《指南》發布，與社會對于提升校園食品安全水平的期待相向而行，也符合配餐市場健康發展的需要。

  校園配餐服務管理有了首個“國標”。日前，市場監管總局批準發布《校園配餐服務企業管理指南》（以下簡稱《指南》）國家標準，持續完善校園食品安全監管體系。該標準適用于為中小學、幼兒園學生提供學生餐制作及配送服務的校園配餐服務企業。

  校園配餐是學校供餐的一種重要方式。有數據顯示，全國中小學食堂外包及送餐比例超50%。規范配餐服務，對于確保師生就餐體驗和校園“舌尖上的安全”，可見一斑。

  此次《指南》明確了覆蓋食譜及原料管理、加工制作、備餐與配送、用餐服務、服務評價改進、應急處理等全鏈條的規范指引，為校園配餐服務企業的合規管理提供標準化指導，填補了校園配餐領域標準空白，意義重大。

  從校園配餐的特點看，一般由市場化企業在校外制作、配送，本身就放大了與學校、師生和家長的信息不對稱局面，很容易留下不規范操作的監督“死角”。近年來，一些曝光的亂象，諸如部分公司在食品安全、衛生管理等方面問題突出，導致學生健康受到威脅，甚至造成食品安全事故，也都表明提升該行業的透明度，勢在必行。

  對此，《指南》的一個標志性規定，就是明確了餐食加工過程須接入“互聯網+明廚亮灶”系統，并向學校、家長和學生公開展示食品加工的關鍵操作流程。這意味著配餐企業的“廚房”，也將和學校食堂一樣，必須直面監督的目光。這對一些“見不得光”的不合規操作，無疑將形成直接震懾。

  事實上，此前已有不少地方出臺規定，明確實行配送餐單位信息公開制度，且建立配送餐滿意度測評制度。而此次《指南》要求餐食加工過程須上網公開，則是進一步細化了公開、監督的顆粒度，具有不可替代的特殊價值。

  同時，《指南》將對學校食堂的“明廚亮灶”要求首次覆蓋到配餐企業，有利于縮小配餐與學校自主供餐的透明度差距，從而實現同等標準下的監督，對于提升配餐服務的公信力，乃至壓縮校園配餐服務中的一些腐敗空間，亦有積極意義。

  《指南》還針對配餐企業的內部管理和配送“專業性”，提出了更高要求。如要求企業必須配備食品安全總監和專職食品安全管理、檢驗人員；建立風險防控動態機制，每日進行安全檢查，每周排查隱患，每月調度分析。同時，要配備滿足配餐量和配送方式的封閉式配送車輛與設備，配送車輛向主管部門備案，宜專車專用并安裝定位跟蹤系統。

  這些標準落地，不僅有利于規避一些風險隱患，也通過提升人員、設備的配備標準，間接提高了校園配餐服務的行業準入門檻。這對于減少一些不符合資質、專業能力不足的“小作坊”亂入，乃至遏制“劣幣驅逐良幣”效應，都有望產生正面牽引價值。

  總體上看，《指南》構建了覆蓋配餐服務各環節的全流程風險管控機制，標志著配餐服務市場正在納入更系統的規范程序。這與社會對于提升校園食品安全水平的期待相向而行，也符合配餐市場健康發展的需要。

  但同時也得看到，校園配餐服務涉及環節多、流程長，再加之《指南》屬于推薦性國家標準，不能指望其完全能夠將目前配餐服務領域的亂象徹底掃除。

  配合“國標”的出臺，以及深刻汲取校園食品安全事件中的教訓，還需要在市場監管、公眾監督等方面，精準加力對校園配餐服務的規范治理，對違法違規行為“零容忍”，最大限度讓社會免于對校園“舌尖上的安全”的隱憂。