5月27日,教育部發布《關于開展基礎教育“規范管理提升年”行動的通知》(以下簡稱《通知》),將開展基礎教育“規范管理提升年”行動,并發布2025年基礎教育規范管理負面清單,對基礎教育階段16項不規范辦學行為進行重點整治。
去年5月,教育部在開展“規范管理年”行動通知中,提出12條負面清單,為學校辦學治校立標尺、明規矩,推動辦學治校循規律、明底線、守規則,提高管理能力和教書育人水平,并取得了顯著成效。此次發布的《通知》重申辦學治校底線和規則,并在去年基礎上新增關于考試安排、校規校紀、食品安全、校服采購等4項內容,迭代形成了包含5個維度16項內容的新版負面清單。
新鮮出爐的“16條嚴禁”,每一條都以“嚴禁”開頭,皆觸及基礎教育領域的頑瘴痼疾——有的偏離了立德樹人、育人為本主線,有的突破了師德師風底線,有的逾越了安全管理、規范辦學紅線……有的放矢地指出了辦學失范的種種情形,提醒各地、各學校、教育工作者引以為戒,進一步增強政治意識、法律意識、規矩意識,自覺做到不碰紅線、守住底線、筑牢防線。
近年來,各地規范辦學水平不斷提升,但個別地方和學校仍然存在一些違法違規、違背教育規律和教育功利化短視化行為。對此,“16條嚴禁”為辦學行為劃出紅線,亮明了一錘接著一錘敲,進一步規范管理基礎教育的決心,傳遞了從嚴整治頑瘴痼疾的強烈信號,具有很強的針對性和制度剛性。
“徒善不足以為政,徒法不能以自行”。制度的生命力在于執行,讓鐵規發力、讓禁令生威,需要以釘釘子精神抓好貫徹執行。這就需要各地各相關學校強化責任意識和擔當精神,積極構建“責任—整改—監督”全鏈條機制,深入查找管理漏洞,及時修訂完善相關制度。嚴格落實分級負責制,細化具體要求,并通過常態化培訓和督導,推動禁令成為內化于心、外踐于行的行動準則。
“輕者重之端,小者大之源”。分析過往的大量違規辦學案例發現,任何問題的發生都有一個從量變到質變的過程,其間會出現很多征兆和苗頭。因此,落實“16條嚴禁”關鍵在于抓早抓小、防微杜漸,著力增強發現問題能力。進一步暢通并公布舉報電話、郵箱、網絡平臺等受理渠道,廣泛接受社會各界對辦學行為的監督,聚力排查整治違規辦學行為,維護禁令的嚴肅性和權威性。
對違規辦學行為必須堅持“零容忍”,做到發現一起,嚴肅查處一起,絕不姑息、絕不縱容,始終保持嚴管嚴查高壓態勢。與此同時,還需針對一些地方和學校推進工作不力、不規范辦學行為反復發生的實際,依法依規嚴肅問責,推動標本兼治、源頭治理,努力取得更多制度性成果和更大治理效能。
建設教育強國,基點在基礎教育。相信以開展基礎教育“規范管理提升年”行動為契機,從整治各項失范辦學行為入手,全力補短板鍛長板,廣泛動員家長等社會力量共同參與,定能不斷提升基礎教育的質量,營造更加風清氣正的教育環境和生態,讓教育的發展成果更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年。 (楊維立)
編輯:郭成