人民法院報(bào)北京9月25日電 （記者 王麗麗）最高人民法院今天召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)國際商事法庭高質(zhì)量發(fā)展 服務(wù)保障高水平對(duì)外開放的意見》（以下簡稱《意見》）及第五批涉“一帶一路”建設(shè)典型案例），這是最高人民法院首次發(fā)布系統(tǒng)謀劃最高人民法院國際商事法庭和地方法院國際商事法庭高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的規(guī)范意見。最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員王淑梅，民四庭庭長沈紅雨、副庭長王海峰、國際商事法庭協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室主任龍飛出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。最高人民法院新聞局副局長姬忠彪主持發(fā)布會(huì)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就加強(qiáng)涉外法治建設(shè)作出一系列重大決策部署。2018年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立“一帶一路”國際商事爭端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見》。最高人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署要求，于同年6月29日分別在深圳、西安設(shè)立第一國際商事法庭、第二國際商事法庭。2020年以來，經(jīng)最高人民法院批復(fù)同意，蘇州、北京、成都、廈門、上海、重慶等地的16家中級(jí)人民法院先后設(shè)立國際商事法庭，形成了全方位、立體化、高質(zhì)量的服務(wù)保障高水平對(duì)外開放司法格局。
黨的二十大及二十屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放相適應(yīng)的涉外審判體系和審判能力作出了新部署?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見》對(duì)加強(qiáng)最高人民法院和重點(diǎn)地區(qū)國際商事審判工作提出了新要求。王淑梅指出，為了系統(tǒng)謀劃最高人民法院國際商事法庭和地方法院國際商事法庭高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新涉外審判機(jī)制，最高人民法院在全面總結(jié)國際商事法庭工作情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分調(diào)研、反復(fù)論證、廣泛征求意見，制定了本《意見》。
記者了解到，《意見》聚焦服務(wù)保障共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放，提出了明確目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)新完善審判機(jī)制、深入推進(jìn)多元解紛、加強(qiáng)涉外法治人才儲(chǔ)備、深化國際司法交流合作等五個(gè)方面的十五條規(guī)定。
在審判機(jī)制創(chuàng)新上，《意見》聚焦“提質(zhì)增效”精準(zhǔn)發(fā)力。王淑梅指出，《意見》聚焦如何切實(shí)破解制約國際商事審判質(zhì)效提升的難題及痛點(diǎn)，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化，從優(yōu)化涉外商事案件管轄機(jī)制、完善案件管理機(jī)制、健全訴訟便利機(jī)制、健全國際條約和國際慣例適用機(jī)制、完善域外法查明機(jī)制、創(chuàng)新法庭運(yùn)行機(jī)制六個(gè)方面規(guī)定了具體的創(chuàng)新舉措。
完善多元解紛銜接機(jī)制是《意見》的一大亮點(diǎn)。記者了解到，《意見》明確完善與相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織的對(duì)接機(jī)制，提出依法健全國際商事調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制，加大與國際調(diào)解院、國際商事爭端預(yù)防與解決組織等相關(guān)國際組織的合作；支持和監(jiān)督仲裁發(fā)展，發(fā)揮“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺(tái)作用，支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港施行臨時(shí)仲裁制度；發(fā)揮國際商事專家委員會(huì)智庫作用，建立國際商事專家委員提供專家意見程序機(jī)制等，為國際商事爭議提供公正高效便捷的糾紛解決服務(wù)。
涉外法治人才在涉外司法工作中具有基礎(chǔ)性地位和作用。《意見》明確健全選育管用機(jī)制，探索建立法官分層培養(yǎng)模式等多重舉措，旨在加強(qiáng)涉外法治人才儲(chǔ)備，推進(jìn)國際商事法庭專業(yè)化建設(shè)。
在深化國際司法交流合作方面，《意見》明確健全司法協(xié)助、案例交換分享、法律適用交流機(jī)制，加強(qiáng)與世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)、國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)、海牙國際私法會(huì)議等國際組織合作的廣度和深度。“我們要用好國際商事法庭案例和人民法院案例庫等資源‘富礦’，積極向聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)等國際組織推薦典型案例、司法規(guī)則等，發(fā)布中英文涉外審判報(bào)告、出版中英文案例叢書，講好新時(shí)代中國涉外法治故事。”王淑梅指出。
今天還發(fā)布了第五批涉“一帶一路”建設(shè)典型案例。沈紅雨表示，這些案例涵蓋了獨(dú)立保函、“一帶一路”建設(shè)工程合同、申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國法院民商事判決、申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決等案件類型，集中反映了“一帶一路”建設(shè)中法律問題的多樣性，清晰闡述了法律適用的原則和依據(jù)，不僅為相關(guān)領(lǐng)域法律問題提供了明確指引，更體現(xiàn)了我國加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)國際司法協(xié)助的積極態(tài)度，具有較強(qiáng)的代表性。“希望此次典型案例的發(fā)布不僅能夠?yàn)楦骷?jí)法院公正高效審理涉‘一帶一路’建設(shè)案件提供示范指導(dǎo)，同時(shí)更加希望以中國司法智慧為共建‘一帶一路’提供規(guī)則指引，為推動(dòng)構(gòu)建更加公平、更加開放、更加包容的國際經(jīng)濟(jì)新秩序注入法治新動(dòng)能。”沈紅雨表示。
來源：人民法院報(bào)
