□孫銳 孫彥玲

　　民營企業的蓬勃發展，一個重要因素在于有力的技術人才支撐。要加大民營企業技術人才支持力度，加強人才安全保障與服務，構建支持民營企業技術人才發展的社會氛圍。

　　國家發展改革委相關負責人近日表示，我國民營企業增加到5800多萬戶，比“十三五”末增長超40％。民營企業是創新發展主力軍，民營企業的蓬勃發展，一個重要因素在于有力的技術人才支撐。

　　近年來，一些地區因地制宜出臺系列支持性舉措，努力提升民營企業技術人才競爭力。例如，山東省在全國率先實行專精特新企業職稱申報“舉薦制”，優秀工程科技人才不受學歷資歷限制，經企業董事長或技術帶頭人署名舉薦，可直接申報高級職稱。蘇州市授予重點企業市級人才計劃自主認定權，引進符合條件的高端人才，無需評審可直接認定。重慶市啟動“新時代渝商5511培訓計劃”，著力構建具有重慶辨識度的民營企業家培訓體系，打造一支政治過硬、素質優良、結構合理、示范引領作用突出的民營企業家隊伍。武漢市人才評價“不問出身問企業”，對民營企業研發人才薪酬達到“武漢英才”計劃標準的優先納入支持范圍。

　　也要看到，當前對民營企業技術人才的支持保障方面還存在一些不足。例如，各類人才項目的支持對象主要是高校院所科研人員，對民營企業優秀技術人才的政策支持有所欠缺；面向民營企業技術人才的激勵表彰偏弱，如首屆“國家工程師獎”的獲獎者中，民營企業人選占比不到5%；優秀人才流動渠道不通暢，高水平企業技術人才到高校任教仍存在一定障礙；國家卓越工程師學院建設合作單位中民企偏少；中小型民營企業對優秀人才集聚力和承載力還有不足；一些地方為民營企業人才解決戶口、子女教育、住房等方面的服務保障不足；等等。鑒于此，要多措并舉，持續加大對民營企業技術人才的發展支持。

　　加大民營企業技術人才支持力度。支持龍頭企業投入建設世界一流技術機構、前沿研發平臺，牽頭或參與國家科技攻關任務。提高民營企業研發費用加計扣除比例，建立研發準備金制度。加強企業主導的產學研深度融合，吸納更多頭部民營企業參與國家卓越工程師學院建設和工程碩博人才培養改革，支持其牽頭舉辦職業院所和職業教育聯盟。支持有條件的民營企業承接職稱評審工作，向頭部民營企業下放高級職稱評審權。在中國工程院院士、國家工程師獎等重大人才評選表彰中增加民營企業領軍人才占比，賦予民營科技領軍人才更多國家科技規劃、科技評估參與權、話語權。在國家人才項目、科技獎項的專家評委中注重吸納一定比例的頭部民營企業專家。對產業貢獻高、發展潛力大、實現顛覆性創新突破的民營企業，給予國家及地方人才計劃項目配額制支持。改革國家科技人才評價標準，建立民營企業科技計劃專門賽道。

　　暢通優秀人才交流通道，加強人才安全保障與服務。改革高校院所事業單位人事管理制度和人才評價機制，打通企業高層次創新人才，特別是頭部民營企業一流科技人才到高校及科研院所任職任教的通道。出臺激勵政策，引導高校院所專家教授為企業包括民營企業解決實際技術問題，開展面向新質生產力的實質性產學研合作。在積分落戶、購房租房、醫療保障、子女教育等方面，為民營企業提供一視同仁、全方位的人才服務保障。健全政府和民營企業家、高層次人才定期溝通機制。將服務民營企業人才工作納入政府人才工作考核指標。

　　構建支持民營企業技術人才發展的社會氛圍。加強對典型民營企業優秀技術技能人才創新事例的宣傳，支持民營企業采取更加靈活有效的方式，吸引高校畢業生及各類優秀人才集聚發展。推動各地優化政府營智環境和人才創新創業生態系統，建立各類民營企業和一線科技創新人才自由涌現、脫穎而出的公平公正生態環境。（原載2025年7月14日《經濟日報》）

編輯：李志