為發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟副中心，一體推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，市科技局會同相關(guān)部門，起草了《關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新十條政策（修訂）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位或個人可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
一、通過電子郵箱發(fā)送至1003653699@qq.com，郵件主題請注明“關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新十條政策（修訂）（征求意見稿）公開征求意見”字樣。
二、通過信函郵遞至綿陽市涪城區(qū)子云街北段58號，綿陽市科學技術(shù)局232室，郵編621000。請在信封上注明“關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新十條政策（修訂）（征求意見稿）公開征求意見”字樣。
征求意見截止時間為2025年7月26日。
聯(lián)系人：鐘泓琳 聯(lián)系電話：0816-2335032
附件：1.關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新十條政策（修訂）（征求意見稿）
2.關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新十條政策（修訂）（征求意見稿）起草說明
綿陽市科學技術(shù)局
2025年6月27日
附件1
關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新十條政策（修訂）
（征求意見稿）
為發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟副中心，一體推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，制定本政策。
一、支持科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
對新獲批的國家實驗室給予2000萬元資金支持。對新獲批或重組后進入國家隊行列的創(chuàng)新平臺給予100萬元資金支持。
對年度評價等次為優(yōu)（A等）的國、省級孵化機構(gòu)，分別給予最高50萬元、30萬元資金支持。
支持創(chuàng)新主體依托各類創(chuàng)新平臺，整合創(chuàng)新資源聯(lián)合開展科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，建立并動態(tài)更新中央引導地方科技發(fā)展資金項目儲備庫，對有重大突破性創(chuàng)新成果的入庫項目給予最高500萬元資金支持。
鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。對創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭實施的研發(fā)項目予以持續(xù)支持。
二、支持科技創(chuàng)新主體培育
鼓勵開展“招院引所”工作，支持縣（市、區(qū)）、園區(qū)制定支持政策推動高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊落地。
鼓勵企業(yè)納稅所在地制定并實施高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展政策措施，根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)培育情況，對縣（市、區(qū)）、園區(qū)最高給予100萬元資金獎勵。
對新備案入庫的省級瞪羚企業(yè)，給予最高20萬元一次性資金支持。
享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)，對研發(fā)投入增量超過100萬元(含)的，根據(jù)增量分段按比例予以支持。
三、支持基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)
支持科研院所、高校、企業(yè)開展應用基礎(chǔ)研究，經(jīng)評審后，給予單個項目最高30萬元支持。
鼓勵企業(yè)參與國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、“科技創(chuàng)新2030重大項目”，對承擔的國家重大科技計劃項目給予最高200萬元配套支持。
鼓勵申報國省科技獎勵，對獲得國省科學技術(shù)獎的項目，按照參與團隊或個人實際獲獎金額1:1比例給予資金支持。
四、支持成果轉(zhuǎn)化項目落地
支持在綿企業(yè)、院所、高校參加四川省“雙向揭榜掛帥”，對獲得省級資金支持的項目，按約定比例給予資金支持。
對納入中央引導地方科技發(fā)展資金項目儲備庫的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，擇優(yōu)給予項目實施主體、成果轉(zhuǎn)化人才團隊等最高500萬元資金支持。支持“聚源興川”項目在綿落地實施。
支持在綿企業(yè)、院所、高校合作推動科技成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)吸納高校、院所科技成果，累計上年度實現(xiàn)技術(shù)交易額500萬以上的，按比例給予技術(shù)吸納方最高不超過50萬元資金支持。
五、支持中試研發(fā)體系建設(shè)
支持新建概念驗證、中試研發(fā)平臺，對獲得省科技廳備案的，給予總投資額10%、最高500萬元支持，平臺自認定次年起，擇優(yōu)按其年度服務性收入一定比例給予連續(xù)3年累計最高200萬元運行補貼。
制定出臺市級中試研發(fā)平臺建設(shè)運行管理辦法，對獲市級備案且考核評估為優(yōu)秀的中試研發(fā)平臺，給予建設(shè)主體最高不超過20萬元資金支持。
六、支持技術(shù)交易市場發(fā)展壯大
鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)持續(xù)開展專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務，對符合條件且成效突出的給予最高10萬元資助。
培育專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀人隊伍。對開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動、促成科技成果轉(zhuǎn)化項目在綿落地,且單個技術(shù)合同交易額在500萬元以上的技術(shù)經(jīng)紀（經(jīng)理）人，按技術(shù)合同成交實際到賬額給予一定比例補助，單人單年度補助最高20萬元。
對年度技術(shù)合同認定登記額達到10億元的登記機構(gòu)，給予最高50萬元資金支持。
七、支持科技服務能力提升
對經(jīng)營規(guī)模超2000萬元（含）且營收增長30%及以上的科技服務業(yè)企業(yè)分級進行獎勵，最高獎勵30萬元。
支持企業(yè)購買儀器設(shè)施共享、概念驗證、中試熟化、檢驗檢測、高性能算力服務以及技術(shù)經(jīng)理人培訓等服務，按照購買金額給予一定比例資金支持，單個企業(yè)每年支持金額最高20萬元。
八、支持科技金融賦能
組建規(guī)模10億元的科技創(chuàng)新投資公司，加大對科技型企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目（人才團隊）直接投融資支持，支持引導社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。
對獲得創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)天使投資的初創(chuàng)期科技型企業(yè)，按實際投資總額一定比例給予企業(yè)一次性天使投資補助。
對投資于我市科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，按實際投資總額一定比例給予一次性獎勵。
對我市符合條件的科創(chuàng)中小微企業(yè)獲得的信用貸款和非固定資產(chǎn)抵（質(zhì)）押貸款，以及企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式獲得的銀行貸款，給予企業(yè)一次性貸款貼息。
對參加科技保險的科技型企業(yè)，按照實際保費支出一定比例給予企業(yè)一次性保費補貼。
鼓勵金融機構(gòu)運用“創(chuàng)新積分制”，為科創(chuàng)企業(yè)提供更高額度、更低成本的中長期信貸支持和擔保服務。
九、深化創(chuàng)新機制改革
深化科技計劃項目及財政科研經(jīng)費管理改革，優(yōu)化科技項目評價體系，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。
深化院所職務科技成果權(quán)屬混合所有制改革。開展職務科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理試點，推動職務科技成果退出或部分退出國有資產(chǎn)管理清單，建立職務科技成果國有資產(chǎn)管理新模式。支持科研事業(yè)單位按約定方式與成果完成人、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)共享職務科技成果所有權(quán)。
支持科研類事業(yè)單位采取更加靈活的方式引進人才，建立有利于提升科研效率的績效考核體系。
十、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力
支持企業(yè)爭創(chuàng)中國標準創(chuàng)新貢獻獎、全國企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”，分別給予一次性不高于20萬元、10萬元獎勵。支持企業(yè)主導制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準，分別給予一次性不高于20萬元、10萬元、5萬元獎勵。支持企業(yè)建設(shè)國家級標準化示范試點項目，給予一次性不高于10萬元獎勵。
對國家知識產(chǎn)權(quán)示范企事業(yè)單位、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企事業(yè)單位分別給予10萬元、5萬元一次性資助。對省級認定的知識產(chǎn)權(quán)強企給予5萬元一次性資助。
支持企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊積極參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，對晉級全國賽的企業(yè)、團隊以及獲獎項目在綿落地轉(zhuǎn)化的，擇優(yōu)推薦科技創(chuàng)新投資公司予以資金支持。
附件2
關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新十條政策（修訂）（征求意見稿）起草說明
一、起草目的
為有力推動國家科技創(chuàng)新先行區(qū)加快建設(shè)，2023年市政府印發(fā)《關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新十條政策（試行）》（簡稱“科創(chuàng)十條”（試行）），圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，打造政策“組合拳”，支持創(chuàng)新主體引育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)新工作，文件有效期2年。
為做好科技創(chuàng)新支持政策的有效銜接，不斷完善科技創(chuàng)新政策支持體系，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力，一體推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，為發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟副中心提供強有力科技支撐，市科技局會同相關(guān)市級部門，起草了《關(guān)于進一步支持科技創(chuàng)新十條政策（修訂）（征求意見稿）》（以下簡稱“科創(chuàng)十條”（修訂）），擬以市政府名義印發(fā)。
二、總體思路
圍繞加快推進中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)，深入貫徹落實市委市政府《發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟副中心三年行動方案（2025-2027年）》及“四張清單”各項安排部署，大力實施科技創(chuàng)新賦能行動，圍繞創(chuàng)新鏈各關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟需突破解決的瓶頸問題，堅持需求導向，強化政府財政資金的引導和帶動作用，有效激發(fā)創(chuàng)新動能、提升創(chuàng)新能級，加快推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，有力支撐重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈。
三、起草過程
市科技局牽頭，組織對“科創(chuàng)十條”（試行）相關(guān)執(zhí)行情況進行評估，與相關(guān)科研機構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體進行多次座談調(diào)研，學習借鑒科技創(chuàng)新先進地區(qū)相關(guān)政策及經(jīng)驗做法，結(jié)合當前科技創(chuàng)新重點工作，對相關(guān)條款進行了修訂完善，在廣泛征求相關(guān)市級部門以及縣（市、區(qū)）、園區(qū)等單位意見基礎(chǔ)上，形成“科創(chuàng)十條”（修訂）（征求意見稿），現(xiàn)面向社會進一步征求意見。
四、主要內(nèi)容
（一）支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持國省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、孵化器等創(chuàng)新平臺建設(shè)和提檔升級，支持依托創(chuàng)新平臺整合創(chuàng)新資源開展協(xié)同攻關(guān)等。
（二）支持創(chuàng)新主體培育。鼓勵開展“招院引所”，支持瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育，支持企業(yè)不斷加強研發(fā)投入等。
（三）支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持國家重大科技專項等在綿布局，鼓勵申報國省級科學技術(shù)獎勵等。
（四）支持成果本地轉(zhuǎn)化。支持參加“雙向揭榜掛帥”、實施“聚源興川”項目，支持企業(yè)吸納高校、院所等科研成果在本地進行轉(zhuǎn)化。支持中試研發(fā)平臺建設(shè)和高質(zhì)量運營，支持提升技術(shù)合同交易服務水平等。
（五）支持創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化。支持發(fā)展科技服務業(yè)，支持支持引導社會資本投早、投小、投長期、投硬科技，通過持續(xù)深化科技體制機制改革為科研人員松綁賦能等。
