今年中央城市工作會議明確提出，“著力建設(shè)便捷高效的智慧城市”，強(qiáng)調(diào)“堅持黨建引領(lǐng)，堅持依法治市，創(chuàng)新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服務(wù)熱線等機(jī)制，高效解決群眾急難愁盼問題”。
城市是現(xiàn)代化的重要載體。讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。日益完善的政府?dāng)?shù)字平臺，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；推動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，可提前發(fā)現(xiàn)隱患……如今，全國地市級以上城市已基本建成數(shù)字化城市管理平臺，其中大部分城市對平臺進(jìn)行了智能化升級，更加精細(xì)精準(zhǔn)地識別和回應(yīng)群眾訴求，提供更暖心更便捷的服務(wù)。
智慧城市建設(shè)，以平安為底色。近年來，社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)不斷推進(jìn)，借助現(xiàn)代科技力量化解矛盾糾紛，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析高頻訴求、風(fēng)險隱患，及時預(yù)警重大風(fēng)險。依托云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字信息化技術(shù)，各地構(gòu)建立體化社會治安防控體系，極大提高社會治安綜合治理精準(zhǔn)性、高效性。一個個智慧化應(yīng)用競相涌現(xiàn)，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”以“數(shù)”和“智”的方式更好地賦能城市治理，迸發(fā)出巨大效能。例如，在浙江杭州蕭山區(qū)盈豐街道，蕭山區(qū)法院利用一根網(wǎng)線、一塊屏搭建起“共享法庭”，群眾在家門口就能享受到法律咨詢、矛盾調(diào)解等服務(wù)。
智慧城市發(fā)展，離不開法治護(hù)航。當(dāng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)重塑城市運(yùn)行規(guī)則時，傳統(tǒng)法治框架也會面臨規(guī)則滯后、權(quán)責(zé)模糊甚至價值沖突等問題。比如，智慧城市創(chuàng)造的數(shù)據(jù)紅利，極大提高公共服務(wù)效率、帶來生產(chǎn)生活便利，但也不時伴隨著個人隱私泄露、“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題。此外，地方立法供給不足、城市特殊群體面臨數(shù)字鴻溝等，也在一些地方建設(shè)智慧城市過程中暴露出來。
以技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，才能實現(xiàn)“城”與“人”的深度契合。要不斷完善智慧城市規(guī)劃，破解數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)孤島難題，使智慧應(yīng)用互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)力。要堅持依法治市，通過立法、執(zhí)法、司法全流程保障，推動技術(shù)創(chuàng)新向上向善。比如，明確數(shù)據(jù)的權(quán)屬、使用范圍及安全責(zé)任，保障智慧應(yīng)用安全可控、公平普惠；建立嚴(yán)格的算法透明機(jī)制，防止“技術(shù)黑箱”對公平正義造成侵害，確保智慧城市的發(fā)展在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“城，所以盛民也；民，乃城之本也。”堅持以人民為中心，在法治軌道上不斷推進(jìn)智慧城市建設(shè)，人民群眾才能更公平普惠地享受發(fā)展成果。當(dāng)城市智慧系統(tǒng)以民生痛點為優(yōu)化導(dǎo)向，當(dāng)市民服務(wù)熱線等機(jī)制手段確保群眾訴求能夠“一鍵直達(dá)”、難題可以“必應(yīng)速解”，一座座“會思考”的智慧城市，必將讓群眾生活得更安全、更美好。
編輯：郭成
