“叮鈴鈴”——7月初的一天，北京市東城區(qū)一家家政公司門(mén)店內(nèi)，電話鈴聲不斷。“這周接了快三十單！”門(mén)店負(fù)責(zé)人楊女士桌上的服務(wù)單已經(jīng)堆起了厚厚的一摞，“這不快放暑假了，很多雙職工家庭都在愁照看小孩的問(wèn)題，具備接送小孩、做飯等綜合服務(wù)能力的小時(shí)工根本忙不過(guò)來(lái)，預(yù)約已經(jīng)排到了一周后。”
進(jìn)入暑期，家政服務(wù)需求不斷升溫。隨著人們生活水平持續(xù)提高，包括家政在內(nèi)的服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段，逐步成為促進(jìn)消費(fèi)的新引擎和擴(kuò)大內(nèi)需的新動(dòng)能。據(jù)測(cè)算，2024年全國(guó)家政服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.23萬(wàn)億元。我國(guó)家政服務(wù)從業(yè)人員已超過(guò)3000萬(wàn)人。然而，隨著家政服務(wù)需求的迅速增長(zhǎng)，行業(yè)仍存在“找家政難，找好家政更難”的問(wèn)題。近日，商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《2025年家政興農(nóng)行動(dòng)工作方案》，推動(dòng)擴(kuò)大家政服務(wù)供給，促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)。家政市場(chǎng)邁入萬(wàn)億元級(jí)市場(chǎng)規(guī)模后，如何進(jìn)一步增量、提質(zhì)，托起百姓“穩(wěn)穩(wěn)地幸福”？記者就此進(jìn)行了采訪。
堵點(diǎn)：家政市場(chǎng)供不應(yīng)求
“您之前帶過(guò)多大的孩子呢？”“會(huì)不會(huì)做寶寶輔食？”上海的郭先生夫婦正在通過(guò)視頻面試育兒嫂。郭先生坦言：“現(xiàn)在找到比較滿意的育兒嫂真的太難了，我們夫妻倆工作都很忙，家里的寶寶需要人帶。育兒嫂不僅要能照顧寶寶的日常生活，我們還比較看重育兒嫂的早教能力，已經(jīng)面試六七個(gè)人了，還沒(méi)找到合適的。”
“平均每名育嬰師，就有10幾個(gè)家庭在搶。”北京一家家政公司的負(fù)責(zé)人李女士每天都能接到大量的咨詢電話，但最終的成交訂單不足四成，“主要卡在合格的人手短缺，特別是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、有經(jīng)驗(yàn)的好保姆缺口非常大。盡管他們的薪資標(biāo)準(zhǔn)通常比較高，但仍供不應(yīng)求。”
李女士道出了千萬(wàn)家庭的共同焦慮。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前家政領(lǐng)域?qū)I(yè)人才缺口高達(dá)數(shù)百萬(wàn)，高素質(zhì)人員尤為稀缺。
隨著“一老一小”照護(hù)剛需持續(xù)釋放，我國(guó)家政服務(wù)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，現(xiàn)已步入萬(wàn)億元級(jí)市場(chǎng)。《2024-2029年家政產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》顯示，2025年中國(guó)家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)較2020年增長(zhǎng)120%，其中，養(yǎng)老護(hù)理、母嬰照護(hù)、高端保潔三大細(xì)分領(lǐng)域貢獻(xiàn)了65%的增量。
如今，家政市場(chǎng)需求向精細(xì)化、專業(yè)化升級(jí)的趨勢(shì)愈加明顯，不僅育兒嫂、保姆等家政服務(wù)人員數(shù)量存在缺口，市場(chǎng)對(duì)健康、養(yǎng)老、保潔等領(lǐng)域從業(yè)人員的需求量也十分巨大。但現(xiàn)實(shí)是，部分從業(yè)者技能單一或比較基礎(chǔ)，行業(yè)內(nèi)服務(wù)質(zhì)量良莠不齊。此外，由于家政服務(wù)的工作場(chǎng)所具有一定的特殊性和獨(dú)立性，服務(wù)項(xiàng)目需入戶、入門(mén)，這也對(duì)家政服務(wù)人員素質(zhì)提出了更高要求。
前不久，家住上海徐匯區(qū)的葛阿姨在女兒的幫助下第一次預(yù)約了蘇寧幫客的上門(mén)清洗服務(wù)。“家里布藝沙發(fā)時(shí)間久了，表面沾上了些污漬和異味，我嘗試自己清洗過(guò)但效果不太好，想找專業(yè)服務(wù)又擔(dān)心不靠譜、亂收費(fèi)。”葛女士向記者說(shuō)出了她的擔(dān)憂。訂單提交后，系統(tǒng)立即推送了即將上門(mén)的兩位師傅的詳細(xì)信息，包括姓名、照片、工號(hào)、專業(yè)認(rèn)證資質(zhì)以及過(guò)往用戶的真實(shí)評(píng)價(jià)。“還沒(méi)見(jiàn)到師傅，就已經(jīng)對(duì)他們的基本情況有了初步了解，這種提前的‘安全感’很重要。”葛阿姨補(bǔ)充道。
近年來(lái)，一線城市家政需求暴增，價(jià)格持續(xù)上漲，對(duì)服務(wù)品質(zhì)的需求也隨之同步提升。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)張丹丹指出，家政服務(wù)業(yè)的平臺(tái)化發(fā)展是大勢(shì)所趨，如何建立高效的供需匹配機(jī)制，以及如何通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)提升從業(yè)人員素質(zhì)，是當(dāng)下急需破解的兩大難題。
小家政關(guān)聯(lián)著大民生。家政一頭連著務(wù)工人員的就業(yè)，一頭連著萬(wàn)千家庭的生活需求。擴(kuò)大供給總量、提升技能水平是促進(jìn)家政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。
破局：從技能培訓(xùn)邁向職業(yè)化發(fā)展
7月11日，山東濟(jì)南一家政公司培訓(xùn)教室內(nèi)，20多名學(xué)員正在專注地學(xué)習(xí)如何為新生兒?jiǎn)苣碳本龋幻嘤?xùn)師托著教學(xué)模型向大家示范著標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作。其中一名培訓(xùn)學(xué)員告訴記者：“這里的老師教得非常專業(yè)，我今年要在這里把育嬰師證考下來(lái)。”該家政公司負(fù)責(zé)人表示，今年報(bào)名培訓(xùn)課程的人數(shù)比去年翻了將近一番，現(xiàn)在育嬰和養(yǎng)老服務(wù)的需求量特別大，現(xiàn)有員工仍然供不應(yīng)求。
當(dāng)前，我國(guó)有3000多萬(wàn)家政從業(yè)人員，但受教育程度相對(duì)較低，且多數(shù)缺乏系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)。專家指出，加快培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)技能人才，加強(qiáng)專業(yè)教育培養(yǎng)、強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)是提升專業(yè)人才質(zhì)量的關(guān)鍵。
此前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》提到，原則上每個(gè)省份至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校開(kāi)設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。目前，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北師范大學(xué)等院校開(kāi)設(shè)了家政學(xué)專業(yè)。
近日，人力資源和社會(huì)保障部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展家政服務(wù)職業(yè)技能專項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)的通知》，決定自2025年至2027年組織開(kāi)展家政服務(wù)職業(yè)技能專項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)，每年培訓(xùn)150萬(wàn)人次。
目前，福建已率先出臺(tái)推動(dòng)家政服務(wù)職業(yè)化系統(tǒng)性方案，發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的十二條措施》，明確從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、技能提升、技能競(jìng)賽、技能等級(jí)評(píng)定等方面相應(yīng)的扶持政策和措施，創(chuàng)新推出“項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼”模式，獲培訓(xùn)合格證書(shū)者每人每學(xué)時(shí)補(bǔ)貼不超25元，最高80學(xué)時(shí)。
青海拿出真金白銀對(duì)家政培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼、水電減免等政策，支持相關(guān)企業(yè)落地運(yùn)營(yíng)。“通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，我們公司入選了互助縣‘居家和社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目’，為全縣60歲以上低保戶、80歲以上老人和其他有需要的老年群體提供家政服務(wù)。”青海省海東市互助土族自治縣互助互相家政集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人楊守順說(shuō)。
各平臺(tái)機(jī)構(gòu)也加大投入培訓(xùn)更多符合要求的從業(yè)人員。今年3月，全國(guó)首個(gè)“京東家政培訓(xùn)就業(yè)示范基地”在內(nèi)蒙古赤峰正式揭牌亮相，為當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者免費(fèi)提供日常保潔、家電清洗、收納整理等多元化家政技能培訓(xùn)，并為考核合格者匹配就業(yè)崗位。
國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)趙俊強(qiáng)表示，國(guó)家發(fā)展改革委持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，先后實(shí)施了家政培訓(xùn)提升、信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，牽頭印發(fā)了推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)教融合、家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策文件，促進(jìn)家政教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，推動(dòng)家政行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化發(fā)展。
民政職業(yè)大學(xué)現(xiàn)代家政服務(wù)與管理教研室主任尹海元指出，隨著社會(huì)對(duì)高品質(zhì)生活需求的升級(jí)，家政服務(wù)業(yè)正從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型向?qū)I(yè)化、數(shù)字化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型。培養(yǎng)現(xiàn)代家政服務(wù)人才，要以知識(shí)、技能、職業(yè)素養(yǎng)三類基礎(chǔ)能力為根基，評(píng)價(jià)體系同步突出素養(yǎng)、技能與管理信息化能力，推動(dòng)人才培養(yǎng)從“技術(shù)執(zhí)行者”向“家庭生活解決方案設(shè)計(jì)師”躍遷。
規(guī)范：個(gè)性化服務(wù)更需統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
最近，在廣東深圳工作的周明準(zhǔn)備搬往新家。她在貨拉拉App上提交了預(yù)約，和客服溝通后，手機(jī)屏幕跳出搬家套餐和價(jià)格的確認(rèn)頁(yè)。周六上午，收納師和一名搬家?guī)煾禍?zhǔn)時(shí)叩響了房門(mén)。
“5年前，我剛來(lái)深圳時(shí)，搬家只請(qǐng)了一位司機(jī)師傅，在裝車(chē)的時(shí)候幫我搭了把手，自己收拾打包累得夠嗆，當(dāng)時(shí)還在最后支付費(fèi)用時(shí)和師傅掰扯了半天。這回用貨拉拉預(yù)約，發(fā)現(xiàn)了好多省力省心的服務(wù)，而且按照服務(wù)項(xiàng)目、里程明碼標(biāo)價(jià)。”周明看著收納師熟練地將一個(gè)個(gè)小件物品分類打包，搬家?guī)煾道涞夭鸾鈱?shí)木床，給床墊包裹保護(hù)膜，全程不用自己動(dòng)手。“更省事的是，他們到了新家?guī)臀易隽?∶1還原，在廚房連盤(pán)子都按照我原來(lái)的習(xí)慣放在了柜子的最下層抽屜。”
一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)家政行業(yè)呈現(xiàn)“小散亂”特征，多數(shù)消費(fèi)者依靠朋友介紹、熟人口碑等找家政服務(wù)渠道，商家也通過(guò)打電話、微信等方式宣傳推銷，缺乏行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，與日本等成熟市場(chǎng)存在差距。當(dāng)下，越來(lái)越多消費(fèi)者尤其是年輕消費(fèi)者，更傾向于通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)來(lái)提升生活的幸福感，個(gè)性化的服務(wù)需求催生出上門(mén)喂寵、收納整理等家政新業(yè)務(wù)、新場(chǎng)景。業(yè)內(nèi)人士指出，服務(wù)需求個(gè)性化特征愈發(fā)明顯時(shí)，更需建立統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。
有的家政相關(guān)企業(yè)通過(guò)大數(shù)據(jù)算法，實(shí)現(xiàn)訂單智能精準(zhǔn)、高效派工，并全程數(shù)字化監(jiān)控服務(wù)狀態(tài)。“在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面，我們針對(duì)各項(xiàng)家政服務(wù)的作業(yè)流程，制定了清晰的實(shí)施步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確家政服務(wù)最低時(shí)長(zhǎng)保障和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保交付標(biāo)準(zhǔn)化。”某家政相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)政策法規(guī)，對(duì)家政服務(wù)的質(zhì)量、能力、市場(chǎng)供給等做出明確規(guī)定，行業(yè)朝標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化方向發(fā)展。
“高質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是家政服務(wù)質(zhì)量的有效保障。”商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)孔德軍指出，新規(guī)有利于推動(dòng)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部管理制度，提升消費(fèi)者滿意度，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。
目前，商務(wù)部協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)加快推進(jìn)家政領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣工作，累計(jì)推進(jìn)72個(gè)家政服務(wù)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。孔德軍透露，商務(wù)部將聚焦民生關(guān)切和百姓訴求，加快制修訂一批家政領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)家政服務(wù)質(zhì)量提高，推動(dòng)擴(kuò)大家政服務(wù)消費(fèi)。（記者 董蓓）
編輯：譚鵬
