“新春第一會”吹響了綿陽加快建設省域經濟副中心的沖鋒號，并以深遠戰略考量、全新發展視野、系統方法路徑，科學回答了新時代新征程綿陽現代化建設的發展之問和時代之問。

　　圍繞“發揮中國科技城優勢加快建成省域經濟副中心”這個推進綿陽高質量發展的“總牽引總抓手”，市市場監督管理局迅速出臺市場監管賦能綿陽加快建成省域經濟副中心若干措施和任務清單，著力發揮自身多元職能優勢，不斷為省域經濟副中心建設增添新動能。

　　□陳鼎

　　發揮賦能科技創新優勢

　　市場監管領域科技創新是塑造科技城發展新優勢的重要一環。推進科技創新賦能，市場監管要打頭陣。要筑牢創新基礎能力。高水平建設產業計量測試中心、國家質檢中心、標準化研究院等支持機構，聚合各環節科技資源，提供計量校準、檢驗檢測、認證認可等技術支撐平臺和手段，充分釋放對創新資源的集聚和輻射效應。要強化科研攻關能力。注重發揮國家技術標準創新基地區域中心等引領作用，以市場綜合監管、質量基礎設施一體化建設等為發力點，深化關鍵技術和儀器設備攻關，助力突破一批激光、永磁體、先進制造等關鍵核心技術，創造更多引領性成果。要提升科技轉化能力。高質量建設國家級知識產權保護中心，高水平制修訂軍民通用技術標準，高效能建立企業深度參與、政產學研協同服務體系，盤活高校和科研機構專利存量，提升創新主體研發轉化質量，深度破解“成果多、轉化少”等現實問題。

　　發揮賦能質量強市優勢

　　質量政策工具是建設綿陽現代化產業體系的重要支撐。產業體系向新圖強，發展才能以質取勝。要著力加快產業高級化進程。深入實施質量強市戰略，扎實推進國家質量基礎設施集成服務基地試點建設，深化質量強企強鏈工作，完善質量基礎設施“一站式”服務平臺，積極組織參評“天府質量獎”“中國質量獎”，引導企業走質量效益型發展之路。要服務做強國省級產業集群。圍繞智能機器人、空天、連接器等重點產業，不斷深化產業鏈供應鏈質量提升行動、標準穩鏈行動，精準繪制產業圖譜，以完備的質量基礎設施，服務綿陽“587”重點產業體系在聚鏈成群、集群成勢中搶占發展制高點。要全力助推新興產業加快成勢。瞄準生物醫藥、核醫療等產業鏈，加強技術賦能、爭取政策支持，構建完善國省市三級聯動服務機制，推動中玖閃光、中廣核等新興產業全面起勢、整體成勢。

　　發揮賦能環境提升優勢

　　良好的發展環境是吸引各類資源要素向綿陽集聚的重要保障。要優環境、提信心。聚力推進“高效辦成一件事”、經營主體住所登記、商業秘密保護等領域改革，完善和優化準入退出、公平競爭、社會信用等制度，持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。要維權益、促消費。嚴格落實《優化消費環境三年行動方案》，破解消費領域痛點問題。要守底線、保安全。提高主體、屬地、監管、領導責任，加強食品、藥品、工業產品和特種設備安全監管，守護群眾生命財產安全，保障產業持續穩定發展。

　　發揮賦能市場開放優勢

　　穩步擴大市場監管領域制度型開放水平，努力在搶抓國家戰略腹地建設、打造西部改革開放高地上續寫新篇。要以協同促發展。搶抓新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等重大機遇，加強同成渝雙核、次區域及執法監管、藥品安全、知識產權協作等重點區域領域聯動，加快建設高水平開放型市場體系。要以改革增便利。聚焦外商投資企業注冊登記便利化改革，探索設立外資企業服務點，嚴格落實《外商投資準入特別管理舉措（負面清單）》，營造一視同仁的市場環境、競爭環境。要以服務強優勢。全力構筑與高水平對外開放相匹配的服務體系，以有機認證保障品質，以地理標志豐富品種，以商標專利打造品牌，護航“綿品出川”“綿品出海”“綿動全球”做強做靚。

　　發揮賦能執法監管優勢

　　樹牢“監管為民”理念，不斷提高現代化市場監管水平，助力城市能級提升、推動城鄉融合發展。要大力增進民生福祉。抓好老舊小區電梯改造提升，建設更多智慧農貿市場，深化價費亂象、計量作弊、“校園餐”治理等群眾身邊不正之風和腐敗問題整治。要促進企業降本增效。進一步完善法治監管制度、創新信用監管機制、建設智慧監管平臺，推行服務型執法，組織常態化交流，開展精準式幫扶，讓市場主體增信心、穩預期。要推進城鄉融合發展。緊緊圍繞“小縣大城”發展思路，因地制宜推動質量強縣建設，幫助發展有機產業，規范下放行權事項規范運行，促進不同類型縣域經濟特色化、差異化發展。同時，以執法護農夯實糧食安全根基，以質量興農幫扶鄉村產業發展，以服務利農支持從事便民勞務活動，奮力繪就鄉村全面振興新畫卷。

　　（作者系市市場監督管理局黨組書記、局長）