工業和信息化部等八部門近日聯合印發《汽車行業穩增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱《工作方案》），提出“2025年力爭實現全年汽車銷量3230萬輛左右，同比增長約3%”等發展目標。工業和信息化部有關負責人表示，當前，我國汽車產業發展面臨的內外部環境日趨嚴峻復雜。出臺《工作方案》，是為了在良好工作基礎上，堅持問題導向、目標導向，遠近結合、綜合施策，努力實現汽車行業經濟發展主要預期目標。
提出60余項細化措施
“汽車產業是國民經濟的支柱產業，產業鏈長、涉及面廣、帶動性強，發揮著工業經濟穩增長的‘壓艙石’作用。”工業和信息化部有關負責人說，我國汽車產業連續3年實現穩定增長，新能源汽車快速增長，轉型升級發展取得顯著成效。2024年，我國汽車銷售完成3143.6萬輛、同比增長4.5%，其中新能源汽車銷售完成1286.6萬輛、同比增長35.5%，為宏觀經濟增長貢獻了重要力量。
《工作方案》提出，2025年，力爭實現全年汽車銷量3230萬輛左右，同比增長約3%，其中新能源汽車銷量1550萬輛左右，同比增長約20%；汽車出口保持穩定增長；汽車制造業增加值同比增長6%左右。
工業和信息化部上述負責人表示，這些目標是準確把握國內國際經濟、產業發展趨勢，深入研究有利和不利因素對汽車行業的影響后提出的。“‘2026年，行業運行保持穩中向好發展態勢，產業規模和質量效益進一步提升’這一目標，也是科學合理和能夠實現的。”該負責人說。
圍繞上述目標，《工作方案》從擴大國內消費、提升供給質量、優化發展環境、深化開放合作等4個維度，提出15條工作舉措及3方面保障措施，相關的細化措施60余項。中國汽車工業協會副秘書長陳士華認為，汽車智能化要靠“車、路、廠、鏈”全環節發力，“此次《工作方案》落點很實，比如L3級車型準入等，就是實實在在能把技術轉化為效益的關鍵舉措”。
持續提升供給質量
推進汽車產業更好發展，需要從供給側發力。《工作方案》提出，持續提升供給質量。加快突破汽車芯片、操作系統、人工智能、固態電池等關鍵技術，持續提升產品經濟性、耐久性、舒適性等性能。保障產業鏈供應鏈穩定。培育一批汽車產業鏈中小企業特色產業集群，助力更多中小企業融入大企業供應鏈，形成相互依存、相互促進、穩定高效的產業鏈供應鏈體系。
《工作方案》明確，優化產業發展環境。針對汽車產業發展問題，提出進一步規范汽車產業競爭秩序，包括督促重點車企落實好支付賬期承諾，指導行業機構制定整車企業供應商賬款支付規范，開展汽車行業網絡亂象專項整治等。
記者梳理發現，近期，已有中國一汽、上汽集團、廣汽集團、小米、蔚來多家車企宣布將供應商賬期統一至60天內，并明確付款周期上限。多家車企表示，落實好支付賬期承諾，目的就在于推動產業更好發展。比如，小鵬汽車宣布將支付賬期統一至60天內，積極踐行企業社會責任與擔當，努力通過AI科技創新賦能產業鏈及上下游伙伴，共同推進中國汽車產業高質量發展。
工業和信息化部有關負責人表示，支持整車企業切實踐行有關承諾，繼續引導整車企業與供應鏈企業建立長期穩定的合作關系，促進大中小企業融通創新、協同發展，積極營造“大河有水小河滿”的良好局面，不斷提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，也為全球汽車產業發展作出新貢獻。
促進汽車出口提質增效
數據顯示，今年1至8月，全國汽車出口429.2萬輛，同比增長13.7%。其中，新能源汽車出口153.2萬輛，同比增長87.3%。中國汽車工業協會有關負責人表示，當前，新能源汽車出口已成為拉動汽車出口增長的重要動力。
圍繞持續鞏固汽車出口良好勢頭，《工作方案》提出了一系列針對性舉措。
一方面，促進汽車出口提質增效。《工作方案》提到，鼓勵汽車及供應鏈企業研發生產適用目的國市場的產品，加強與本地企業合作，完善國際營銷和售后服務體系。引導整車企業穩妥有序開展海外布局，因地制宜、共建共用產業鏈供應鏈體系，全面提高合規經營能力。
另一方面，提升汽車出口金融服務水平。鼓勵銀行業金融機構加大經營性、投資性融資的信貸產品支持，為企業提供便利的本外幣資金結算服務。鼓勵保險機構優化汽車出口信用保險業務和服務。同時，完善物流運輸體系。優化多元運輸供給，加強供需信息對接，推動港口、滾裝碼頭等基礎設施建設，提升海運保障能力。
工業和信息化部方面表示，還將繼續深化中外多層次合作，深度參與聯合國世界車輛法規協調論壇工作，牽頭起草更多汽車、動力電池、自動駕駛系統等領域國際標準法規，提高國際標準法規的影響力。（記者 廖睿靈）
編輯：郭成
