會組成人員進行了分組審議，大家圍繞加強停車設施建設、規范停車收費行為等焦點問題紛紛建言獻策。
部分常委會組成人員提出，解決城市停車難問題必須堅持疏堵并舉，一方面大力發展綠色交通，引導市民更多選擇公共交通出行;一方面努力增加泊位供給，加大地下空間、城區閑置用地、邊角地開發利用力度，推動公共停車場、機械化立體停車場等設施建設，努力滿足市民停車需求。
還有部分常委會組成人員提出，在不斷增加泊位供給的同時，科學管理也必須跟上。要更加善于利用科技手段，進一步完善全市智慧停車綜合管理平臺，發揮好該平臺在停車信息推送、車流引導等方面的作用，科學配置資源。加大對擅自占用公共場地設置停車位、改變停車設施用途、違法占用消防通道和人防工程等亂象的懲處力度，著力加強停放管理、規范停車秩序，營造良好市容市貌。
精準的審議發言，深入的交流討論，既讓大家清楚地看到了綿陽城區停車難問題的“癥結”所在，也為“對癥下藥”推動解決問題給出了方案。
盯著問題督
在推動整改中“求實效”
發現問題只是開始，解決問題才是目標。市人大常委會在聽取和審議執法檢查報告的基礎上，梳理形成了審議意見，連同問題清單一并印發給市政府相關部門，要求其及時研究辦理，將責任分解到具體責任部門、責任人，努力推動解決困難問題，切實回應群眾關切。
據悉，目前市政府相關方面正在研究簡化停車設施建設審批流程，完善用地、價格、稅費等方面優惠政策，吸引社會資本投資停車設施建設運營;同時，采取鼓勵住宅小區向業主出租地下停車位、指導老舊小區合理規劃停車位等措施，千方百計增加泊位供給，滿足人民群眾合理需求。
“人大監督工作只有進行時，沒有完成時。”市人大城環資委相關負責人表示，下一步，還將通過“回頭看”調研、審議意見辦理落實情況滿意度測評等方式，持續加大跟蹤監督力度，切實破解停車難題，更好為城市“疏堵”，讓出行“暢心”。
記者：鄭金容,蔣成林
